臨潁縣發(fā)展和改革委員會

根據(jù)《臨潁縣機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《臨潁縣機構(gòu)改革實施方案》的通知》(臨改革字〔2019〕1號)制定本規(guī)定。臨潁縣發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“縣發(fā)展和改革委員會”）是縣政府工作部門，為正科級，加掛縣糧食和物資儲備局牌子。主要職責：

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)意見。組織開展重大規(guī)劃、重大方案、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控方案建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格意見，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準。參與擬訂全縣財政、土地等方案意見。

（四）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化意見。牽頭推進全縣參與“一帶一路”建設(shè)。負責全縣口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際通道網(wǎng)絡(luò)和通關(guān)環(huán)境建設(shè)。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全縣投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和方案，會同相關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央、省、市財政性建設(shè)資金，安排縣級財政性建設(shè)資金，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。承擔全縣重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資方案措施。

（七）推進落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大方案，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和方案。統(tǒng)籌推進實施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)方案。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大方案。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大方案。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性方案措施。

（九）推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和方案，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的意見。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔全縣經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。按照分工，承擔安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會信用體系建設(shè)。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的意見措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全縣能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。

（十三）會同有關(guān)部門擬訂推進全縣經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和方案，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十四）健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

（十五）承擔河南省參與建設(shè)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河南省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河南省航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、河南省重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等向我縣安排的有關(guān)具體工作。

（十六）貫徹執(zhí)行國家、省、市糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)和有關(guān)政策；擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施；推動國有糧食企業(yè)改革。

（十七）擬訂全縣糧食流通和物資儲備管理相關(guān)規(guī)范性文件和方案并監(jiān)督執(zhí)行，會同有關(guān)部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議；承擔省級垂直的地方糧食儲備體系建設(shè)；擬訂縣糧食質(zhì)量標準，提出糧食收購市場準入標準建議，承擔糧油棉糖市場監(jiān)測預(yù)警責任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負責全縣軍糧供應(yīng)管理工作；負責全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。

（十八）研究提出縣級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議；根據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄、標準，組織實施縣級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理。

（十九）負責全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施；組織指導(dǎo)對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；承擔糧食安全責任制考核日常工作。

（二十）會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備糧油、棉花和食糖儲存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃，提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議；按照有關(guān)規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施。

（二十一）負責糧食流通行業(yè)管理；負責全縣糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作；對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，落實并監(jiān)督執(zhí)行糧食儲存、運輸技術(shù)規(guī)范，開展糧食流通對外合作與交流；擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施；擬訂全縣糧食和物資收儲供應(yīng)安全保障、糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責全縣糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、計量、標準管理工作。

（二十二）根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；負責政策性糧食儲存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔縣級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任；負責縣級糧食和物資儲備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理，完善糧食和物資儲備應(yīng)急保障制度，落實有關(guān)動用計劃和指令；負責糧食和物資儲備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。

（二十三）指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作。

（二十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

（一）辦公室（黨建工作股、政策法規(guī)股）

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、督辦查辦等工作；組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計等工作；組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作。

負責機關(guān)及本系統(tǒng)全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)日常工作；負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位精神文明建設(shè)和工、青、婦工作。

承擔機關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、人才發(fā)展、勞動工資和績效管理等工作；負責機關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休人員工作。

起草重要文件，承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；承擔相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（二）國民經(jīng)濟綜合股 ( 規(guī)劃改革股）

提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局的建議，組織擬訂并推動實施縣發(fā)展規(guī)劃；組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題；提出全縣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議；承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項；貫徹落實省、市關(guān)于縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價目標分解等工作；指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革；擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案；研究全縣經(jīng)濟體制改革重大問題，提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策建議；推進全縣要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。

組織擬訂和實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟形勢；研究全縣總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估；提出經(jīng)濟安全、資源安全，重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。

（三）工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)股（縣人民政府口岸辦公室、縣人民政府大項目辦公室）

組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)意見，協(xié)調(diào)有關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅工作；統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展，加快發(fā)展先進制造業(yè)相關(guān)意見措施，會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程實施；組織擬訂、實施省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相關(guān)方案。

監(jiān)測研判全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟運行中的重大問題；承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議；組織擬訂全縣推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和意見，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；推動實施全縣軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項；協(xié)調(diào)推進全縣經(jīng)濟建設(shè)與國防密切相關(guān)的建設(shè)項目貫徹國防要求；協(xié)調(diào)和組織實施全縣國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作；協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。

承擔全縣口岸建設(shè)管理和運行協(xié)調(diào)工作；擬定全縣口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計劃并組織實施；負責河南國際貿(mào)易“單一窗口”對接協(xié)調(diào)工作；承擔海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)彶閳笈徒ㄔO(shè)運行的協(xié)調(diào)工作；推進實現(xiàn)貿(mào)易便利化的通關(guān)環(huán)境建設(shè)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題；負責對接參與全省“一帶一路”建設(shè)工作；按分工指導(dǎo)區(qū)域開放合作，提出相關(guān)政策建議；負責對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)，組織推進交流合作。

承擔全縣重點項目建設(shè)管理責任；擬訂全縣重點項目建設(shè)管理意見措施；建立縣重點項目儲備庫，提出年度縣重點項目選擇指導(dǎo)目錄；承擔重大項目聯(lián)審聯(lián)批日常工作；組織對縣重點項目建設(shè)進度實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問題，綜合考評全縣重點項目責任目標任務(wù)完成情況；負責向省、市爭取重點項目，承擔重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負責了解國家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資方向及重點項目相關(guān)工作動態(tài)；負責重點項目省、市審批事項的跟蹤服務(wù)工作。

會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進全縣營商環(huán)境建設(shè)，擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、意見措施并推進落實；協(xié)調(diào)建立全縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推進機制；與有關(guān)部門共同推進全縣社會信用體系建設(shè)；

組織擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和意見，推進創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資；提出縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議，指導(dǎo)“雙創(chuàng)”基地建設(shè)；提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和技術(shù)經(jīng)濟安全政策建議，推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程；統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的意見；銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃。

（四）固定資產(chǎn)投資股（財政金融貿(mào)易股、行政審批服務(wù)股）

提出全縣深化投融資體制改革建議；提出政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議；銜接平衡需要申請中央、省、市政府投資、安排縣級政府投資的重大建設(shè)項目，編制下達縣本級政府投資計劃，安排縣級財政性建設(shè)資金，按權(quán)限審批、審核重大項目；協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革；擬訂全縣促進民間投資發(fā)展意見；按分工組織推廣政府和社會資本合作；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展；提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議，按權(quán)限審核重大項目；承擔全口徑外債管理有關(guān)工作；提出國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款（含境外發(fā)債）備選項目；協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準入負面清單；指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作；承擔外商直接投資和國外貸款項目采購設(shè)備減免稅確認初審工作；研究擬訂全縣工程設(shè)計審核的方案和規(guī)定；負責政府投資項目、擔保項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目初步設(shè)計和概算調(diào)整等審批事宜；參與工程標準定額和取費的編制、頒發(fā)及縣級設(shè)計標準的審批、頒發(fā)；會同有關(guān)部門組織所批建設(shè)項目的竣工驗收工作；擬訂全縣相關(guān)重大規(guī)劃、重大方案、重大工程等評估督導(dǎo)的制度并組織實施，提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議；依法對縣本級政府投資的省、市、縣重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查；負責“放管服”具體工作，承辦委機關(guān)行政審批服務(wù)事項。

按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣招投標工作；承擔縣公共資源交易委員會日常工作，擬訂全縣公共資源交易有關(guān)方案，提出加強和規(guī)范公共資源交易市場管理的意見建議；牽頭負責全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強公共資源交易制度建設(shè)和市場交易活動現(xiàn)場監(jiān)管；承擔學術(shù)委員會具體工作。

研究分析我縣全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題；研究全縣財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議；提出全縣直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議，協(xié)調(diào)推進建設(shè)項目融資工作；承擔非縣上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券初審上報工作；組織擬訂全縣促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展的方案，推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)；監(jiān)測研判縣內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議；承擔全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實；組織擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃，擬訂糧食、棉花、食用油等縣級儲備的規(guī)劃和總量計劃；推進落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；落實并組織實施省促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南水北調(diào)對口協(xié)作有關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作；協(xié)調(diào)全縣國土整治、開發(fā)利用和保護政策；統(tǒng)籌推進縣對口支援工作。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)發(fā)展股（縣能源規(guī)劃建設(shè)辦公室）

參與編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃；提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；編制以工代賑規(guī)劃并指導(dǎo)組織實施，參與全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃編制和扶貧方案的研究擬訂；承擔縣以工代賑辦公室日常工作。

研究提出全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標、意見并組織實施，協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中原城市群建設(shè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進中心城市、縣級城市、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)；研究提出全縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、目標、意見并組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)發(fā)展一體化有關(guān)重大問題；會同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和重大方案；統(tǒng)籌全縣交通運輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸運行狀況，銜接平衡綜合交通運輸規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議；提出全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施；組織擬訂全縣鐵路、民航、城市軌道交通發(fā)展規(guī)劃和意見，組織鐵路、民航建設(shè)；按規(guī)定權(quán)限，辦理相關(guān)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、交通運輸建設(shè)項目有關(guān)事宜。

統(tǒng)籌全縣能源發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；綜合分析全縣能源運行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出有關(guān)政策建議；實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的規(guī)劃建設(shè)管理，協(xié)調(diào)解決能源項目規(guī)劃建設(shè)過程中的重大問題；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策建議；負責全縣電力行業(yè)安全監(jiān)管和油氣長輸管道安全保護工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；按規(guī)定權(quán)限審批、核準和審核能源固定資產(chǎn)投資項目。

（六）社會與服務(wù)業(yè)發(fā)展股（資源節(jié)約和環(huán)境保護股）

綜合提出全縣社會發(fā)展規(guī)劃、意見和年度計劃并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題；統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會事業(yè)建設(shè)；擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化規(guī)劃和方案；提出全縣促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議；統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關(guān)體制改革；提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策建議。

統(tǒng)籌推動全縣生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，編制服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和意見并抓好組織實施，協(xié)調(diào)重大問題；研究制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，并積極推進落實國家、省、市、縣出臺的服務(wù)業(yè)方案，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；統(tǒng)籌推進服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)；會同有關(guān)部門積極爭取國家、省服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金，牽頭組織安排縣級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，規(guī)劃布局和組織實施服務(wù)業(yè)重大項目，指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點企業(yè)發(fā)展；做好全縣服務(wù)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析研判；承擔縣服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

擬訂全縣綠色發(fā)展規(guī)劃和意見并組織實施，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作；擬訂并協(xié)調(diào)實施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃意見，提出能源消費控制目標并組織實施；協(xié)調(diào)全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)全縣重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，會同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，組織實施節(jié)能監(jiān)察工作；承擔縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。

（七）價格調(diào)控管理與認證股（收費管理與成本監(jiān)審股）

監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣價格總水平和重要商品價格變動，提出價格總水平調(diào)控預(yù)期目標和重要商品價格調(diào)控政策建議；組織擬訂有關(guān)價格方面的意見；負責全縣價格認定的復(fù)核、價格行政調(diào)解等工作；組織推動國家、省關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價格改革工作，研究提出縣管的政府定價商品、服務(wù)和要素的價格政策和調(diào)整改革意見；擬訂縣管重要商品、服務(wù)和要素價格的核定、調(diào)整和改革方案。

貫徹落實國家關(guān)于收費改革的政策規(guī)定；負責全縣行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費、公益公用性收費管理工作；擬訂和調(diào)整縣管收費（價格）標準；擬訂治理亂收費辦法；負責全縣價格成本監(jiān)審工作。

（八）糧食和物資儲備股

組織研究糧食和物資儲備的重大問題，牽頭擬訂糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，負責重大課題研究；組織落實全縣糧食和物資儲備行業(yè)依法治理，負責普法工作；組織擬訂全縣糧食和物資儲備有關(guān)政策；

指導(dǎo)糧食行業(yè)人才隊伍建設(shè)和教育培訓；指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。

研究提出儲備糧規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施；擬訂全縣糧食市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)意見并組織實施；負責相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲信息化建設(shè)；組織實施相關(guān)收儲、輪換和日常管理工作；按規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施；組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作；負責全縣糧食收購資格認定工作，提出糧食收購市場準入標準建議；負責全縣軍糧供應(yīng)管理工作；承擔省級垂直的地方糧食儲備系統(tǒng)建設(shè)，承擔糧油棉糖市場監(jiān)測預(yù)警職責；指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備倉儲安全管理工作；擬訂全縣戰(zhàn)略物資儲備方案和規(guī)章制度并組織實施，研究提出縣級戰(zhàn)略和防汛抗旱、救災(zāi)等應(yīng)急物資儲備總體規(guī)劃、總量計劃的建議；組織實施戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備的收儲、輪換和日常管理；承擔戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備統(tǒng)計工作；配合開展石油、天然氣儲備管理相關(guān)工作；指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備倉儲安全管理工作。

指導(dǎo)全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務(wù)、審計工作；參與糧食收購資金的使用、管理和監(jiān)督工作；參與糧食財務(wù)掛賬清理、消化和管理工作；參與糧食風險基金測算、管理、監(jiān)督使用工作；參與其他糧食專項資金分配、使用、監(jiān)督管理工作；參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實工作。

研究擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施；承擔糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作，承擔全縣主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標準管理相關(guān)工作，指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作；擬訂縣糧食質(zhì)量標準、檢測制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)范；組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作；承擔糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，開展糧食流通對外合作與交流工作；研究提出全縣糧食和物資儲備體制改革方案并組織實施，推動國有糧食企業(yè)改革。

擬訂全縣糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施；監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況；對縣級儲備糧油和事權(quán)儲備物資執(zhí)行情況實施依法監(jiān)管；建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責任追究機制，依法組織對重大案件查處和督查督辦；指導(dǎo)開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查工作；承擔糧食安全責任制考核的具體工作。