上蔡縣城市管理局

上蔡縣城市管理局是縣政府工作部門，為正科級(jí)，掛上蔡縣城市綜合執(zhí)法局牌子。

縣城市管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于城市管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行城市管理和綜合執(zhí)法工作的法律、法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)起草與城市管理和綜合執(zhí)法有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策；擬定城市管理和綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)擬定城市管理和綜合執(zhí)法工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核；負(fù)責(zé)城市防汛；負(fù)責(zé)與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理等方面有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)編制縣城城市維護(hù)費(fèi)和綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市綠化的項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和園林科研及科技成果推廣等各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)全縣園林綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

（六）負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)所屬垃圾處理設(shè)施及垃圾中轉(zhuǎn)站（含連體公廁）的建設(shè)、管理、維護(hù)和生活垃圾處理費(fèi)的征收管理、垃圾運(yùn)輸處理工作。

（七）負(fù)責(zé)城市市容市貌的綜合整治，以及城市戶外廣告、門頭牌匾設(shè)置管理工作。

（八）負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱、污水處理等公用事業(yè)行業(yè)管理及指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理。

（九）負(fù)責(zé)擬訂縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程改擴(kuò)建、大中修計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成后的接收工作并負(fù)責(zé)管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河湖水面保潔，以及黑臭水體整治工作。

（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全縣城市管和綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)縣本級(jí)城市管理執(zhí)法案件的行政處罰。

（十一）負(fù)責(zé)行使住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)行使城市范圍內(nèi)違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)及實(shí)施有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)行使城市范圍內(nèi)社會(huì)生活噪音污染、建筑施工噪音污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰以及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)行使城市范圍內(nèi)戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行政處罰以及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)行使侵占城市道路、違法停放車輛的行政處罰以及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)行使城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除的行政處罰以及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)行使戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法回收販賣藥品等的行政處罰以及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

（十二）負(fù)責(zé)縣城區(qū)數(shù)字化城市管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督全縣數(shù)字化城市管理工作。負(fù)責(zé)牽頭新型智慧城市的創(chuàng)建工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于市政工程建設(shè)和維修的職責(zé)分工。市政工程新建項(xiàng)目由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出項(xiàng)目建設(shè)意見、市政工程大中修項(xiàng)目由縣城市管理局提出項(xiàng)目建設(shè)意見，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，經(jīng)縣自然資源規(guī)劃后，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局分別實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

2.與縣應(yīng)急管理局關(guān)于燃?xì)馀c天然氣安全監(jiān)管職責(zé)分工。城鎮(zhèn)燃?xì)庥煽h城市管理局負(fù)責(zé)監(jiān)管，城市門站以外天然氣管道輸送建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查和事故調(diào)查處理工作由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)管理、綜合治理及平安建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作；指導(dǎo)所屬事業(yè)單位人員工資、機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)編制行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)職教育、崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員、婦女工作；指導(dǎo)行業(yè)表彰工作。

（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)股。貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，擬定財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制；負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的撥付和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等管理工作；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理和各種財(cái)務(wù)預(yù)、決算的審、匯、編報(bào)工作；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)物品的申報(bào)及內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和年報(bào)的編報(bào)工作；指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)規(guī)范考核工作。

（三）政策法規(guī)股（執(zhí)法督查股）。負(fù)責(zé)城市管理、城市綜合執(zhí)法的地方性規(guī)章草案的起草工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范城市管理行政執(zhí)法工作依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法文書的使用；承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、權(quán)責(zé)清單有關(guān)工作；承擔(dān)普法、法律法規(guī)培訓(xùn)、考試和行政執(zhí)法證件辦理工作；負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)的普法、執(zhí)法培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)編制城市管理行政執(zhí)法中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度和階段性工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建立實(shí)施綜合執(zhí)法方面的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制；負(fù)責(zé)對(duì)全縣綜合執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)行政處罰、行政強(qiáng)制案件的審核和備案工作；綜合統(tǒng)籌與有關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)開展城市綜合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)和重大執(zhí)法活動(dòng)；指導(dǎo)監(jiān)督全縣城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員、裝備、執(zhí)法行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等工作；負(fù)責(zé)調(diào)查處置城市綜合執(zhí)法中違法、違紀(jì)行為的投訴和舉報(bào)；受理來(lái)信，接待來(lái)訪，承擔(dān)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、交辦信訪等事項(xiàng)的辦理工作；向本局股（室）和局屬單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)調(diào)查、協(xié)調(diào)處理有關(guān)重要信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)建立完善城市管理工作的考核評(píng)價(jià)體系、獎(jiǎng)懲機(jī)制并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市管理工作的監(jiān)督、考核；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)城市管理目標(biāo)考核與評(píng)價(jià)；督導(dǎo)、檢查城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、公用事業(yè)、園林綠化、項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)完成情況；負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)交辦有關(guān)城市管理和綜合執(zhí)法事項(xiàng)的督辦；指導(dǎo)監(jiān)督城市數(shù)字化管理和督辦協(xié)調(diào)工作。

（四）行政審批股（綜合業(yè)務(wù)股）。負(fù)責(zé)提供本單位行政審批項(xiàng)目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣本級(jí)城市管理方面的行政許可和確定的其他職權(quán)中依申請(qǐng)項(xiàng)目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及結(jié)果的審核；負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。負(fù)責(zé)編制城市維護(hù)費(fèi)年度使用計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)擬定市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)、管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收與移交等管理工作；督導(dǎo)市政設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)與養(yǎng)護(hù)維修；負(fù)責(zé)城市排水、污水管網(wǎng)管理及維護(hù)辦法的擬定；監(jiān)督指導(dǎo)城市橋涵和城區(qū)防汛辦公室日常工作；監(jiān)督指導(dǎo)城區(qū)河湖水面保潔工作；負(fù)責(zé)城區(qū)道路照明和城市夜景的管理工作；指導(dǎo)城市綠化管理及園林科研工作，擬定全縣綠化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠化工程、城市居住區(qū)和單位庭院綠化的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、評(píng)比工作；指導(dǎo)園林城、園林鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作。負(fù)責(zé)對(duì)市政、公用事業(yè)、環(huán)衛(wèi)、園林、景觀照明等城市基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施中長(zhǎng)期改造建設(shè)規(guī)劃，編制項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃，制定有關(guān)項(xiàng)目管理辦法；組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目檢查指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)的各項(xiàng)施工技術(shù)規(guī)范、施工技術(shù)管理制度及新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用；指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的檔案管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)擬訂市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范及考評(píng)考核、獎(jiǎng)懲保障制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理工作；指導(dǎo)沿街設(shè)置城市家具的管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)、市場(chǎng)、攤點(diǎn)等影響市容市貌的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新方法的研究與應(yīng)用；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)城市建筑垃圾和各種生活垃圾的處置工作；配合相關(guān)部門監(jiān)督、指導(dǎo)全縣各類生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、管理工作；負(fù)責(zé)城市道路的清掃保潔及“門前三包”的日常監(jiān)管工作；指導(dǎo)城區(qū)生活垃圾費(fèi)征收管理工作；負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒落葉、垃圾等煙塵和惡臭污染方面的監(jiān)督、管理工作；負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)違規(guī)設(shè)置戶外廣告的監(jiān)督、管理工作。負(fù)責(zé)擬定控塵工作方案；負(fù)責(zé)城市道路灑水降塵的日常監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)城區(qū)城市建設(shè)日?？貕m工作的指導(dǎo)；監(jiān)督指導(dǎo)城區(qū)市政道路維修工地、供水、供暖、供氣施工工地控塵防治工作。

（五）公用事業(yè)管理股。負(fù)責(zé)編制公用事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱、污水處理行業(yè)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)污水處理費(fèi)征收管理工作;負(fù)責(zé)公用事業(yè)設(shè)施的項(xiàng)目申報(bào)、竣工驗(yàn)收備案和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理、規(guī)范服務(wù)；負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)和擬訂市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)公用事業(yè)企業(yè)的資格審查和行業(yè)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市公益用電項(xiàng)目的審核。