昌樂縣人力資源和社會保障局

  昌樂縣人社局全面貫徹黨中央關(guān)于人力資源和社會保障工作的決策部署，落實省、市、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對人力資源社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。  

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實有關(guān)政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。

（三）負責(zé)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)技能培訓(xùn)制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關(guān)部門落實國（境）外人員來我縣工作政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險政策、標準。落實統(tǒng)一的基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織落實機關(guān)企事業(yè)單位離退休政策。負責(zé)勞動能力鑒定申報工作。落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編報相關(guān)社會保險基金預(yù)決算建議草案。負責(zé)相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。負責(zé)全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃。

（五）統(tǒng)籌落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處違法案件。

（六）參與擬訂全縣人才開發(fā)政策并組織實施。參與深化人才發(fā)展體制機制改革工作。負責(zé)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍建設(shè)工作。擬定全縣專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才規(guī)劃并組織實施，落實吸引留學(xué)回國人員來我縣工作政策。負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才選拔、管理服務(wù)工作。落實博士后制度。協(xié)調(diào)推進全縣人才服務(wù)體系建設(shè)。負責(zé)非教育系統(tǒng)公派留學(xué)工作。落實專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的資格評價和資格考試申報工作。牽頭推進深化職稱制度改革工作。推進職業(yè)資格制度改革，落實職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂全縣技工院校以及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全縣職業(yè)技能競賽工作。組織落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。負責(zé)相關(guān)國際人才交流與合作工作。

（七）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施。按權(quán)限負責(zé)機關(guān)事業(yè)單位工作人員人事檔案的管理工作。

（八）綜合管理政府表彰獎勵工作。會同有關(guān)部門組織落實國家功勛榮譽表彰制度。會同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎勵辦法并組織實施，按權(quán)限審核縣政府實施的表彰獎勵事項。依法辦理縣政府提請縣人大常委會決定任免工作人員和縣政府任免工作人員有關(guān)事項。

（九）負責(zé)全縣事業(yè)單位工資福利管理工作。會同有關(guān)部門擬訂全縣事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策及企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控政策，會同有關(guān)部門建立健全企事業(yè)單位工作人員工資決定、正常增長和支付保障機制。會同有關(guān)部門擬訂企事業(yè)單位工作人員福利政策。

（十）會同有關(guān)部門落實農(nóng)民工工作的綜合性政策，推動相關(guān)政策落實。協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）負責(zé)局機關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進簡政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，依法承擔(dān)劃轉(zhuǎn)到縣審批服務(wù)局的行政許可事項、關(guān)聯(lián)事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。落實人力資源市場和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深化人才發(fā)展體制機制改革，加強信息共享，不斷提升人力資源社會保障服務(wù)水平，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工

1.與縣退役軍人事務(wù)局的職責(zé)分工?？h人社局負責(zé)指導(dǎo)屬于《工傷保險條例》適用范圍的烈士一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作。縣退役軍人事務(wù)局負責(zé)烈士褒揚工作，指導(dǎo)并落實烈士褒揚金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關(guān)撫恤政策。

2.與縣科技局（掛縣外專局牌子）的職責(zé)分工?？h人社局會同縣科技局（掛縣外專局牌子）落實外國人來我縣工作政策，其中A類人員的政策由縣科技局（掛縣外專局牌子）會同縣人社局落實，B類和C類人員的政策由縣人社局會同縣科技局（掛縣外專局牌子）落實。

3.與縣財政局的職責(zé)分工?？h人社局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額；會同有關(guān)部門擬訂完善縣管企業(yè)負責(zé)人薪酬管理政策,審核認定縣管企業(yè)負責(zé)人基本年薪基數(shù),指導(dǎo)和監(jiān)督縣管企業(yè)負責(zé)人薪酬分配?？h財政局負責(zé)審核所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核、薪酬水平和所監(jiān)管企業(yè)工資總額。

4.與縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣教育和體育局、縣公安機關(guān)的職責(zé)分工?？h人社局按照有關(guān)規(guī)定做好流浪乞討人員技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶工作。縣衛(wèi)生健康局負責(zé)指定流浪乞討人員救治定點醫(yī)療機構(gòu),做好對流浪乞討人員中危重病人、傳染病人、精神病人的救治工作?？h民政局負責(zé)指導(dǎo)全縣流浪乞討人員救助管理工作,做好救助管理站內(nèi)的服務(wù)管理及流浪乞討人員的返鄉(xiāng)護送工作。配合公安機關(guān)做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙及利用殘疾人、未成年人乞討的調(diào)查、取證和解救工作,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作?？h綜合執(zhí)法局負責(zé)做好對露宿街頭人員、街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的防范、管理工作，依法處置街頭流浪乞討人員占據(jù)、損毀市政公共設(shè)施,妨礙他人正常使用市政公共設(shè)施等行為。引導(dǎo)和護送流浪乞討人員到救助管理站接受救助?？h交通運輸局為救助管理機構(gòu)購買乘車憑證提供便利,為救助管理機構(gòu)接送流浪乞討人員進出站等提供便利?？h教育和體育局及時安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學(xué)接受義務(wù)教育,指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校做好接收工作。公安機關(guān)負責(zé)在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,協(xié)助縣民政局做好流浪乞討救助工作。

5.與縣司法局的職責(zé)分工?？h司法局負責(zé)統(tǒng)一受理、審理縣級行政復(fù)議案件；縣人社局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé)，依法履行行政復(fù)議決定。