上蔡縣自然資源局

上蔡縣自然資源局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

中共上蔡縣委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣委城鄉(xiāng)規(guī)劃辦）設(shè)在縣自然資源局，接受中共上蔡縣委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)）的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)委員會(huì)的具體日常工作。

職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一高效的自然保護(hù)地管理體制機(jī)制。

縣自然資源局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé):

（一）履行全縣轄區(qū)內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪管理等法律法規(guī)。監(jiān)督檢查自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資，擬訂土地儲(chǔ)備政策并監(jiān)督實(shí)施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國(guó)家自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估、自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌銜接其他種類專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系；組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；建立健全國(guó)土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。承擔(dān)需報(bào)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府和縣政府批準(zhǔn)的國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣財(cái)政出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。管理縣財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)全縣礦業(yè)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓及登記管理。指導(dǎo)全縣礦業(yè)權(quán)審批登記工作，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)督工作。擬訂全縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源管理。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)資料管理。

（十三）負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織實(shí)施地方測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)。

（十四）推動(dòng)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開(kāi)展全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/span>

（十五）負(fù)責(zé)梳理本單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范管理和清理工作。負(fù)責(zé)制定權(quán)責(zé)清單和權(quán)力事項(xiàng)流程圖。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和審核審批工作。負(fù)責(zé)窗口建設(shè)服務(wù)和管理工作。

（十六）根據(jù)縣委、縣政府授權(quán)或國(guó)家、省、市自然資源督察機(jī)構(gòu)安排，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。

（十七）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（十八）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)上蔡縣綠化委員會(huì)日常工作。

（十九）負(fù)責(zé)森林、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。指導(dǎo)基層林業(yè)工作站的建設(shè)和管理。

（二十）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠化調(diào)查。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃，擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用。

（二十一）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（二十二）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)國(guó)家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。組織申報(bào)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)自然保護(hù)地，提出新建、調(diào)整各類縣級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)有關(guān)工作。

（二十三）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度等改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕還林還草工作。

（二十四）擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（二十五）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)林、花卉管理工作。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（二十六）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和草原開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)應(yīng)急管理部門，以縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（二十七）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、省、市撥付我縣的資金、縣級(jí)資金及國(guó)有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)家、省、市和縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議；按規(guī)定權(quán)限審核國(guó)家、省、市和縣級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林和草原業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（二十八）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（二十九）完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（三十）水果、花卉檢疫的職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣自然資源局加強(qiáng)水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好檢疫工作，雙方檢疫結(jié)果互相認(rèn)可，避免重復(fù)檢驗(yàn)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、安全保密、檔案、史志年鑒以及新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、信息化、督查督辦、后勤保障、機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)組織編制全縣自然資源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作。開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)查研究，負(fù)責(zé)起草重要文件文稿，協(xié)調(diào)全縣自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。擬訂全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。組織實(shí)施全縣自然資源科研項(xiàng)目。承擔(dān)科技成果申報(bào)，指導(dǎo)科技成果推廣轉(zhuǎn)化工作。承擔(dān)全縣自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作；組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和局屬單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。承擔(dān)承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)全縣自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（二）行政審批服務(wù)股。負(fù)責(zé)梳理本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄，按照“三級(jí)十同”標(biāo)準(zhǔn)和減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、優(yōu)流程原則，逐項(xiàng)對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)的主項(xiàng)名稱、子項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、事項(xiàng)編碼、實(shí)施依據(jù)、申報(bào)材料、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、表單內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范工作。負(fù)責(zé)依照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府取消、調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)的文件，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整動(dòng)態(tài)修訂以及法律法規(guī)立、改、廢、釋等情況全面清理本單位權(quán)力事項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)對(duì)本單位保留的行政權(quán)力事項(xiàng)制定權(quán)責(zé)清單和權(quán)力事項(xiàng)流程圖，規(guī)范申報(bào)材料，建立容缺服務(wù)機(jī)制，建立依申請(qǐng)行政職權(quán)事項(xiàng)清單等工作。負(fù)責(zé)本部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)和審核審批工作。

（三）政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督股（信訪辦公室）。貫徹落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪管理等方面的法律法規(guī)。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。推進(jìn)全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開(kāi)展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。負(fù)責(zé)查處重大國(guó)土空間規(guī)劃、自然資源、測(cè)繪違法案件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)空間規(guī)劃和自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)全縣違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域違法案件的查處。指導(dǎo)全縣森林資源行政執(zhí)法工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)自然資源、規(guī)劃和測(cè)繪行政執(zhí)法監(jiān)管。配合有關(guān)部門開(kāi)展空間規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域維穩(wěn)、綜治、督察整改等工作。負(fù)責(zé)自然資源方面的群眾來(lái)信來(lái)訪辦理工作，指導(dǎo)全縣自然資源系統(tǒng)信訪工作。

（四）生態(tài)建設(shè)修復(fù)股（上蔡縣綠化委員會(huì)辦公室）。承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綠化政策落實(shí)，組織擬訂實(shí)施縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。起草林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)、國(guó)土綠化的政策措施，綜合管理重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)植樹(shù)造林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作；承擔(dān)古樹(shù)名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用；承擔(dān)防治荒漠化公約履約工作；指導(dǎo)、監(jiān)督開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和部門綠化、城鄉(xiāng)綠化工作；承擔(dān)上蔡縣綠化委員會(huì)日常工作。組織開(kāi)展林業(yè)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作；承擔(dān)林業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)工作；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全。組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林、花卉行業(yè)管理工作；指導(dǎo)基層工作站、林業(yè)技術(shù)推廣、種苗建設(shè)、公益林、退耕還林等工作。

（五）國(guó)土空間規(guī)劃股。貫徹執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立全縣空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等重要控制線統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實(shí)施。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，推動(dòng)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度。組織編制全縣國(guó)土空間規(guī)劃、縣轄區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定建設(shè)用地規(guī)劃條件，并統(tǒng)籌銜接其他各類專項(xiàng)規(guī)劃，參與縣重大建設(shè)項(xiàng)目選址論證。建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的編制與審查；參與市政重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目前期可行性研究、選址及規(guī)劃方案審查；綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)工程管線規(guī)劃方案的落實(shí)；負(fù)責(zé)市政道路、橋梁及其配套市政管線建設(shè)工程項(xiàng)目方案審查，參與竣工備案與核實(shí)工作。負(fù)責(zé)研究城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用規(guī)劃；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)擬訂全縣村鎮(zhèn)建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的審查；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)和測(cè)繪資質(zhì)資格的初審上報(bào)與信用管理。組織實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，管理地理信息數(shù)據(jù)。監(jiān)督測(cè)繪和地理信息行業(yè)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)和地圖管理。審查向社會(huì)公開(kāi)的地圖，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。組織實(shí)施地方測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。承擔(dān)縣委城鄉(xiāng)規(guī)劃辦的日常工作。

（六）自然資源確權(quán)登記股。負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，管理登記資料。

（七）自然資源調(diào)查管理股。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，編制全縣森林采伐限額，承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制林地保護(hù)利用規(guī)劃；指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，監(jiān)督管理國(guó)有森林資源；指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸；指導(dǎo)全縣森林資源行政執(zhí)法工作；承擔(dān)集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革相關(guān)工作；組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理；擬訂資源優(yōu)化配置和木材利用政策；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。組織、指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)等防火基礎(chǔ)設(shè)施和防火裝備建設(shè)；負(fù)責(zé)森林防火技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)基層森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；檢查、督促、協(xié)調(diào)全縣貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市森林防火法規(guī)、政策；指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)等開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。監(jiān)督管理森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等各類自然保護(hù)地；組織開(kāi)展各類自然保護(hù)地資源調(diào)查、保護(hù)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作，指導(dǎo)督促重大案件查處；根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制；負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)的管理工作；指導(dǎo)森林旅游和森林康養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)森林資源培育和保護(hù)利用，指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)林業(yè)、草原有害生物防治和檢疫管理工作，指導(dǎo)林業(yè)草原植物檢疫執(zhí)法；管理林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估；監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、利用工作；指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物救護(hù)工作；按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口，承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約履約工作；組織開(kāi)展野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)和防控工作；負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作；指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理，擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃，組織開(kāi)展?jié)竦刭Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，管理省級(jí)以上重要濕地，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用，承擔(dān)國(guó)際濕地公約履約工作。負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。定期組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。開(kāi)展全縣水、森林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。擬訂并實(shí)施全縣耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)督管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)；承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。管理縣財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。

（八）自然資源開(kāi)發(fā)利用股。落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計(jì)制度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作。編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策及具體管理工作。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施；承擔(dān)報(bào)縣政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作。健全自然資源資產(chǎn)有償使用制度和市場(chǎng)交易規(guī)則并組織實(shí)施，依法依規(guī)對(duì)自然資源交易平臺(tái)和交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，組織開(kāi)展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)全縣自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系。建立和完善政府自然資源價(jià)格體系和公示制度。組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。完善自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。

（九）國(guó)土空間用途管制股。組織實(shí)施國(guó)家國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核報(bào)批工作。開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。負(fù)責(zé)督促推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障重大問(wèn)題。監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障責(zé)任制落實(shí)。監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障態(tài)勢(shì)。建立完善縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制。