青島市西海岸新區(qū)應急管理局

（一）負責全區(qū)應急值守和應急管理工作，負責并組織指導協(xié)調應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦除外，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災有關法律法規(guī)、方針政策、地方標準，組織編制全區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災減災、應急體系建設規(guī)劃，起草全區(qū)應急管理工作計劃、政策措施，組織并監(jiān)督實施。負責職責范圍內的應急管理和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。指導、監(jiān)督功能區(qū)和鎮(zhèn)（街道）等應急管理和安全生產(chǎn)相關工作。

（三）負責應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度。組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，組織推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃、布局和建設。建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）負責組織安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件的信息匯總上報，組織安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對意見建議，協(xié)助工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）指定的負責同志組織災害應急處置工作。??。┙y(tǒng)一協(xié)調指揮全區(qū)應急救援隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制。推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）負責統(tǒng)籌推進應急救援力量建設，負責區(qū)級專業(yè)應急救援力量建設和管理，指導功能區(qū)和鎮(zhèn)（街道）等專業(yè)應急救援力量以及社會應急救援力量建設。

（八） ? 負責消防工作， 指導功能區(qū)和鎮(zhèn) （街道） 等消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調森林和草原（地）火災、水旱災害、地震和地質災害、海洋災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）負責組織并協(xié)調災害救助工作，組織災情核查、損失評估、救災捐贈工作，下達指令調撥救災儲備物資，管理、分配各類救災款物并監(jiān)督使用。 ? 組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查功能區(qū)管理機構、鎮(zhèn)（街道）和有關部門等安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。依法組織生產(chǎn)安全事故調查處理，監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實情況，參與監(jiān)督檢查事故責任追究落實情況。負責應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災的統(tǒng)計分析工作，通報有關情況。

（十二）按照分級分類和屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。 ? 監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。負責監(jiān)督管理權限內工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導監(jiān)督中央、省、市駐區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十三）負責非煤礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理工作， ? 依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。 負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）負責監(jiān)督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、 ? 同時施工、 同時投產(chǎn)使用情況。

（十五）負責指導協(xié)調安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)社會中介機構和安全評價工作， ? 實施注冊安全工程師職業(yè)資格制度有關工作。 負責推動政府向社會力量購買服務。 培育、 引導、扶持應急管理和安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。

（十六） ? 會同有關部門擬訂應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃， 建立健全應急物資信息平臺和調撥制度， 在救災時統(tǒng)一調度，保障救災工作。

（十七）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓和對外交流合作。組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。承擔本領域招商引資和招才引智相關工作，配合有關部門承擔優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。

（十八）承擔防汛抗旱、抗震救災、森林防火等相關指揮部日常工作，承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會、區(qū)突發(fā)事件應急管理委員會日常工作。

（十九）完成工委（區(qū)委）、管委（區(qū)政府）交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

1.按照黨中央、 國務院關于轉變政府職能、 深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署， 認真落實深化 “一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求， ? 組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權，簡化優(yōu)化審批流程，規(guī)范縮短審批時限，加強事中事后監(jiān)管。

2.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善屬地、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。建立安全生產(chǎn)預防控制體系，強化安全風險管控和隱患排查治理。加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。加強安全基礎保障能力建設，強化安全生產(chǎn)宣傳教育和社會化監(jiān)督。嚴格事故報告和調查處理，進一步健全完善安全生產(chǎn)懲戒和激勵制度。

3.加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設。構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急管理體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變， ? 從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，保障受災群眾基本生活需要，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。