張家界市永定區(qū)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

【位置面積】 張家界市永定區(qū)地處湖南省西北部， 武陵山脈腹地。位于東經(jīng)110° 40′-111° 20′之間， 北緯 28° 52′ -29° 48′之間，東臨慈利縣和常德市桃源縣 , 西抵湘西自治州永順縣 , 南接懷化市沅陵縣 , 北與桑植縣和國家級風景名勝區(qū)所在地武陵源區(qū)接壤。2019 年， 土地總面積 216903.31 公頃， 其中耕地面積 31123.34 公頃。

【地形地貌】 永定區(qū)處于中國東部新華夏系一級構(gòu)造單元第三隆起帶的南端 , 其中包括武陵山次級隆起帶和大庸盆地次級沉降帶。武陵山脈南支、中支橫貫全境 , 地貌大致分為山岳地貌、流水地貌、堆積地貌三類。地勢有兩級升降特點 , 即北部山高往澧水河谷傾斜 , 澧水上游形成百里畫廊茅巖河大峽谷 ; 南部山更高 , 以天門山為標志 , 向沅水呈梯級遞降 ; 中部低洼 , 為半環(huán)狀山丘盆地。

【氣候特征】 永定區(qū)屬中亞熱帶季風濕潤氣候，雨量充沛，年平均降水量約為 1345.6 毫米，陽光充足， 無霜期長，嚴寒期短，年平均氣溫 17.2℃，日照時數(shù) 1368.4 小時，無霜期 272 天。永定區(qū)境內(nèi)主要氣象及其衍生災(zāi)害有干旱、洪澇、連陰雨、低溫冷害、大風、冰雹、雷電、冰雪、凍害、山體滑坡、泥石流等，尤以冰雹、干旱、洪澇影響最大。

【區(qū)位交通】 永定區(qū)為張家界市綜合交通樞紐。現(xiàn)有國際機場一個 ：張家界荷花國際機場。張家界機場航線網(wǎng)絡(luò)輻射至國內(nèi)外 53 個大、中城市，其中國內(nèi)航點 41 個，覆蓋全國 80% 以上省會城市，國際及地區(qū)航點 12 個，覆蓋東亞、南亞、東南亞多個國家。國際地區(qū)航班架次及旅客增量成最大亮點， 新開柬埔寨暹粒、日本大阪、菲律賓馬尼拉、韓國首爾、務(wù)安、濟州、大邱等航點。火車站三個 ：張家界站，張家界高鐵西站、張家界北站（貨運站）。汽車站兩個 ：張家界市中心汽車站、張家界高鐵汽車客運站。枝柳鐵路橫貫鏡內(nèi)，澧水干流穿越而過。全區(qū)公路通車里程 2257.547 千米，其中高速公路 75.3 千米，全區(qū)公路密度 103.84 千米 / 百平方千米。已建成通車的高速公路有 3 條，分別是東西方向長（沙）張（家界）高速、張（家界）花（首） 高速，西北方向張（家界）桑（植）高速。已完成規(guī)劃準備動工高速公路 1 條：張（家界）官（沅陵官莊）高速 ；境內(nèi)國道 3 條（G241、G352、G353），省道 6條（S241、S246、S249、S303、S315、S520）， 縣道 28 條，形成四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。全區(qū) 24 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、184 個行政村、74 個社區(qū)（居委會）全部通水泥路或瀝青路。有農(nóng)村客運站 10 個，招呼站 122 個， 區(qū)內(nèi)行政村通客班車覆蓋率達到 100%。全區(qū)航道總里程 177.8 千米，其中 5 級航道 10 千米，六、七級航道 111.8 千米，八級航道 56 千米（八級航道分布在永定區(qū)中小型水庫內(nèi)）；有渡水庫兩座 ：茅溪水庫、仙人溪水庫 ；全區(qū)設(shè)立碼頭 10 個，泊位 10 個，渡口 21 個，橋梁 6 個，橋梁 - 通航孔 7 個，閘壩 4 個，水文站 1 個，船舶 120 條。水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)形成。

【土地資源】 永定區(qū)土地總面積 216903.31 公頃，其中耕地面積 31123.34 公頃。園地面積5137.32 公頃，林地面積 160621.80 公頃，草地面積804.18 公頃，城鎮(zhèn)村及工礦用地 7152.35 公頃，交通運輸用地 2674.51 公頃，水域及水利設(shè)施用地 4781.34 公頃，其他土地面積 4608.47 公頃。

【礦產(chǎn)資源】 永定區(qū)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦種 35 種，列入湖南省礦產(chǎn)資源儲量平衡表的礦區(qū) 13 個 , 其中中型 5 個， 小型 8 個。上表礦產(chǎn)保有資源儲量為：煤炭（礦石量）48.9 萬噸 ; 鐵礦（礦石量）1872 萬噸 ; 釩礦（V2O5 金屬量）8.7036 萬噸 ; 鎳礦（金屬量）2.6603 萬噸 ; 鉬礦（金屬量）3.6592 萬噸 ; 鉑族元素（金屬量）0.29噸 ; 釔礦 ( 金屬量 )0.1219 萬噸 ; 硒礦 ( 金屬量 )0.1365 萬噸; 重晶石礦( 礦石量)11 萬噸; 磷礦( 礦石量)0.5376 萬噸 ; 方解石礦 ( 礦石量 )67.7 萬噸 ; 水泥用石灰?guī)r礦( 礦石量）4920.2 萬噸; 水泥配料用砂巖礦( 礦石量 )70萬噸 ; 水泥配料用頁巖礦 ( 礦石量 )189 萬噸。鎳、鉬礦為本區(qū)優(yōu)勢礦種 , 彩石、鉑族元素為特色礦種。

【水利資源】 永定區(qū)境內(nèi)有澧水和沅水兩大水系，北部澧水水系，南部沅水水系。澧水是永定區(qū)主要水系， 澧水干流長 96.8 千米，沅水無干流。5 千米以上的干支流共 67 條，總長度為 836.9 千米。其中 ：澧水一級支流 19 條總長 282.4 千米、流域面積 1775.7 平方千米 ；二級支流 24 條總長 186.9 千米，流域面積 491.3平方千米 ；三級支流 7 條總長 36.5 千米，流域面積75.9 平方千米。沅水一級支流 3 條總長 63.2 千米，流域面積 1298 平方千米 ；二級支流 9 條總長 114.1 千米，流域面積 785.3 平方千米 ；三級支流 3 條總長 49 千米，流域面積 158.1 平方千米 ；四級支流 1 條長 8.0 千米，流域面積 16.7 平方千米）。水電站 14 座，澧水干流有魚潭、花巖、木龍灘、紅壁巖 4 處骨干水利水電工程。永定區(qū)降水量較為充沛，年平均降雨量 1400 毫米左右，年降水天數(shù)約 150 天。

【森林資源】 永定區(qū)森林面積 12.4 萬公頃，森林覆蓋率 73.13%?；盍⒛究傂罘e 672.8 萬立方米，森林蓄積 667.6 萬立方米。天然林面積 10.249 萬公頃，天然林蓄積 277.31 萬立方米 ；人工林保存面積 5.714萬公頃，人工林蓄積 249.205 萬立方米，人工林面積居全市第三。

【建置沿革】 永定區(qū)歷史悠久。周屬荊蠻，春秋戰(zhàn)國屬楚黔中地，秦公元前 221 年置黔中郡慈姑縣，公元前 202 年置武陵郡充縣，三國、南北朝先后置天門郡，置北衡州、崇州、臨澧縣、崇義縣，唐、宋、元朝并入慈利縣。明初（1369 年）設(shè)大庸縣，旋廢， 仍屬慈利縣，在境內(nèi)置軍事機構(gòu)大庸衛(wèi)，1389 年改永定衛(wèi)。清雍正八年（1730 年），土司改土歸流，撤衛(wèi)置安?？h，雍正十三年（1735 年）建永定縣。民國三年（1914 年）因與福建省永定縣同名，改大庸縣， 屬武陵道。民國五年（1916 年）改屬辰沅道，民國二十四至二十九年（1935-1940 年）先后屬于湘西綏靖處、慈石庸區(qū)，以及第二、第三、第八行政督察區(qū)（區(qū)治地永順）所轄。1949 年 10 月，劃歸永順專署管轄，1952 年改屬湘西苗族自治州代管，1957 年歸屬湘西土家族苗族自治州轄。1985 年撤縣，設(shè)州轄縣級大庸市。1988 年 5 月從湘西自治州劃出，升格為地級大庸市，原大庸市更名為永定區(qū)，劃出張家界國家森林公園、中湖和協(xié)合兩鄉(xiāng)歸屬武陵源區(qū)，其余為市轄永定區(qū)。1994 年 4 月大庸地級市更名張家界市，永定區(qū)轄地未變。2015 年 12 月湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革批復及 2016 年 8 月張家界市人民政府行政區(qū)劃調(diào)整批復后，永定區(qū)轄10 個街道7 個鎮(zhèn)7 個鄉(xiāng)， 即 ：永定街道、崇文街道、大庸橋街道、南莊坪街道、官黎坪街道、西溪坪街道、后坪街道、沙堤街道、楓香崗街道、陽湖坪街道、尹家溪鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、教字埡鎮(zhèn)、茅巖河鎮(zhèn)、天門山鎮(zhèn)、沅古坪鎮(zhèn)、王家坪鎮(zhèn)、橋頭鄉(xiāng)、羅水鄉(xiāng)、合作橋鄉(xiāng)、羅塔坪鄉(xiāng)、三家館鄉(xiāng)、謝家埡鄉(xiāng)、四都坪鄉(xiāng)。

【行政區(qū)劃】 民國建鄉(xiāng)、保、甲制，大庸縣設(shè) 11 個鄉(xiāng)，1 個鎮(zhèn)（永定鎮(zhèn)）國。中華人民共和國成立后設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)制，設(shè) 8 個區(qū)，30 個鄉(xiāng) 1 個鎮(zhèn)。1989 年 2 月，設(shè) 4 個街道辦事處（永定、官黎坪、西溪坪、大庸橋）、7 個辦事組，27 個鄉(xiāng) 5 個鎮(zhèn)。1995 年撤組并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)， 設(shè) 4 個街道 8 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng)。1998 年調(diào)整為 6 個街道 8 鎮(zhèn)13 鄉(xiāng) ；2002 年，設(shè) 6 個街道 9 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng)至 2015 年底。2014 年末，轄區(qū)設(shè)永定、崇文、大庸橋、南莊坪、官黎坪、西溪坪 6 個街道，陽湖坪、后坪、尹家溪、新橋、教子埡、溫塘、沅古坪、王家坪、大坪 9 個鎮(zhèn)， 楓香崗、沙堤、合作橋、羅水、橋頭、三家館、羅塔坪、青安坪、雙溪橋、謝家埡、三岔、四都坪 12 個鄉(xiāng)， 共 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。2015 年 12 月湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革批復，永定區(qū)轄永定、崇文、大庸橋、南莊坪、官黎坪、西溪坪 6 個街道，尹家溪、新橋、教子埡、溫塘、沅古坪、王家坪、天門山 7 個鎮(zhèn)，合作橋、羅水、橋頭、三家館、羅塔坪、謝家埡、四都坪 7個鄉(xiāng)，共 20 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、處）。2016 年 8 月張家界市人民政府批復永定區(qū)街道調(diào)整，永定區(qū)轄 10 個街道7 個鎮(zhèn) 7 個鄉(xiāng)，即：永定街道、崇文街道、大庸橋街道、南莊坪街道、官黎坪街道、西溪坪街道、后坪街道、沙堤街道、楓香崗街道、陽湖坪街道、尹家溪鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、教字埡鎮(zhèn)、茅巖河鎮(zhèn)、天門山鎮(zhèn)、沅古坪鎮(zhèn)、王家坪鎮(zhèn)、橋頭鄉(xiāng)、羅水鄉(xiāng)、合作橋鄉(xiāng)、羅塔坪鄉(xiāng)、三家館鄉(xiāng)、謝家埡鄉(xiāng)、四都坪鄉(xiāng)。

【人口】 永定區(qū)戶籍總戶數(shù) 19.3萬戶， 戶籍總?cè)丝?48.1萬人，其中 ：城鎮(zhèn)人口 19.9萬人，鄉(xiāng)村人口 28.1萬人。2019 年全區(qū)出生人口 5024 人，死亡人口 2872 人，死亡率 6.05‰ ； 人口自然增長率 5.8‰ ；出生人口性別比為 112.7。

【民族】 永定區(qū)是湖南省少數(shù)民族聚居區(qū)之一。漢族、土家族、白族、回族、瑤族、彝族、滿族、蒙古族、壯族、侗族、維吾爾族、水族、黎族、布依族、朝鮮族、佤族、藏族等民族分布全區(qū)。截至 2019 年 12 月 31日，全區(qū)總?cè)丝?48.1萬人，其中漢族人口 7.9萬人，占總?cè)丝诘?16.49% ；少數(shù)民族人口 40.2萬人，占總人口的 83.31%。永定區(qū)民族民俗文化遺產(chǎn)豐富，王家坪鎮(zhèn)石堰坪村、王家坪鎮(zhèn)馬頭溪村、四都坪鄉(xiāng)牧笛溪村等少數(shù)民族特色村寨土家吊腳樓群保存完好 ； 土家元宵節(jié)、土家“六月六”“蘇木綽”山歌擂臺賽、土家“守秋匯”等傳統(tǒng)節(jié)慶活動久負盛名，土家茅古斯、張家界陽戲、鬼谷神功、土家糊倉等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)星輝交映。

【綜合經(jīng)濟】 全區(qū) 2019 年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 229.57 億元，同比增長 7.8%，增幅分別高于全國、全省、全市平均水平 1.7、0.2、0.2 個百分點。分產(chǎn)業(yè)看， 第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 21.94 億元，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 34.16 億元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 173.47 億元， 分別增長 3.2%、6.7%、8.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP 的貢獻率分別為 3.46%、13.27%、83.27%， 分別拉動 GDP 增長 0.3、1.0、6.5 個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 8.8:15.5:75.7 調(diào)整為 9.5:14.9:75.6。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值 48474 元，同比增長 6.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3503 人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 3.35%，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù) 805 人，創(chuàng)業(yè)帶動城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù) 2300 人。新增農(nóng)村勞動力就業(yè) 3509人。完成一般公共預(yù)算收入 155704 萬元，比上年增長10.6%。其中：地方收入75379 萬元，同比增長9.0%， 上劃中央收入 64976 萬元，同比增長 12.2%，上劃省級收入 15349 萬元，同比增長 11.9%。