張家界市永定區(qū)人力資源和社會保障局

單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（人事教育股）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、機要、保密、政務(wù)公開等工作；負責(zé)全區(qū)人力資源和社會保障改革推進工作，承擔(dān)重要文稿起草和新聞宣傳工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作，承辦區(qū)委管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。

（二）法制行政審批與勞動關(guān)系股。組織起草全區(qū)相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織開展全區(qū)人力資源和社會保障政策研究，承擔(dān)協(xié)調(diào)專家咨詢、規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。擬訂全區(qū)勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度，擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責(zé)人工資收入分配。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。

（三）就業(yè)促進與農(nóng)民工工作股（失業(yè)保險股）。擬訂全區(qū)就業(yè)規(guī)劃、計劃和勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策；健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；參與擬訂就業(yè)專項資金管理辦法。組織擬訂全區(qū)技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃，指導(dǎo)開展技工學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)，貫徹執(zhí)行技能人員的國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和職業(yè)資格目錄清單制度，核發(fā)技能人員《職業(yè)資格證書》。擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件。擬訂失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。

（四）事業(yè)單位與專業(yè)技術(shù)人員管理股。指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策，按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置的備案事宜，擬訂事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策。組織推進全區(qū)深化職稱制度改革，擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，完善專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和博士后管理制度，承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員等選拔工作。擬訂吸引留學(xué)人員來永（回永）工作、定居和國（境）外機構(gòu)在區(qū)內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。

（五）人力資源流動管理股。擬訂全區(qū)人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源社會服務(wù)機構(gòu)管理工作，擬訂人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實施。

（六）工資福利股。擬訂全區(qū)（含在永垂管）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實施；承擔(dān)區(qū)直事業(yè)單位績效工資總量管理工作。

（七）工傷保險股。擬訂全區(qū)工傷保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施，完善工傷預(yù)防、認定和康復(fù)政策，承擔(dān)區(qū)工傷與職業(yè)病致殘等級鑒定有關(guān)工作。

（八）養(yǎng)老保險股。擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃、標準并組織實施。擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。擬訂全區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標準并組織實施，擬訂養(yǎng)老保險區(qū)級統(tǒng)籌和基金管理辦法，完善基金預(yù)測預(yù)警制度，擬訂職工基本養(yǎng)老保險費率。

（九）社會保險基金監(jiān)督股（規(guī)劃財務(wù)股）。擬訂全區(qū)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理和投資運營，組織查處重大案件和區(qū)本級案件，參與擬訂相關(guān)社會保障基金投資政策。擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，擬訂全區(qū)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度，編制全區(qū)相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，承擔(dān)統(tǒng)計、信息規(guī)劃、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作，負責(zé)局機關(guān)財務(wù)和局屬單位財務(wù)有關(guān)工作。

（十）績效考核與表彰獎勵股。承擔(dān)區(qū)績效評估與為民辦實事考核辦公室日常工作，具體組織實施區(qū)直和在永垂管單位績效評估和全區(qū)重點民生實事考核。會同有關(guān)部門組織實施國家表彰獎勵制度，根據(jù)授權(quán)承辦市以上及其工作部門名義開展的表彰獎勵活動相關(guān)工作，承擔(dān)相關(guān)國家表彰獎勵獲得者、國務(wù)院榮譽稱號獲得者和省部級榮譽稱號獲得者的管理等工作，承擔(dān)全區(qū)評比達標表彰有關(guān)工作。

（十一）檔案管理股。負責(zé)管理全區(qū)企事業(yè)單位職工檔案；負責(zé)收集、整理、保管、查閱檔案等工作；負責(zé)檔案管理技術(shù)工作。

單位職能：

（一）擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，按規(guī)定起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實施。

（二）擬訂全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責(zé)全區(qū)促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。擬訂養(yǎng)老保險區(qū)級統(tǒng)籌辦法和全區(qū)統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全區(qū)統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂全區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，擬訂并監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度，擬訂并監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進全區(qū)深化職稱制度改革，擬訂并組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂并落實吸引留學(xué)人員來永定區(qū)工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實施，建立全區(qū)企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂全區(qū)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策并組織實施。

（十）會同有關(guān)部門擬訂全區(qū)農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十一）承擔(dān)區(qū)績效評估與為民辦實事考核辦公室日常工作，具體組織實施區(qū)直和在永垂管單位績效評估和全區(qū)重點民生實事考核。會同有關(guān)部門組織實施國家表彰獎勵制度和擬訂區(qū)級表彰獎勵制度，根據(jù)授權(quán)承辦區(qū)級表彰獎勵活動相關(guān)工作，承擔(dān)全區(qū)評比達標表彰有關(guān)工作。

（十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。與區(qū)教育局的有關(guān)職責(zé)分工。

      高校畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人力資源社會保障局牽頭，會同區(qū)教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)教育局負責(zé)；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由區(qū)人力資源社會保障局負責(zé)。