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?長葛市水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和省委、市委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一) 貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利工作方針政策,負責全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
(二) 負責保障水資源的合理開發(fā)利用。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。
(三) 負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責河湖水系和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。發(fā)布全市水資源公報。指導水利行業(yè)供水和各鎮(zhèn)(辦)供水工作。
(四) 按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負責提出中央、省、市和縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方
向、具體安排建議并組織實施,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出省市級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。按市政府規(guī)定權(quán)限,指導和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。負責審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件工作。
(五) 負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護與修復,指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作,指導飲用水水源保護工作,開展重要河湖健康評估,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。
(六) 負責節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水的相關(guān)規(guī)范性文件,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,落實有關(guān)用水、節(jié)水標準。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度,組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工
作,指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(七) 負責全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導河湖水系及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導水利工程建設(shè)與運行管理,負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,組織實施重要水利工程建設(shè)、驗收與運行管理工作,負責河湖水系和重要水工程的調(diào)度工作,負責全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工
作。組織指導并負責監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。
(八) 負責長葛市南水北調(diào)配套工程的運行管理工作。貫徹落實國家和省南水北調(diào)工程運行管理的法律、法規(guī)和政策,負責我市南水北調(diào)配套工程運行管理的行政監(jiān)督。擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計劃并組織實施。
(九) 負責水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治和全市水土流失監(jiān)
測、預報并公告。負責市本級建設(shè)項目水土保持監(jiān)測管理工作,指導水土保持重點建設(shè)項目的實施。
(十) 負責農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。
(十一) 負責水利工程移民管理工作。貫徹實施水利工程征地移民政策和法規(guī)、規(guī)章,編制落實移民后期扶持規(guī)
劃、計劃,組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期生產(chǎn)扶持工作。管理和監(jiān)督移民后期扶持資金的使用。
(十二) 負責重大涉水違法事件查處工作。指導全市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁并處理水事糾紛。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、大壩的安全監(jiān)督管
理。指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作,組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督檢查工作。
(十三) 開展全市水利科技和教育工作。組織水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣工作,對水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范實施監(jiān)督,承擔水利統(tǒng)計工作。組織指導水利系統(tǒng)教育培訓工作。
(十四) 負責落實全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。
(十五) 完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六) 有關(guān)職責分工
1. 自然災(zāi)害防救的職責分工。長葛市水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險和技術(shù)支撐工作;承擔災(zāi)害性天氣期間重要水工程調(diào)度工作。市應(yīng)急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
2. 水資源保護與水污染防治的職責分工。長葛市水利局對水資源保護負責,市生態(tài)環(huán)境局長葛市分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市生態(tài)環(huán)境局長葛市分局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性、及時性負責。長葛市水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市生態(tài)環(huán)境局長葛市分局協(xié)商一致。
3. 河道采砂管理的職責分工。長葛市水利局負責全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。市公安局負責河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責,協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
(一) 辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、宣傳、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資及教育培訓等工作。指導水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。承擔水利體制改革的有關(guān)工作。負責部門預決算的編制和預算執(zhí)行工作,承擔局機關(guān)并監(jiān)督指導局屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作;指導監(jiān)督全市各類水利資金的使用;負責市本級水利工程項目竣工財務(wù)決算、協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價;組織提出有關(guān)水利價格、稅費、信貸的建議;承擔機關(guān)和指導局屬單位的內(nèi)部審計工作;負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。
(二) 規(guī)劃計劃和建設(shè)股。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃,擬定全市水中長期供求規(guī)劃;按市政府規(guī)定權(quán)限,指導和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計;負責審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件;擬訂全市水利固定資產(chǎn)投資計劃;組織實施水利工程建設(shè)項目合規(guī)性審查工作;指導協(xié)調(diào)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理;承擔水利統(tǒng)計工作。指導全市水利工程建設(shè),按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)規(guī)章、制度和重大事故應(yīng)急預案并監(jiān)督實施;組織水利科學研究、技術(shù)引進和科技推廣工作;指導水利工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度管理工作;負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作;組織實施水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,負責和指導病險水庫與大中型水閘等重要水利工程的除險加固工作;指導水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。
(三) 水政水資源行政審批股(長葛市節(jié)約用水辦公室)。擬訂全市水利法治建設(shè)規(guī)劃并組織實施;指導水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施;承擔有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;負責水行政審批事項和權(quán)責清單的修訂完善工作;指導全市水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作;承擔水事糾紛協(xié)調(diào)工作;組織指導普法教育工作;承擔機關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況;指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作,負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。承擔最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作,負責最嚴格水資源管理制度考核;組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度,負責水資源有償使用、水權(quán)制度建設(shè)工作;擬定南水北調(diào)受水區(qū)年度水量調(diào)度計劃并組織實施,指導水量分配并監(jiān)督實施,組織開展河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)水系連通工作;組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護工作;組織開展水資源調(diào)查、評價相關(guān)工作。指導水資源監(jiān)控能力建設(shè)和水資源承載能力監(jiān)測預警機制建設(shè)工作;組織編制并發(fā)布水資源公報、信息和情報預報。擬訂節(jié)約用水制度和辦法,指導節(jié)約用水工作。組織和推動節(jié)水型城市和節(jié)水型社會建設(shè),組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度,承擔節(jié)約用水考核有關(guān)工作。
(四) 河湖長制工作股。指導全市全面推行河長制湖長制工作,擬定有關(guān)工作計劃、制度等;負責落實河湖長制工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導、檢查、考核等,并指導市區(qū)河湖水系的監(jiān)督考評工作;協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項;指導河道采砂規(guī)劃審批和計劃的編制,監(jiān)督管理全市河道采砂工作,牽頭負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關(guān)工作;承擔市河長制辦公室日常工作。
(五) 運行管理和水旱災(zāi)害防御股。負責水域及其岸線、水利設(shè)施的管理、保護和綜合利用;指導河湖水系、灘地的開發(fā)、治理和保護;組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度;指導水庫、大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權(quán)劃界;組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準,組織編制河湖水系和重要水工程防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施;承擔水情旱情預警工作;負責全市洪泛區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作,組織協(xié)調(diào)指導全市水利物資儲備與管理,指導水旱災(zāi)害防御隊伍建設(shè)與管理。負責我市南水北調(diào)配套工程運行管理的行政監(jiān)督;指導全市水利風景區(qū)建設(shè)管理工作。
(六) 農(nóng)村水利和移民股。組織開展大中型灌排工程建設(shè)、改造與管理;指導農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村水利技術(shù)推廣;指導農(nóng)村水利扶貧工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,承擔水土流失綜合防治工作;組織水土流失監(jiān)測、預報并公告,負責生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施;負責市本級水土保持補償費征收管理工作。負責全市大中小型水庫移民后期扶持政策落實工作;組織編制、審核市大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃并指導實施,審核批復大中小型水庫移民年度后扶項目計劃并組織移民工程項目的驗收;承擔大中型水庫移民后期扶持人口審核上報工作;組織開展全市大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估工作;承擔移民后期扶持信息系統(tǒng)的管理和日常維護工作;負責移民系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓工作。
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