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根據中共婁底市委、婁底市人民政府《關于婁底市黨政群機構設置的通知》(婁發(fā)[2001]1 6號)和《關于印發(fā)(婁底市機構改革方案實施意見)的通知》(婁發(fā)[2001]19號)精神,設置婁底市財政局,為市政府工作部門,是市人民政府主管財政收支、財稅政策、國有資產的綜合經濟部門。本部門主要職責是:
1.組織貫徹執(zhí)行國家、省財稅方針政策,擬訂和組織實施全市財政稅收發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃;提出我市運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂和執(zhí)行政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
2.貫徹執(zhí)行財政、財務、會計管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;制定和執(zhí)行財政、財務、會計管理的制度及辦法。
3.承擔市本級各項財政收支管理的責任;負責編制年度市本級預決算草案并組織執(zhí)行,負責全面實施預算績效管理相關工作;代編全市財政收支預算,匯總全市財政總決算;受市人民政府委托,向市人民代表大會報告市本級、全市預算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會報告決算;組織制訂市本級經費開支標準、定額;負責審核批復部門(單位)的年度決算。
4.負責政府非稅收入管理、政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費;管理財政票據;貫徹執(zhí)行彩票管理政策和有關辦法,管理彩票市場,會同有關部門監(jiān)督和管理彩票公益金,管理其他彩票資金。
5.組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督市本級國庫業(yè)務,按規(guī)定開展國庫現金管理工作;負責牽頭組織實施政府購買服務,制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
6.貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調整政策,反饋政策執(zhí)行情況,提出調整建議;指定市管理權限內有關稅收政策及稅收政策調整方案并組織實施;負責契稅、耕地占用稅的征收管理。
7.負責制定全市行政事業(yè)單位國有資產管理制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產,牽頭編制國有資產管理有關情況報告;制定需要全市統一規(guī)定的開支標準和支出政策,負責財政預算內行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。
8.負責履行市級國有金融資本管理相關職責;負責審核和匯總編制全市國有資本經營預決算草案,制定國有經營預算的制度和辦法;收取市本級企業(yè)國有資本收益,組織實施企業(yè)財務制度;參與擬訂企業(yè)國有資產管理相關制度,負責除市人民政府授權相關部門監(jiān)管以外的經營性國有資產管理,管理資產評估工作。
9.負責辦理和監(jiān)督市財政的經濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款;參與擬訂市建設投資的有關政策,組織實施基本建設財務制度;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
10.會同有關部門管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;組織實施社會保障資金(基金)的財務管理制度;編制市社會保障預決算草案。
11.貫徹執(zhí)行政府內外債務管理的政策、制度和辦法,防范財政風險;負責統一管理市人民政府外債,制定基本管理制度;承擔地方政府債務核查、監(jiān)督等相關職責;按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款;承擔財稅領域交流與合作的具體工作。
12.負責管理全市的會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統一的會計制度;指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務;指導和管理社會審計。
13.監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策和建議。
14.研究制定政府與社會資本合作(PPP)相關制度規(guī)定,支持政府與社會資本合作項目建設,管控項目建設風險。
15.負責組織全市重大財稅調研,負責組織協調實施全市綜合治稅和協稅護稅工作;負責財稅征管經費的管理考核和財源建設獎勵考核。
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