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?長葛市水利局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委、市委決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一) 貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利工作方針政策,負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
(二) 負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。
(三) 負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)河湖水系和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。發(fā)布全市水資源公報(bào)。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和各鎮(zhèn)(辦)供水工作。
(四) 按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出中央、省、市和縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方
向、具體安排建議并組織實(shí)施,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出省市級水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。按市政府規(guī)定權(quán)限,指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件工作。
(五) 負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作,開展重要河湖健康評估,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。
(六) 負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水的相關(guān)規(guī)范性文件,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,落實(shí)有關(guān)用水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理等制度,組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工
作,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(七) 負(fù)責(zé)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)河湖水系及灘地的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,組織實(shí)施重要水利工程建設(shè)、驗(yàn)收與運(yùn)行管理工作,負(fù)責(zé)河湖水系和重要水工程的調(diào)度工作,負(fù)責(zé)全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工
作。組織指導(dǎo)并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。
(八) 負(fù)責(zé)長葛市南水北調(diào)配套工程的運(yùn)行管理工作。貫徹落實(shí)國家和省南水北調(diào)工程運(yùn)行管理的法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)我市南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理的行政監(jiān)督。擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施。
(九) 負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治和全市水土流失監(jiān)
測、預(yù)報(bào)并公告。負(fù)責(zé)市本級建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測管理工作,指導(dǎo)水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(十) 負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(十一) 負(fù)責(zé)水利工程移民管理工作。貫徹實(shí)施水利工程征地移民政策和法規(guī)、規(guī)章,編制落實(shí)移民后期扶持規(guī)
劃、計(jì)劃,組織指導(dǎo)移民搬遷、安置驗(yàn)收、監(jiān)督評估和后期生產(chǎn)扶持工作。管理和監(jiān)督移民后期扶持資金的使用。
(十二) 負(fù)責(zé)重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)全市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁并處理水事糾紛。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、大壩的安全監(jiān)督管
理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作,組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查工作。
(十三) 開展全市水利科技和教育工作。組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作,對水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范實(shí)施監(jiān)督,承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。組織指導(dǎo)水利系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。
(十四) 負(fù)責(zé)落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。
(十五) 完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六) 有關(guān)職責(zé)分工
1. 自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工。長葛市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)和技術(shù)支撐工作;承擔(dān)災(zāi)害性天氣期間重要水工程調(diào)度工作。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
2. 水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。長葛市水利局對水資源保護(hù)負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局長葛市分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市生態(tài)環(huán)境局長葛市分局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。長葛市水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市生態(tài)環(huán)境局長葛市分局協(xié)商一致。
3. 河道采砂管理的職責(zé)分工。長葛市水利局負(fù)責(zé)全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。市公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一) 辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、宣傳、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資及教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制和預(yù)算執(zhí)行工作,承擔(dān)局機(jī)關(guān)并監(jiān)督指導(dǎo)局屬單位的財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作;指導(dǎo)監(jiān)督全市各類水利資金的使用;負(fù)責(zé)市本級水利工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效評價(jià);組織提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、信貸的建議;承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)局屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
(二) 規(guī)劃計(jì)劃和建設(shè)股。指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,擬定全市水中長期供求規(guī)劃;按市政府規(guī)定權(quán)限,指導(dǎo)和組織編制、審查、申報(bào)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)審批水利基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件;擬訂全市水利固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;組織實(shí)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè),按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)章、制度和重大事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施;組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣工作;指導(dǎo)水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理工作;負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作;組織實(shí)施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,負(fù)責(zé)和指導(dǎo)病險(xiǎn)水庫與大中型水閘等重要水利工程的除險(xiǎn)加固工作;指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。
(三) 水政水資源行政審批股(長葛市節(jié)約用水辦公室)。擬訂全市水利法治建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;負(fù)責(zé)水行政審批事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單的修訂完善工作;指導(dǎo)全市水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作;承擔(dān)水事糾紛協(xié)調(diào)工作;組織指導(dǎo)普法教育工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況;指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作,負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責(zé)分工對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,負(fù)責(zé)最嚴(yán)格水資源管理制度考核;組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度,負(fù)責(zé)水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)工作;擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)水量分配并監(jiān)督實(shí)施,組織開展河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)水系連通工作;組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作;組織開展水資源調(diào)查、評價(jià)相關(guān)工作。指導(dǎo)水資源監(jiān)控能力建設(shè)和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作;組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)、信息和情報(bào)預(yù)報(bào)。擬訂節(jié)約用水制度和辦法,指導(dǎo)節(jié)約用水工作。組織和推動(dòng)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)建設(shè),組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施,組織實(shí)施用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度,承擔(dān)節(jié)約用水考核有關(guān)工作。
(四) 河湖長制工作股。指導(dǎo)全市全面推行河長制湖長制工作,擬定有關(guān)工作計(jì)劃、制度等;負(fù)責(zé)落實(shí)河湖長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等,并指導(dǎo)市區(qū)河湖水系的監(jiān)督考評工作;協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重大問題和重點(diǎn)事項(xiàng);指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃審批和計(jì)劃的編制,監(jiān)督管理全市河道采砂工作,牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作;承擔(dān)市河長制辦公室日常工作。
(五) 運(yùn)行管理和水旱災(zāi)害防御股。負(fù)責(zé)水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用;指導(dǎo)河湖水系、灘地的開發(fā)、治理和保護(hù);組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度;指導(dǎo)水庫、大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與確權(quán)劃界;組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織編制河湖水系和重要水工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施;承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作;負(fù)責(zé)全市洪泛區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價(jià)工作,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市水利物資儲(chǔ)備與管理,指導(dǎo)水旱災(zāi)害防御隊(duì)伍建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)我市南水北調(diào)配套工程運(yùn)行管理的行政監(jiān)督;指導(dǎo)全市水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理工作。
(六) 農(nóng)村水利和移民股。組織開展大中型灌排工程建設(shè)、改造與管理;指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利技術(shù)推廣;指導(dǎo)農(nóng)村水利扶貧工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)水土流失綜合防治工作;組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告,負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審核并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)市本級水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作。負(fù)責(zé)全市大中小型水庫移民后期扶持政策落實(shí)工作;組織編制、審核市大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,審核批復(fù)大中小型水庫移民年度后扶項(xiàng)目計(jì)劃并組織移民工程項(xiàng)目的驗(yàn)收;承擔(dān)大中型水庫移民后期扶持人口審核上報(bào)工作;組織開展全市大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估工作;承擔(dān)移民后期扶持信息系統(tǒng)的管理和日常維護(hù)工作;負(fù)責(zé)移民系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
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