東營市東營區(qū)綜合行政執(zhí)法局職能信息
(一)貫徹執(zhí)行上級關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的法 律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,研究擬訂有關(guān)綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的規(guī)范性文件并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)在行政區(qū)域內(nèi)集中行使下列行政處罰權(quán)以及與之相對應(yīng)的行政強制措施:
1.城市管理方面市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政公用事業(yè)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
2.住房與城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
3.市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品等行政處罰權(quán);
4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
5.水利管理方面向管轄區(qū)域內(nèi)河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán);
6.交通運輸管理方面管轄區(qū)域內(nèi)非法營運車輛行政處罰權(quán);
7.文化市場管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
8.商務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
9.旅游管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);
10.法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府規(guī)定的其他職權(quán)。
(三)編制城市市政公用事業(yè)、景觀亮化、戶外廣告、城市雕塑等專項規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。
(四)參與編制城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃并組織實施;負(fù)責(zé)編制城市維護(hù)專項經(jīng)費的年度計劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗收。
(五)負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱及市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理工作;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急管理和調(diào)查處理。
(六)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理、城鎮(zhèn)節(jié)水等城鎮(zhèn)減排工作;承擔(dān)城市防御洪水、內(nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)城市供水、節(jié)水、排水、污水處理等職責(zé);負(fù)責(zé)城市計劃用水、節(jié)水器具、集中供熱及燃?xì)馄骶叩染C合管理工作。
(七)負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施維護(hù)工作。負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)城市水系附屬設(shè)施、市政泵站及市政管網(wǎng)、污水處理廠、路燈照明設(shè)施、道路及橋梁的管理維護(hù)工作。
(八)負(fù)責(zé)全區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)、公園、城市景觀亮化、環(huán)境藝術(shù)、園林綠化、古樹名木的管理工作。
(九)負(fù)責(zé)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;負(fù)責(zé)城市街道兩側(cè)建筑物的臨街面裝修改建的管理工作;負(fù)責(zé)對全區(qū)從事環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營性服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)并監(jiān)督管理城市生活垃圾、建筑垃圾的收集、運輸和處理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾的運輸和處理工作。
(十)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制公共停車場專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)公共停車場的管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)全區(qū)數(shù)字化城市管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮及隊容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法行為的督查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(十三)依法依規(guī)履行本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法和城市管理領(lǐng)域政務(wù)信息平臺和信用體系建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于自然災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)各類災(zāi)害應(yīng)急救援工作。承擔(dān)各類災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急處置工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織做好應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原(地)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同自然資源部門、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、東營黃河河務(wù)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。自然資源部門負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原(地)火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導(dǎo)開展群測群防工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,按要求參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。指導(dǎo)開展森林和草原(地)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)組織國有林場林區(qū)和草原(地)開展防火宣傳教育、督促檢查等工作。負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報。負(fù)責(zé)森林和草原(地)火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險、火災(zāi)信息。區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。承擔(dān)水情旱情風(fēng)險評估和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)洪水干旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,及時向區(qū)應(yīng)急局報送洪水干旱災(zāi)害信息。按要求參與水旱災(zāi)害應(yīng)急處置。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織編制城市內(nèi)澇防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施,承擔(dān)城市防御洪水、內(nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;及時向區(qū)應(yīng)急局報送城市內(nèi)澇信息,按要求參與城市內(nèi)澇應(yīng)急處置。東營黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)黃河防汛日常工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黃河防洪規(guī)劃的實施,河道、堤防等各類防洪工程的運行管理。負(fù)責(zé)黃河各類防洪工程的汛前普查,防洪工程除險加固及水毀工程修復(fù)工作。負(fù)責(zé)國家常備防汛物資的日常管理、補充與調(diào)配。負(fù)責(zé)漫灘流量以下河道和涵閘工程的查險、報險、搶險工作。及時掌握防汛動態(tài),隨時通報水情、工情和災(zāi)情,分析防洪形勢,預(yù)測各類洪水可能出現(xiàn)的問題,提出應(yīng)對方案。負(fù)責(zé)洪水調(diào)查。必要時,自然資源部門、區(qū)水利局、區(qū)綜合執(zhí)法局、東營黃河河務(wù)局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急局,以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.關(guān)于區(qū)級救災(zāi)物資管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同區(qū)發(fā)展改革局等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,按權(quán)限組織實施區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。區(qū)水利局負(fù)責(zé)內(nèi)河防汛抗旱搶險救災(zāi)物資的儲備和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇搶險物資的儲備和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。
3.關(guān)于成品油流通管理的職責(zé)分工。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場流通秩序。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障協(xié)調(diào)工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作,配合區(qū)發(fā)展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運輸局依法查處成品油運輸車輛和駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的相關(guān)違法違規(guī)行為。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。
4.關(guān)于節(jié)約用水管理。區(qū)水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施,會同有關(guān)部門對各鎮(zhèn)(街道)、功能園區(qū)等水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實情況進(jìn)行考核。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,負(fù)責(zé)提出水價改革方案和建議,完善水價體系。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),落實城市節(jié)約用水工作的要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
5.關(guān)于校車安全管理工作的職責(zé)分工。區(qū)教育局負(fù)責(zé)做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作;負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作;加強對校車服務(wù)提供者或者學(xué)校的監(jiān)管,指導(dǎo)、督促校車服務(wù)提供者或者學(xué)校建立健全校車安全管理制度,明確和落實校車安全管理責(zé)任,指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育,督促學(xué)校加強學(xué)生乘車管理;與公安機關(guān)會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制;組織建立健全校車安全管理信息共享機制;公安交警部門負(fù)責(zé)依法開展校車和駕駛?cè)私煌ò踩芾恚婪òl(fā)放校車標(biāo)牌和查處校車道路交通安全違法行為,加強校車行駛路線的道路交通秩序管理;協(xié)助教育行政部門開展交通安全教育,對校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查;區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法審查校車使用許可申請材料并提出意見;區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村的公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點,改善校車途經(jīng)的農(nóng)村公路通行技術(shù)條件,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c預(yù)告標(biāo)識和校車??空军c標(biāo)牌,施劃校車??空军c標(biāo)線,監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度,依法對取得道路運輸經(jīng)營許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。
6.關(guān)于再生資源回收行業(yè)管理的職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局會同發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、行政審批、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。公安部門負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)再生資源回收市場主體的登記注冊。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)再生資源回收行業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理,依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。自然資源部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點納入相關(guān)規(guī)劃。區(qū)綜合執(zhí)法局依法對規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。
東營市東營區(qū)綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)簡介