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?長葛市城市管理局貫徹落實黨中央關于城市管理和城市管理行政執(zhí)法方面的方針政策和省委、市委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和城市管理行政執(zhí)法方面的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行上級關于城市管理和城市管理行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和方針政策;研究擬訂全市城市管理規(guī)范性文件,編制城市管理總體規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責制定全市城市管理和城市管理綜合執(zhí)法工作規(guī)范和執(zhí)法行為規(guī)范,組織開展業(yè)務培訓、綜合考核、法律法規(guī)普及和宣傳教育工作。
(三)負責全市城市管理和城市管理綜合執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度和監(jiān)督考核;負責全市城市管理和城市管理綜合執(zhí)法行政復議和行政訴訟工作的監(jiān)督指導;負責全市城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)依法行政和嚴格、規(guī)范、文明執(zhí)法工作的監(jiān)督指導。
(四)負責行使住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán)。
1.具體負責行使市建成區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場方面未經(jīng)許可銷售房屋、未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等行為的行政處罰權(quán);行使市建成區(qū)內(nèi)建筑市場方面由本級及以上財政投資的建設工程項目未經(jīng)許可違法建設行為的行政處罰權(quán);行使市建成區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督方面的行政處罰權(quán);行使市建成區(qū)內(nèi)建筑工地揚塵污染、噪音污染、文明施工管理違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。
2.具體負責行使市建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾清運處置違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán);行使市建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設置大型戶外廣告、臨街建筑物外部裝修及“城市家具”行為的行政處罰權(quán);行使市建成區(qū)內(nèi)道路、廣場、游園、綠化帶等市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政處罰權(quán)。
3.具體負責行使市建成區(qū)內(nèi)對企業(yè)和個人未經(jīng)審批或未按批準要求占用、挖據(jù)、破壞市政道路、橋梁及其他市政公用設施等違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán);行使公用事業(yè)管理方面除瓶裝燃氣和汽車加氣站管理的行政處罰權(quán);行使市區(qū)的夜景亮化項目管理方面的行政處罰權(quán)。
4.具體負責行使市建成區(qū)內(nèi)未經(jīng)審批占用、破壞園林、砍伐樹木及不按批準要求對園林樹木實施砍伐、移植等違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán);行使市建成區(qū)內(nèi)破壞廣場游園、公共綠地等違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。
(五)負責行使市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、已經(jīng)市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過但未取得規(guī)劃許可、或未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃許可內(nèi)容建設違法案件的行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán)。
(六)負責行使市建成區(qū)內(nèi)社會噪聲污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)。(七)負責行使市建成區(qū)內(nèi)戶外公共場所無照經(jīng)營、食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰權(quán)。
(八)負責行使市建成區(qū)內(nèi)法律、法規(guī)和地方性規(guī)章賦予的涉及城市管理執(zhí)法領域的其他職責和市政府交辦的其他執(zhí)法事項。
(九)負責組織擬定全市市容市貌管理相關標準規(guī)范并監(jiān)督實施;負責全市市容市貌的統(tǒng)籌管理,組織協(xié)調(diào)城市管理重大活動;牽頭做好城市街景綜合整治工作;負責市建成區(qū)內(nèi)在城市道路兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料,搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施許可;負責市建成區(qū)內(nèi)市容市貌管理工作。
(十)負責市建成區(qū)城市公共空間規(guī)劃的監(jiān)管;負責全市戶外廣告專項規(guī)劃的組織編制、擬定設置技術(shù)規(guī)范;負責全市設置大型戶外廣告及市建成區(qū)在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品的審批管理;負責市建成區(qū)內(nèi)臨街建筑物外部裝修審批管理
(十一)負責全市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的行業(yè)監(jiān)管、督促指導、綜合協(xié)調(diào)、督導考核等;負責市建成區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作;負責市建成區(qū)生活垃圾的處置、資源化利用和處理費征收;負責市建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施拆除及異地重建批準;負責市建成區(qū)內(nèi)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務許可;負責市建成區(qū)內(nèi)大型環(huán)衛(wèi)基礎設施的管理。
(十二)負責全市建筑垃圾管理和資源化利用工作的行業(yè)管理、督促指導、綜合協(xié)調(diào);負責市區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作;負責對市建成區(qū)拆遷類建筑垃圾處置核準和處置費征收工作;負責對市區(qū)建筑垃圾私拉亂運、污染道路等違章行為的查處工作;負責對市區(qū)建筑垃圾無害化處理和資源化利用、特許經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督指導工作。
(十三)負責市建成區(qū)公共自行車系統(tǒng)建設和運營管理,督促指導各鎮(zhèn)公共自行車系統(tǒng)建設和運營管理。
(十四)負責全市城市道路照明和城市景觀照明的行業(yè)管理、督促指導、綜合協(xié)調(diào)等;負責市區(qū)的道路照明和景觀照明項目的組織實施、管理維護。
(十五)負責全市園林綠化工作的行業(yè)指導、綜合協(xié)調(diào)工作,擬定相關規(guī)范標準并監(jiān)督實施;負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程建設涉及城市綠地、樹木審批工作;負責市建成區(qū)內(nèi)園林綠化項目的組織實施。
(十六)負責全市數(shù)字化城管系統(tǒng)的運行管理、督促指導、綜合協(xié)調(diào)、督導考核等;負責全市城市管理突發(fā)事件的指揮調(diào)度等工作。
(十七)負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設施的管理工作;負責市管道路、橋梁及其附屬設施等市政設施的管理和養(yǎng)護工作;負責市建成區(qū)內(nèi)市政設施的日常巡視、巡查工作,并依法糾正和查處單位或個人各類損壞市政設施的行為。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十九)與市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局的有關責任分工。城市規(guī)劃、建設以及其他行政管理部門負責專業(yè)技術(shù)強的違法違規(guī)行為認定、城市規(guī)劃核實、專業(yè)技術(shù)鑒定、資質(zhì)資格和專業(yè)技術(shù)核準、質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、工作中發(fā)現(xiàn)違法事項移交、行政處罰中涉及行政許可事項落實等管理職責;城市管理綜合執(zhí)法部門執(zhí)行具體行政處罰權(quán)及相應的行政強制權(quán),負責城市巡查、督查和問題發(fā)現(xiàn)以及查處落實工作;建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制,有關行政管理部門應將與城市管理行政執(zhí)法有關的行政許可和管理信息及時通報城市管理綜合執(zhí)法部門,城市管理綜合執(zhí)法部門應將實施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問題通報有關行政管理部門,并提出管理的建議。
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