青島市嶗山區(qū)衛(wèi)生健康局

  青島市嶗山區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關法律法規(guī)，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。（二）負責協(xié)調(diào)推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。制定推動衛(wèi)生健康公共服務主體多元化、服務方式多樣化的政策措施并組織實施。（三）負責制定并組織落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛(wèi)生應急工作。組織和指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。（四）負責組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。擬訂健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，協(xié)調(diào)推進健康產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合，推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔衛(wèi)生健康領域新舊動能轉換有關工作。（五）負責組織實施國家藥物政策，執(zhí)行國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測相關工作。（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。（七）負責實施醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法、規(guī)范、標準。建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系，執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準，組織實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)劃、服務規(guī)范。負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作，建設和諧醫(yī)患關系。（八）負責計劃生育服務和管理工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。（九）指導街道衛(wèi)生健康工作，組織實施全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，承擔基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，完善基層運行機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。（十）負責中醫(yī)藥工作，擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。（十一）擬訂保健工作規(guī)劃、政策并組織實施，負責區(qū)保健委員會確定的保健對象的醫(yī)療保健工作。負責重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。（十二）負責組織擬訂衛(wèi)生健康學科、人才、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。負責衛(wèi)生健康人才隊伍建設，建立完善培訓制度，組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。組織推動衛(wèi)生健康科研和成果應用工作。（十三）負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，承擔有關調(diào)查統(tǒng)計工作。組織開展對外援助和國際交流合作。（十四）承擔區(qū)保健委員會、區(qū)老齡工作委員會、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)政府衛(wèi)生防病暨防治艾滋病工作領導小組的日常工作。（十五）承擔推進衛(wèi)生健康領域招商引資、招才引智等相關工作。培育、引導、扶持相關行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的作用。指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。（十七）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動健康嶗山建設，以改革創(chuàng)新為動力，堅持中西醫(yī)并重，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。 1. 更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。 2. 更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸和生活困難群眾傾斜。 3. 更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。 4. 協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。 5. 充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展，促進全民健康。（十八）有關職責分工。涉及職責分工的部門，要建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。 1. 與區(qū)民政局的職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，組織起草維護老年人權益措施以及老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務體系，指導老年人權益保障工作，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，起草養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃和政策并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。 2. 與區(qū)市場監(jiān)管局的職責分工。（1）區(qū)衛(wèi)生健康局負責根據(jù)國家和省、市食品安全風險監(jiān)測計劃，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門組織制定、實施全區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關食品安全風險監(jiān)測信息和資料，及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風險監(jiān)測的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，及時組織實施食品安全風險監(jiān)測，及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風險監(jiān)測結果。對于得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險監(jiān)測的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。（2）區(qū)衛(wèi)生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所，清洗消毒設備或者設施，生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗，餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管；區(qū)市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應當及時相互通報。（3）區(qū)衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息，應當及時通報區(qū)市場監(jiān)管局。（4）區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。 3. 關于中小學校食品安全管理。區(qū)教育體育局負責指導和督促學校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關管理制度，將學校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內(nèi)容，加強評價考核；指導、監(jiān)督學校加強食品安全教育和日常管理、降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關部門開展工作。區(qū)市場監(jiān)管局負責加強學校集中用餐食品安全的監(jiān)督管理，依法查處涉及學校的食品安全違法行為；建立學校食堂食品安全信用檔案，及時向教育體育部門通報學校食品安全相關信息；對學校食堂食品安全管理人員進行抽查考核，指導學校做好食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關部門開展學校食品安全事故調(diào)查處理。負責將學校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點，定期對學校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查；每學期應當會同教育體育部門對本行政區(qū)域內(nèi)學校開展食品安全專項檢查，督促指導學校落實食品安全責任。區(qū)衛(wèi)生健康局負責組織開展校園食品安全風險和營養(yǎng)健康監(jiān)測，對學校提供營養(yǎng)指導，倡導健康飲食理念，開展適應學校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓；指導學校開展食源性疾病防控和營養(yǎng)健康的知識教育，依法開展相關疫情防控處置工作；組織醫(yī)療機構救治因學校食品安全事故導致人身傷害的人員。 4. 與區(qū)醫(yī)保局的職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。 5. 關于農(nóng)村人居環(huán)境整治。區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總體牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，牽頭做好村容村貌整治提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資原化利用、完善建設和管護機制工作；街道負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體組織實施；區(qū)城市管理局負責指導鄉(xiāng)村振興基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和農(nóng)村生活垃圾治理工作；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局監(jiān)督指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造工作，負責權限內(nèi)限額以上工程質量和安全的監(jiān)督管理工作，并負責指導限額以下工程質量和安全的監(jiān)督管理工作；區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城市管理局牽頭推進“廁所革命”工作；區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照各自職責分別牽頭負責推進農(nóng)村生活污水治理相關工作；區(qū)自然資源局牽頭負責加強村莊規(guī)劃工作；區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化和旅游局等相關部門依據(jù)各自職責，參與做好相應工作。 6. 區(qū)行政審批局和審批服務事項劃出部門堅持“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《中共青島市嶗山區(qū)委、青島市嶗山區(qū)人民政府印發(fā)關于推進相對集中行政許可權改革組建區(qū)行政審批服務局的實施意見的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對劃轉的行政許可和相關政務服務事項，依法履行職責，并對行政審批行為承擔相應的法律責任；履行區(qū)行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議辦公室職責，牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構的關系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務事項劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對區(qū)行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權利進行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實施所需的審批條件、技術標準等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調(diào)整和完善行政權力清單、責任清單，嚴格落實監(jiān)管職責。各部門要加強銜接配合，絕不允許推卸責任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。  

姓名	萬延俊	職務	黨組書記、局長
		工作分工	主持區(qū)衛(wèi)生健康局全面工作。
姓名	蔡學民	職務	黨組成員、副局長
		工作分工	負責工作目標綜合考核、紀檢監(jiān)察、政策研究、中醫(yī)藥管理、職業(yè)健康、精神衛(wèi)生、政務信息和新聞宣傳、精神文明、群眾滿意度、衛(wèi)生健康宣傳教育、愛國衛(wèi)生運動、疾病預防控制、食品安全等方面工作。負責黨的建設和干部隊伍建設、民營醫(yī)療機構行業(yè)黨委、群團工作。
姓名	徐曉東	職務	黨組成員、副局長
		工作分工	負責規(guī)劃發(fā)展、信息化、衛(wèi)生信息統(tǒng)計、基本建設和重點項目建設、基層醫(yī)療機構績效考核、科教科研、對外合作、學會協(xié)會、雙招雙引、新舊動能轉換、政策法規(guī)、行政審批、依法行政、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“放管服”改革、綜合監(jiān)督、醫(yī)政醫(yī)管、藥政、衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援、重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障、基層衛(wèi)生健康、健康扶貧、招投標等方面工作。
姓名	林思夏	職務	黨組成員
		工作分工	負責疾病預防控制、公共衛(wèi)生應急、職業(yè)健康、愛國衛(wèi)生運動、食品安全、婦幼健康、老齡健康、醫(yī)養(yǎng)結合、精神衛(wèi)生、計劃生育服務、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展、計劃生育協(xié)會等方面工作。
姓名	滿國慶	職務	二級調(diào)研員
		工作分工	負責固定資產(chǎn)管理、政務熱線、安全生產(chǎn)、綜合治理和維穩(wěn)、糾紛調(diào)解、掃黑除惡、對口支援、紅十字會、雙擁工作。協(xié)助萬延俊同志分管辦公室、財務審計室。協(xié)助徐曉東同志做好健康發(fā)展相關工作。
姓名	魏本國	職務	四級調(diào)研員、工會主席
		工作分工	負責工會、機構編制、人事及檔案管理、三優(yōu)工程、老干部、信訪等工作。