青島市嶗山區(qū)商務(wù)局

區(qū)商務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)和規(guī)章政策。擬訂商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式等發(fā)展趨勢(shì)并提出建議。承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。

（二）負(fù)責(zé)招商引資和投資促進(jìn)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)內(nèi)、外資招商引資工作，研究提出招商引資工作機(jī)制和政策措施。牽頭組織協(xié)調(diào)招商推介和大走訪活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體、企業(yè)主體發(fā)揮投資促進(jìn)主體作用，推動(dòng)社會(huì)化招商工作。負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目庫(kù)管理調(diào)度、統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)招商引資年度責(zé)任目標(biāo)擬訂和考核工作。承擔(dān)區(qū)招商引資和投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（三）負(fù)責(zé)外商投資促進(jìn)工作。擬訂吸引外資發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)特別準(zhǔn)入管理措施以外的外商投資企業(yè)備案，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同章程情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

（四）負(fù)責(zé)外資企業(yè)服務(wù)工作。受理外商投資企業(yè)信訪、投訴并協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。為外國(guó)投資者提供區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息、招商資源信息、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和財(cái)稅政策等咨詢服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)外投資合作工作。擬訂對(duì)外投資合作發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目設(shè)立、變更備案的初審工作，負(fù)責(zé)境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作。

（六）負(fù)責(zé)外貿(mào)進(jìn)出口工作。負(fù)責(zé)擬訂外貿(mào)進(jìn)出口工作年度發(fā)展目標(biāo)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)外貿(mào)主體和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式培育，優(yōu)化貿(mào)易方式和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口促進(jìn)以及加工貿(mào)易管理。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、外管等部門，推動(dòng)貿(mào)易便利化。組織參加境內(nèi)外展會(huì)和貿(mào)易洽談活動(dòng)。

（七）負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展工作。擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易考核任務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門開展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展促進(jìn)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)信息直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)推動(dòng)貿(mào)易合規(guī)工作。承擔(dān)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則及自貿(mào)區(qū)等多邊協(xié)議的咨詢服務(wù)與培訓(xùn)工作，組織協(xié)調(diào)涉及轄區(qū)企業(yè)的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施以及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。協(xié)助開展對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等工作。

（九）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)總部企業(yè)認(rèn)定和相關(guān)企業(yè)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作。負(fù)責(zé)國(guó)際城市建設(shè)有關(guān)工作。

（十）負(fù)責(zé)流通行業(yè)發(fā)展工作。落實(shí)商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施。推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。負(fù)責(zé)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等流通方式創(chuàng)新發(fā)展。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范基地建設(shè)。培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。

（十一）負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理工作。擬訂促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投入市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展。推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商品市場(chǎng)體系建設(shè)工作。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)、餐飲業(yè)、老字號(hào)及內(nèi)資直銷業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。監(jiān)測(cè)分析全區(qū)“菜籃子”市場(chǎng)供求情況，協(xié)助實(shí)施“菜籃子”和“三綠”等綠色流通工程建設(shè)。

（十二）擬訂規(guī)范流通領(lǐng)域秩序措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，指導(dǎo)商務(wù)信用銷售。負(fù)責(zé)成品油流通、再生資源回收等監(jiān)督管理工作。落實(shí)上級(jí)有關(guān)藥品流通政策，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代流通方式。

（十三）加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上商場(chǎng)（超市）、商品市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除外）、拍賣、二手車交易市場(chǎng)等特殊流通行業(yè)以及報(bào)廢汽車回收企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)工作。

（十四）負(fù)責(zé)培育、引導(dǎo)、扶持領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律，發(fā)揮服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求，組織推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。推進(jìn)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，完善流通供給體系，提高流通供給質(zhì)量，提升流通供給效率；推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易方式，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)質(zhì)量平衡協(xié)調(diào)發(fā)展；積極融入“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)開放合作，推動(dòng)形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開放型經(jīng)濟(jì)新格局；創(chuàng)新投資促進(jìn)和招商引資體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。

（十七）有關(guān)責(zé)任分工。涉及職責(zé)分工的部門，要建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。1．關(guān)于成品油流通監(jiān)督管理的職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)流通程序。2．關(guān)于外事工作的職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織籌辦涉外各類展會(huì)、會(huì)議等活動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商引資涉外項(xiàng)目等工作。3．與區(qū)行政審批局的職責(zé)分工。區(qū)行政審批局和審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，按照《中共青島市嶗山區(qū)委、青島市嶗山區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革組建區(qū)行政審批服務(wù)局的實(shí)施意見的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對(duì)劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依法履行職責(zé)，并對(duì)行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；履行區(qū)行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)，牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，研究解決現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審圖驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法對(duì)區(qū)行政審批局實(shí)施的審批行為和行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實(shí)施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范，明確行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時(shí)調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)銜接配合，絕不允許推卸責(zé)任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。