普寧市人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

普寧市位于廣東省東南部、潮汕平原西緣，東毗汕頭市潮南區(qū)，南鄰惠來縣，西南連汕尾市陸豐市、陸河縣，西北接揭西縣，東北界榕城區(qū)。在東經(jīng)115°43′10″～116°21′02″，北緯23°05′40″～23°31′48″之間，北回歸線從市境北部通過。屬南亞熱帶季風氣候。

政區(qū)沿革

普寧于明嘉靖四十二年（1563年）置縣，初始縣衙暫寄于潮陽貴嶼民宅；萬歷十四年（1586年）縣治遷于洪陽；1949年7月1日，普寧縣人民政府成立，定縣城于流沙；1993年4月6日，撤縣設市，由省直轄、揭陽市代管。

轄區(qū)概況

普寧市面積1620.02平方公里，折243.00萬畝，其中耕地23.36萬畝，占9.61%；山地128.40萬畝（林業(yè)用地，不含僑場），占52.84%。全市設18個鎮(zhèn)、7個街道、1個鄉(xiāng)、3個國營農(nóng)場；有523個行政村、54個社區(qū)。

人口狀況

普寧市是全國人口第一大縣級市，全市戶籍人口251.65萬人，其中城鎮(zhèn)人口111.92萬人。

黨建情況

全市設地方黨委1個，街道黨工委7個，機關(guān)黨工委2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委19個。農(nóng)村黨委51個，市直機關(guān)黨委17個，國企黨委6個，事業(yè)單位黨委1個，學校黨委4個，醫(yī)共體總院黨委2個，兩新組織黨委1個，兩新工委1個，共有黨（總）支部2633個，黨員63216名，占總?cè)丝?.51%（不含金融系統(tǒng)和口岸單位）。

投資環(huán)境

交通 普寧區(qū)位優(yōu)勢良好，交通便捷，是粵東地區(qū)客運貨運中轉(zhuǎn)站。市區(qū)距離揭陽潮汕機場45公里。廈深高速鐵路在市區(qū)南部設普寧站，日均上落客約25000人次，高峰期達到45000人次，距深圳、廈門兩個特區(qū)不到兩小時車程。全市擁有揭普惠、潮惠、揭惠、汕湛4條過境高速公路，有10個高速入口。公路通車里程2254.37公里。2022年啟動新能源城鄉(xiāng)公交一體化項目，投入新能源公交車115輛，進一步便利城鄉(xiāng)交通，實現(xiàn)綠色環(huán)保。

市政 市區(qū)規(guī)劃建成區(qū)69.02平方公里，綠化覆蓋面積3589公頃，公共綠地面積3008.38公頃，公園47座，公園綠地面積765公頃。建有時代中心、萬泰匯、普寧國際商品城三處融合商務辦公、商業(yè)零售、酒店餐飲、綜合娛樂等功能于一體的城市商業(yè)綜合體。

供水 榕江、練江、龍江三大河流穿境而過，蓄水工程341宗，有效總庫容1.73億立方米。其中中型水庫5宗，小一型水庫38宗，小二型水庫105宗，山塘193宗。市大中型水廠5座，總制水能力日產(chǎn)50萬噸。

供電 全市共有變電站25座，其中550千伏1座，220千伏5座、110千伏19座，主變總?cè)萘?54.15萬千伏安；年供電量53.94億千瓦時；電網(wǎng)覆蓋率達100%。

通訊 全市實現(xiàn)寬帶1000兆到小區(qū)、100兆到戶，有移動通信用戶205.69萬戶，建成5G基站1719個，5G網(wǎng)絡覆蓋率達84%，具有功能較齊全的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡。郵政支局28家，快遞企業(yè)41戶，基本實現(xiàn)快遞物流全區(qū)域覆蓋。

服務 普寧享有相當于地級市的經(jīng)濟管理權(quán)限和山區(qū)、老區(qū)、僑鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策。金融服務功能齊全，出口通關(guān)便利快捷，形成了洽談、審批、引進、商務、報關(guān)、生產(chǎn)、運輸、管理、結(jié)匯、核銷一體化服務體系。暖企惠企有效開展，出臺八大方面惠企政策，大力支持制造業(yè)、高新技術(shù)、中小微等做大做強，推動電子商務、會展服務、園區(qū)落后、人才引進等高質(zhì)量發(fā)展，初步形成一套層次分明、措施精準、銜接良好的政策體系。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，緊扣“三個”最要求，創(chuàng)新設立營商環(huán)境監(jiān)督員，開通政務服務直通車，出臺政商交往正負面清單，以精準有力的監(jiān)督持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境。

消費 入選中國縣域消費百強、全國傳播熱度百強 市(縣級。人均社會消費品零售額達17103.5元， 居民人均可支配收入占人均GDP比重約為83.3%

環(huán)保 累計投入200多億元開展練江流域綜合治理，在流域內(nèi)建成生活污水處理廠18座，建成污水管網(wǎng)約1580公里、農(nóng)村雨污分流約2910公里，生活污水日處理能力達52.5萬噸，生活垃圾日處理能力達2180噸，練江青洋山橋國考斷面保持穩(wěn)定達標，練江從“污染典范”變?yōu)椤爸挝鄣浞丁薄?/span>

教育 全市現(xiàn)共有各類學校962所，在校生51萬多人，在職公辦教職工達1.8萬人，民辦職教職工近7千人，是全國義務教育發(fā)展基本均衡市和廣東省教育強市。

醫(yī)療 全市現(xiàn)有3家三甲醫(yī)院，其中普寧市人民醫(yī)院入選廣東省第二期高水平醫(yī)院建設名單；各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共979家，實際床位數(shù)達8330張。

主要特點

人多地少 人均0.93分耕地和5.1分林業(yè)用地。山地、丘陵面積占全市面積的六成，是全省50個山區(qū)縣（市）之一。

著名僑鄉(xiāng) 旅居海外僑胞和港、澳、臺同胞223多萬人，遍布世界30多個國家和地區(qū)。

水果之鄉(xiāng) 全市水果品種285個，主要有蕉柑、青梅、青欖、香蕉、菠蘿、荔枝、龍眼等，園林水果種植面積49.03萬畝，年產(chǎn)量26.83萬噸。被國家命名為“中國青梅之鄉(xiāng)” “中國蕉柑之鄉(xiāng)” “中國青欖之鄉(xiāng)”?！捌諏幥嗝贰?“普寧蕉柑” 先后獲國家地理標志產(chǎn)品保護，根據(jù)中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估，價值分別為20.72億元、7.07億元。

文化之鄉(xiāng) 普寧是 “中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)” 和全國體育先進縣（市），被命名為“廣東省籃球之鄉(xiāng)”。普寧英歌、嵌瓷先后入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，廣東漢樂、普寧豆醬制作工藝、貴政山茶葉陶罐制作技藝、龍舞、李家教拳、老香櫞（佛手瓜）制作技藝、普寧金身妝彩、金漆畫（普寧鐵筆金漆畫）、燈彩（西隴燈籠）入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。洪陽鎮(zhèn)入選第四批中國歷史文化名鎮(zhèn)、梅塘鎮(zhèn)溪南村入選第二批中國傳統(tǒng)村落名錄，燎原街道泥溝村等6個村被評為“廣東省古村落”，擁有大南山石刻革命標語、虎頭埔古窯址等10處省級文物保護單位。市文化館被文化部評為國家一級館。

革命老區(qū) 普寧是海陸豐革命根據(jù)地的重要組成部分，在革命年代，涌現(xiàn)出以楊石魂、方方、羅天等為代表的優(yōu)秀革命人物?，F(xiàn)保留有“八一館” “方方紀念館” “莊世平博物館” “蘇維埃政權(quán)舊址” 等一大批紅色革命遺址，其中 “莊世平博物館” 被評為 “中國僑聯(lián)愛國主義教育基地”和 “廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線基地” ，“八一館” 是全國愛國主義教育示范基地。

商貿(mào)活躍 普寧是國內(nèi)外有較強影響力的商貿(mào)名城，擁有3個大型城市商業(yè)綜合體，服裝、中藥材、茶葉、水果等專業(yè)市場蜚聲海內(nèi)外，夜間經(jīng)濟繁榮，素有“不夜城” "小香港”之稱。擁有普寧康美中藥城、普寧國際服裝城、普寧國際商品城等大型庇貿(mào)市場，其中普寧康美中藥城是全國17家國家級定點中藥材專業(yè)市場之一，全國最大的貴細中藥材采購中心；中國.普寧國際服裝城是廣東省最大的單體服裝批發(fā)市場，榮膺“全國誠信示范市場”號?！半娚虖?市”邁出堅實步伐 ，2022年全市電子商務交易額852.78億元，同比增長3.20%，快遞業(yè)務量達16.79億 件，同比增長0.16%；擁有20個“淘寶鎮(zhèn)”、140個“淘寶村”，獲得“農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百強縣” "2022年度縣市電商競爭力百佳樣本”、數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)“百強縣”等榮譽稱號。

實業(yè)發(fā)達 普寧是“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”，全國每10件內(nèi)衣就有1件來自普寧；是“中國中藥名城”，冬蟲夏草和人參產(chǎn)品分別占國內(nèi)的三成和七成，西洋參對美出口全國第一，2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值629.5億元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，總產(chǎn)值1182.1億元，其中規(guī)上紡織服裝企業(yè)產(chǎn)值達182.09億元，已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。大健康產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)總產(chǎn)值達49.6億元。全市有效注冊商標總量61016件，注冊商標總量居全省縣級第一位。創(chuàng) 新驅(qū)動發(fā)展效應進一步顯 現(xiàn)，2022年認定國家高新技 術(shù)企業(yè)32家，評價國家科技型中小企業(yè)39家，評選省 名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品11個，認定省級工程中心2家。