長葛市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

2019年2月1日上午，長葛市市場監(jiān)督管理局、長葛市知識產權局正式掛牌成立，按照《長葛市機構改革方案》，將市工商行政管理局、市質量技術監(jiān)督局和市食品藥品監(jiān)督管理局的職責進行整合，組建市市場監(jiān)督管理局。同時，加掛知識產權局牌子，作為知識產權保護的專門機構。

第一條  根據(jù)《中共許昌市委辦公室、許昌市人民政府辦公室印發(fā)<長葛市機構改革方案>的通知》（室文〔2019〕4號），制定本規(guī)定。

第二條  長葛市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門，為正科級，掛長葛市知識產權局牌子。

第三條  職能轉變。大力推進質量提升，加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善政府質量激勵制度，推進品牌建設；加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，對標國際、國內、省內提高市內標準整體水平，以標準化促進質量強市建設。深入推進簡政放權，深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深入推進“證照分離”改革，推動“照后減證”，大力壓縮企業(yè)開辦時間；推廣商事登記全程電子化，推進市場主體準入到退出全過程便利化；減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產品生產許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。嚴守安全底線，依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險。加強事中事后監(jiān)管，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法；強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。提高服務水平，整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品舉報等專線；加強12315指揮平臺建設。主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)

新。按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，保障藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全有效，滿足新時代公眾用藥用械用妝需求。

第四條 長葛市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、許昌市委、市委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責全市市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家市場監(jiān)督管理有關法律和政策，起草市場監(jiān)督管理有關規(guī)范性文件，組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責全市市場主體統(tǒng)一登記注冊。依法組織指導全市各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設。組織查處重大復雜案件、跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調工作。規(guī)范全市市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責全市反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權，承擔相關反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。組織指導全市價格監(jiān)督檢查工作。指導全市廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產經(jīng)營和相關無證生產經(jīng)營行為。擬訂全市消費者權益保護的具體措施，指導長葛市消費者協(xié)會開展消費維權工作。

（六）負責全市宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產品質量事故調查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責全市產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。承擔依法由本部門負責的全市工業(yè)產品生產許可管理工作。依法負責全市纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責全市特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法組織指導特種設備安全事故調查工作。

（九）負責全市食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織擬訂全市食品安全相關措施并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

（十）負責全市食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全市食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經(jīng)營者落實主體責任的機制，指導企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全市食品及相關產品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施依法由本部門負責的特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理相關工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統(tǒng)一管理全市標準化工作。組織實施標準化法律法規(guī)。依法承擔地方標準組織制定工作。依法組織實施地方標準、團體標準、企業(yè)標準報批和備案工作。管理全市商品條碼工作。

（十三）負責統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。擬訂全市檢驗檢測工作制度并組織實施，推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全市認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理

制度。

（十五）負責全市知識產權監(jiān)督管理和保護運用。擬訂實施知識產權創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的規(guī)范性文件。建設完善知識產權保護體系、公共服務體系、指導商標專利執(zhí)法，保護知識產權，促進知識產權創(chuàng)造和運用。

（十六）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十七）負責促進全市非公經(jīng)濟發(fā)展，指導、協(xié)調全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。

（十八）負責全市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)，組織起草相關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。貫徹執(zhí)行鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。

（十九）負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和分類管理制度。依法組織實施地方中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范。配合實施中藥品種保護制度和國家基本藥物制度。

（二十）負責本部門權限內的藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊管理。負責本部門權限內的藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產、經(jīng)營環(huán)節(jié)的許可、備案。

（二十一）負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。組織實施生產、經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范。

（二十二）負責組織實施全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法行為。依法組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量抽查檢驗。監(jiān)督實施問題產品召回和處置。

（二十三）負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。

（二十四）負責落實全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全科技發(fā)展規(guī)劃，推動檢驗檢測能力建設和信息化建設。

（二十五）負責開展全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓、隊伍建設、對外交流與合作。推進信用體系建設。

（二十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十七）有關職責分工。

1. 與長葛市公安局的有關職責分工。長葛市市場監(jiān)督管理局與長葛市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2. 與長葛市農業(yè)農村局的有關職責分工。長葛市農業(yè)農村局負責食用農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后由長葛市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理；長葛市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3. 與長葛市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。長葛市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同長葛市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。長葛市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向長葛市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，長葛市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。長葛市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向長葛市衛(wèi)生健康委員會提出建議。

4. 與長葛市商務局的有關職責分工。長葛市市場監(jiān)督管理局負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜。長葛市商務局負責與經(jīng)貿相關的知識產權對外談判、合作磋商和立場協(xié)調等

工作。

第五條  長葛市市場監(jiān)督管理局設下列內設機構：

（一）辦公室（應急管理辦公室）。負責機關日常運轉，承擔政務運行、政務信息、政務公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設、綜合治理等工作；負責綜合性會議承辦工作；承擔人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作；組織協(xié)調全市市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。承擔協(xié)調推進全市市場監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關政策研究、整合分析和市場環(huán)境評價；擬訂全市市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施；承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作；承擔并指導全市市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作；負責新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和分析處置工作。

（二）法規(guī)股。組織起草市場監(jiān)督管理相關規(guī)范性文件，承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作，組織實施規(guī)范自由裁量權、行政執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔行政復議、行政應訴和行政賠償工作，承擔有關行政處罰案件的審核、聽證工作，組織開展有關法治宣傳教育工作。

（三）執(zhí)法稽查和案件管理股。擬訂全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施；指導查處有關違法行為和案件查辦工作；組織指導全市違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)行為的查處工作；負責對全市大案、要案及典型案件的查處及督查督辦工作；負責案件辦理情況的監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌協(xié)調跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法工作；指導全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作；負責案件信息綜合統(tǒng)計管理工作。

（四）政務服務股（非公經(jīng)濟促進股）。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并組織實施；承擔依法由本部門實施的市場主體登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)；承擔指導登記注冊全程電子化工作；承擔登記注冊信息的分析公開工作；指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作；貫徹執(zhí)行行政審批制度改革方針政策，研究制定市場監(jiān)督管理局行政審批、政務服務工作的管理制度和辦法，建立和完善相應工作機制。貫徹落實全市非公經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關政策性措施；促進小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展，促進非公經(jīng)濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新；建立完善全市小微企業(yè)名錄工作；在市委組織部指導下，指導全市市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（五）信用監(jiān)督管理股（市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)股）。擬訂全市市場主體信用監(jiān)督管理制度措施；組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作；負責建立經(jīng)營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單管理及信用修復工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作；組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查的協(xié)調工作。

（六）反壟斷和反不正當競爭股（價格監(jiān)督檢查股）（打擊傳銷和規(guī)范直銷辦公室）。貫徹執(zhí)行有關反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管的制度措施；組織指導查處不正當競爭行為；承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及直銷活動和打擊傳銷工作；貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南；依授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作；組織指導公平競爭審查工作；貫徹執(zhí)行有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施；組織實施全市商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；組織查處價格收費違法違規(guī)行為。

（七）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股（廣告監(jiān)督管理股）。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施；組織指導協(xié)調全市網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法；組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作；依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，組織指導動產抵押登記工作。擬訂全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策性措施和監(jiān)督管理制度并組織實施；組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測全市各類媒介廣告發(fā)布情況，組織指導全市查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（八）質量發(fā)展股。擬訂推進質量強市戰(zhàn)略和質量激勵制度的規(guī)范性文件并組織實施；承擔統(tǒng)籌全市質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作；組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度；組織實施全市重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作；開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織全市重大產品質量事故調查；承擔長葛市質量強市戰(zhàn)略工作領導小組辦公室日常工作。

（九）產品質量安全監(jiān)督管理股。擬訂全市重點監(jiān)督的產品目錄并組織實施；承擔產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督；承擔工業(yè)產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。

（十）食品安全協(xié)調股。擬訂推進全市食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實施；承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作；負責食品安全示范創(chuàng)建工作；承擔市政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（十一）食品生產安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產領域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）安全形勢，擬訂食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施；組織實施本級權限內的食品生產許可，組織實施特殊食品注冊相關工作、備案和監(jiān)督管理工作；組織食鹽生產質量安全監(jiān)督管理工作；組織實施并指導開展全市食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查；指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

（十二）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市流通領域食品（含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品）食品安全形勢，擬訂全市食品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；承擔全市食品經(jīng)營許可管理；組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作；組織食鹽經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。

（十三）餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂全市餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任的制度措施；承擔全市餐飲服務許可管理；組織實施并指導開展餐飲服務監(jiān)督檢查工作；組織實施餐飲質量安全提升行動；指導重大活動食品安全保障工作。

（十四）食品安全抽檢監(jiān)測股。擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息；督促指導不合格食品核查、處置、召回；組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流；參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。

（十五）特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施；監(jiān)督檢查特種設備生產、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權限組織調查處理特種設備一般事故并進行統(tǒng)計分析；指導查處相關重大違法行為；依照本部門權限承擔特種設備行政許可及非行政許可審批事項的受理、審核、許可、審批、服務工作；監(jiān)督管理全市特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員，推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（十六）計量股。推行法定計量單位；統(tǒng)籌規(guī)劃全市量值傳遞溯源體系；承擔全市計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織全市量值傳遞溯源和計量比對工作；依照本部門權限承擔計量許可及非行政許可審批事項的受理、審核、許可、審批服務工作；承擔全市計量技術規(guī)范體系建立及組織實施工作；承擔全市商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（十七）標準化管理股。負責長葛市標準化委員會的日常工作；擬訂全市標準化規(guī)劃、管理制度并組織實施；負責長葛市標準立項、審查、編號和發(fā)布工作，依法對標準的制定進行指導和監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查；負責全市標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建工作；擬訂促進全市標準化改革創(chuàng)新發(fā)展的相關措施和管理制度；負責指導工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)及社會治理等領域標準化項目的實施；培育發(fā)展行業(yè)標準、地方標準、團體標準，指導企業(yè)標準的制定，組織企業(yè)、團體、協(xié)會等社會組織和產業(yè)聯(lián)盟參與制定國際標準相關工作；組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動，創(chuàng)新標準管理模式；協(xié)助組織查處違反強制性國家標準等違法行為；管理全市商品條碼工作。

（十八）認證和檢驗檢測監(jiān)督管理股。組織實施國家認證和合格評定及檢驗檢測監(jiān)督管理制度；落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一監(jiān)督管理和綜合協(xié)調全市認證認可工作，規(guī)范認證認可活動；配合開展檢驗檢測機構資質認定工作，依法對檢驗檢測機構進行監(jiān)督管理；規(guī)范檢驗檢測活動，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展；組織協(xié)調推進全市檢驗檢測資源整合和改革發(fā)展工作；協(xié)助查處認證和檢驗檢測違法行為。

（十九）知識產權股（打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品辦公室）。擬訂實施知識產權戰(zhàn)略和建設知識產權強市的規(guī)范性文件；協(xié)調指導區(qū)域和企事業(yè)單位知識產權工作；指導知識產權運營、審查評議和軍民融合工作；擬訂實施知識產權激勵獎勵和轉化運用的政策性措施；承擔全市知識產權服務業(yè)發(fā)展與監(jiān)管工作；指導商標注冊、專利申請和原產地地理標志申請的審查、確權相關前置服務工作；擬訂保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施；承擔全市知識產權保護體系建設工作；牽頭建立知識產權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制；承擔指導全市專利、商標、原產地地理標志等知識產權保護及爭議處理、維權援助和糾紛調處工作；指導商標、專利執(zhí)法工作；承擔原產地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作；組織指導知識產權預警和涉外保護工作；組織指導全市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作，開展有關專項打假活動。

（二十）藥品監(jiān)督管理股。組織實施藥品生產經(jīng)營監(jiān)督管理的辦法、措施；組織實施藥品生產、銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督和指導實施藥品生產、銷售和使用質量管理規(guī)范；配合實施流通領域藥品召回的監(jiān)督管理。

（二十一）醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。組織實施有關醫(yī)療器械管理的辦法、措施；組織實施全市醫(yī)療器械和化妝品質量安全監(jiān)管工作；監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范和使用質量監(jiān)督管理辦法；組織實施醫(yī)療器械和化妝品問題產品召回的監(jiān)督管理工作；組織開展醫(yī)療器械和化妝品不良事件檢測并依法處置。

（二十二）科技和財務股。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出質量基礎設施等重大科技需求，組織相關科研攻關、技術引進、成果應用工作；負責機關和所屬單位財務管理；指導全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基層基礎建設和裝備配備工作；負責機關和所屬單位內部審計工作。

（二十三）人事股。負責機關和所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓和外事等工作；組織指導基層規(guī)范化建設工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

離退休干部工作股。負責機關和所屬單位離退休干部工作。

第六條 長葛市市場監(jiān)督管理局機關行政編制59名。暫核定局長1名，副局長4名，總檢驗師、食品藥品安全總監(jiān)各1名；股級領導職數(shù)37名(含食品稽查專員、藥品稽查專員各6名，總工程師、機關黨委專職副書記、離退休干部工作股股長各1名)。

核定機關工勤人員事業(yè)編制1名。

第七條  直屬機構。

（一）長葛市市場監(jiān)督管理局12315指揮中心，正股級規(guī)格，核定行政編制3名，設主任1名，副主任1名。

主要職責是：擬定全市消費者權益保護的具體措施，指導全市12315投訴平臺建設，負責組織指導全市消費者投訴、舉報的受理、處理工作；組織開展有關服務和產品的消費維權工作；負責全市消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作；承擔重大突發(fā)性損害消費者合法權益事件協(xié)調調度、督辦反饋工作。

（二）長葛市市場監(jiān)督管理局其他直屬機構（經(jīng)檢大隊、稽查大隊等）共核定行政編制26名，其他機構編制事宜結合市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革予以明確。

第八條  派出機構。

長葛市市場監(jiān)督管理局設17個市場監(jiān)督管理所，為長葛市市場監(jiān)督管理局的派出機構，負責區(qū)域內的市場監(jiān)督管理工作，行政編制72名。

（一）長社市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（二）建設市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（三）長興市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（四）金橋市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（五）大周市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（六）老城市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制5名，其中所長1名，副所長1名。

（七）和尚橋市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（八）佛耳湖市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（九）增福市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十）后河市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十一）坡胡市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十二）石固市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十三）古橋市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十四）董村市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十五）南席市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十六）石象市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制4名，其中所長1名，副所長1名。

（十七）長葛市產業(yè)集聚區(qū)市場監(jiān)督管理所，正股級規(guī)格，核定行政編制2名，其中所長1名。

第九條  長葛市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第十條 本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規(guī)定的調整由市委編辦按程序辦理。

第十一條  本規(guī)定自2019年  月   日起施行。