邵陽市財政局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責

（一）組織貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策，擬訂和執(zhí)行全市財政政策、改革方案，指導全市財政工作；分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策；提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂和執(zhí)行市、縣（市），政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）代政府起草財政、財務、會計管理的制度及辦法。

（三）承擔市本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市本級預決算草案并組織執(zhí)行。代編全市財政收支預算，匯總?cè)胸斦倹Q算；受市人民政府委托，向市人民代表大會報告市本級、全市預算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。組織制訂市本級經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度，推進省直管縣財政體制改革。

（四）負責政府非稅收入管理，負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票監(jiān)督管理政策和有關辦法，管理彩票市場，會同有關部門監(jiān)督和管理彩票資金。

（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督市本級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

（六）貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策，反饋政策執(zhí)行情況，提出調(diào)整建議。參與市管理權限內(nèi)有關稅收政策及稅收政策調(diào)整方案的調(diào)查研究，提出對策建議。

（七）負責制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，會同有關部門管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策，負責財政預算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

（八）負責審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案，制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益，組織實施企業(yè)財務制度，按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)，參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度，負責除市政府授權相關部門監(jiān)管以外的經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理，管理資產(chǎn)評估工作。

（九）負責辦理和監(jiān)督市財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂市建設投資的有關政策，組織實施基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

（十）會同有關部門管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，組織實施社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制市社會保障預決算草案。

（十一）貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務管理的政策、制度和辦法，防范財政風險。負責統(tǒng)一管理市政府外債，制定基本管理制度。按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款。承擔財稅領域交流與合作的具體工作。

（十二）負責管理全市的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，組織實施全市會計行政法規(guī)規(guī)章，指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。

（十三）監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策和建議。

（十四）承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設機構(gòu)

（一）辦公室

負責局內(nèi)政務綜合協(xié)調(diào)工作，草擬、修訂局內(nèi)各單位職能職責方案；對全市經(jīng)濟運行、財稅政策執(zhí)行等情況開展調(diào)查研究，參與重要財政政策的研究制訂工作；負責起草和修改有關重要文件和局領導在全市性重要會議上的報告、講話；擬定全局年度工作要點和每月工作安排，負責全市財政工作會議等重要會議的組織工作，辦理局黨組會議、局務會議、局長辦公會議等有關會議的具體事項，編發(fā)情況通報、會議紀要和大事記；負責財政信息的搜集、利用和信息網(wǎng)絡的建設管理，編發(fā)邵陽市財政局門戶網(wǎng)站信息；指導和協(xié)調(diào)全市財政系統(tǒng)“金財工程”建設，制訂局機關辦公自動化建設總體規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)一管理財政宣傳報道和重要財政新聞發(fā)布；負責局機關文電收發(fā)、傳閱以及機要通訊、報刊征訂工作；負責全局性文件的核稿、送審、打印、發(fā)送和督辦；組織和督促有關科室辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案；管理機關檔案，辦理檔案的立卷、歸檔、保存和借閱，整理財政檔案史料，指導局屬各單位檔案管理；負責督查督辦上級有關部門、局領導交辦的事項和局黨組會議、局務會議、局長辦公會議決定的各項工作；負責管理全局的接待工作；處理人民來信、接待人民來訪，組織和督查有關科室、單位信訪處理事項；擬訂局機關內(nèi)部財務財產(chǎn)管理辦法；管理和審批局機關各項經(jīng)費開支；負責局機關辦公設施、設備購置，監(jiān)管局機關國有資產(chǎn)；負責局機關政府采購事務；負責財政系統(tǒng)保密規(guī)章制度建設，組織落實保密法律、法規(guī)和制度，督促檢查局機關執(zhí)行保密法規(guī)情況；負責局機關汽車管理，包括局機關所有汽車的購置、維修、保管、調(diào)度、使用、處置和安全運行，保證全局工作用車；負責局機關后勤服務工作；辦理局領導交辦的其他事項。

（二）政工科

負責局機關及直屬單位組織建設、宣傳教育、機構(gòu)編制和人事管理等工作；制定并組織實施全市財政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃；承擔局屬學校有關管理工作；辦理局領導交辦的其他事項。

（三）老干科

負責局機關離退休人員管理、服務工作，指導直屬單位離退休人員管理、服務工作；認真貫徹執(zhí)行國家離退休干部的政策，按規(guī)定落實其應該享受的政治、生活待遇；建立健全離退休老干部工作的各項規(guī)章制度；負責離退休干部的年度登記、信息統(tǒng)計工作；辦理局領導交辦的其他事項。

（四）財務科

負責編制局機關及局屬事業(yè)單位年度財務預算和財務決算，負責擬定局財務管理制度，依法組織局機關及局屬事業(yè)單位會計核算，切實加強會計監(jiān)督；負責局機關及局屬事業(yè)單位經(jīng)費的歸集和管理工作；負責票據(jù)的領購、核銷、保管和發(fā)放工作；負責會計檔案的立卷、歸檔、保管和移交工作；負責局機關及局屬事業(yè)單位工資、津貼的核算和發(fā)放、人員醫(yī)療保險、住房公積金辦理工作；負責局機關及局屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理、建賬和清查工作；組織財務會審，定期考核、分析預算、財務計劃的執(zhí)行情況，按月編報財務會計報表；辦理局領導交辦的其他事項。

（五）綜合科

分析預測市財政宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，參與編制中長期財政規(guī)劃；負責擬定市本級規(guī)范公務員津貼補貼實施方案，審核各縣市區(qū)規(guī)范公務員津貼補貼實施方案；參與義務教育學校、公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)單位和事業(yè)單位績效工資改革工作；參與市住房公積金管理中心發(fā)展規(guī)劃和相關政策制度的制定、對市住房公積金管理中心的管理費和專項資金進行審批和撥付以及年終決算和增值收益分配的審核。辦理全市預算單位住房公積金財政補貼業(yè)務；負責物價局、移民局的部門預算、國庫集中支付業(yè)務及單位其他資金的撥付；負責廉租住房補助資金和廉租住房保障專項資金以及公共租賃住房資金、棚改資金的管理。負責廉租住房保障資金的籌措、管理和監(jiān)督檢查；負責彩票公益金的監(jiān)督管理工作。核批市體育、市民政主管部門的公益金使用計劃，并會同主管部門對專項彩票公益金使用情況監(jiān)督檢查；辦理局領導交辦的其他事項。

（六）稅政法規(guī)科

組織貫徹實施國家財稅法規(guī)，負責全市財政法制宣傳工作,組織全市財政普法工作；負責稅政調(diào)研工作，分析反饋有關稅收政策的執(zhí)行情況，提出參考意見和建議；組織實施我市稅源和重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查；辦理一般增值稅退稅初審工作，經(jīng)省財政廳審核和財政部駐湖南省財政監(jiān)察專員辦事處審批后，辦理退稅；管理市本級國家賠償費用，提出編制市本級國家賠償費用預算的建議；審核、辦理市本級國家賠償事項；負責對全市財政行政處罰的監(jiān)督檢查工作；承擔本局規(guī)范性文件和行政處理、處罰決定文書的合法性審核工作；受理公民、法人和其他組織對本局行政處罰、行政許可、行政審批、行政檢查、行政征收的申訴和檢舉；組織和承擔涉及本局的財政行政復議、聽證事項和以本局為被告的行政訴訟的應訴工作；參與制定市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處工作規(guī)則，并協(xié)助組織實施；參與市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛調(diào)處和行政仲裁；收集、整理、反饋財稅政策動態(tài)；負責財稅法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的清理工作；辦理局領導交辦的其他事項。

（七）預算科

擬訂地方財政體制、預算管理制度；研究提出編制年度預算的指導思想和原則，提出完成全年預算收支和平衡財政收支的政策措施和建議，負責審定市本級部門人員經(jīng)費、公用經(jīng)費支出標準和定額，編制市本級財政預算草案并根據(jù)人大批準下達部門預算；根據(jù)市經(jīng)濟運行情況、預算執(zhí)行情況，及測算的增減收入及法定支出，提出預算調(diào)整安排建議；提出預備費動用方案及部分預算管理專項撥付方案；負責擬訂市對市轄區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付制度和辦法，辦理市對市轄區(qū)的轉(zhuǎn)移支付、稅收返還等有關事項；負責市對省及市對縣（市、區(qū)）年終結(jié)算等有關事項；指導部門預算管理系統(tǒng)和預算執(zhí)行信息系統(tǒng)網(wǎng)絡體系的建設，負責指標系統(tǒng)的指標登錄審核；承擔向市人大報告預算草案、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、財政決算等的聯(lián)絡工作；辦理局領導交辦的其他事項。

（八）行政政法科

掌握分管部門（單位）主體業(yè)務和基本情況，參與分管部門（單位）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策制度的研究制訂工作；組織執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》；負責制訂行政性經(jīng)費的財務管理制度；制訂分管部門（單位）項目資金使用的財務管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；研究制訂差旅費等政府性開支標準，提出行政性經(jīng)費開支標準及定額的建議；負責分管部門事業(yè)費和有關經(jīng)費支出的財務管理；指導分管部門（單位）編制部門預算，對分管部門（單位）提出的部門預算建議進行審核，監(jiān)督分管部門（單位）執(zhí)行預算；審核提出分管部門（單位）有關追加預算的意見。審核國庫集中支付單位用款計劃；指導分管部門（單位）建立健全財務管理制度，組織開展財務管理活動，建立財政支持的項目庫，并組織分管部門（單位）進行項目的可行性研究及效益分析，提出預算安排的重點和順序；對分管部門所使用的專項資金進行跟蹤問效，監(jiān)督項目實施過程中資金的管理和使用，進行項目效益考核；對分管部門（單位）的財務決算進行審核，并按照規(guī)定進行批復；會同分管部門（單位）辦理國家規(guī)定統(tǒng)一著裝的有關事項；辦理局領導交辦的其他事項。

（九）教科文科

掌握各分管部門（單位）財政業(yè)務的基本情況，參與分管部門（單位）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策制度的研究制訂工作；指導分管部門（單位）提出編制部門預算的建議；審核分管部門（單位）上報的預算安排建議；審核提出分管部門（單位）有關追加預算的意見；配合預算部門審定部門預算，編寫預算批復說明；督促分管部門（單位）及時批復所屬單位預算；會同分管部門（單位）提出部門經(jīng)費開支標準和預算定額建議；研究下一年度事業(yè)發(fā)展的重點，提出下年度預算編制需考慮的主要因素；協(xié)助分管部門（單位）建立財政支持的項目庫，組織分管部門（單位）進行項目的可行性研究及效益分析，提出預算安排的重點和順序；審核國庫集中支付單位用款計劃；監(jiān)督和分析分管部門（單位）的預算執(zhí)行情況；對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目實施過程中資金的管理和使用，進行項目效益考核；審核和批復分管部門（單位）的年度決算；負責教育、科學、知識產(chǎn)權、文化、檔案、地震、社科、文物、體育、計生、廣播電視、新聞出版等事業(yè)費的管理；會同相關部門管理文化事業(yè)建設費、宣傳文化發(fā)展專項資金，負責有關?？畹姆峙湎逻_；辦理局領導交辦的其他事項。

（十）經(jīng)濟建設科

承擔交通、國土資源、發(fā)改委、建設、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)、公用事業(yè)、環(huán)保、糧食、供銷等單位的部門預算及有關工作；擬定并組織實施財政性投資基本建設財務制度；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責中小商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)村物流、服務業(yè)發(fā)展等專項資金管理；負責新能源與節(jié)能減排專項資金管理工作；負責市本級城建項目預算的編制和執(zhí)行及資金管理；監(jiān)督分管部門（單位）預算執(zhí)行和專項資金的使用情況；辦理局領導交辦的其他事項。

（十一）農(nóng)業(yè)科

負責掌握歸口管理部門（單位）主體業(yè)務的基本情況，參與歸口管理部門（單位）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策制度的研究制訂工作；會同歸口管理部門（單位）提出經(jīng)費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議，按程序?qū)徟蠼M織實施；負責歸口管理部門（單位）的年度預算執(zhí)行、分析和監(jiān)督檢查工作，審核、批復部門決算草案；負責對財政支持的項目組織可行性分析論證，建立財政支持項目庫，提出預算安排的重點和順序；負責對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目資金的管理和使用，并對項目進行績效考評；研究擬訂財政支農(nóng)和財政扶貧政策制度，以及歸口管理部門（單位）及項目資金的財務管理辦法；協(xié)同有關部門分配和管理支農(nóng)專項資金、財政扶貧資金、特大防汛抗旱資金、農(nóng)業(yè)救災防災資金和市直農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門事業(yè)費；辦理局領導交辦的其他事項。

（十二）企業(yè)科

參與研究相關企業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術改造政策以及促進企業(yè)科技進步、改進企業(yè)經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益問題，提出有關政策建議或措施；配合有關部門抓好企業(yè)扭虧增盈工作；配合有關部門優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；參與市屬國有企業(yè)的改制、改革以及關閉破產(chǎn)、組建企業(yè)集團、股份制改造、分離企業(yè)辦社會職能等工作，研究制定相關的財政政策和財務制度；認真做好項目審報工作。研究中央、省扶植企業(yè)有關政策，積極為企業(yè)爭取上級各項資金。同時做好項目資金的兌現(xiàn)及監(jiān)管工作，確保資金專款專用，發(fā)揮資金使用效益；認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和分行業(yè)財務制度、會計制度。幫助和指導企業(yè)建立健全內(nèi)部財務管理制度和內(nèi)部審計監(jiān)督制度。負責企業(yè)財源監(jiān)控工作，及時了解企業(yè)財務狀況，監(jiān)督企業(yè)真實反映經(jīng)營成果；深入企業(yè)調(diào)查研究，及時了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，為領導提供準確、快捷的信息，當好參謀；指導分管部門（單位）提出編制部門預算的建議；審核分管部門（單位）上報的預算安排建議；審核提出分管部門（單位）有關追加預算的意見；配合預算科審定部門預算，編寫預算批復說明；負責新型工業(yè)化發(fā)展、應用技術研究與開發(fā)和市屬國有煤礦安全生產(chǎn)等有關專項資金的管理；協(xié)助分管部門（單位）建立財政支持的項目庫，組織分管部門（單位）進行項目的可行性分析論證及效益分析，提出預算安排的重點和順序；監(jiān)督和分析分管部門（單位）的預算執(zhí)行情況；對專項資金追蹤問效，監(jiān)督項目實施過程中資金的使用和管理，進行項目的效益考核；審核和批復分管部門（單位）的年度決算；負責重點企業(yè)和重點行業(yè)主要經(jīng)濟指標運行情況的分析，編制企業(yè)月度財務快報和年度財務決算，收集、匯總、分析和反饋企業(yè)財務信息；歸口管理寶慶工業(yè)園的相關資金，研究提出支持工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議；辦理局領導交辦的其他事項。

（十三）對外經(jīng)濟貿(mào)易科

掌握各歸口單位主體業(yè)務的基本情況，參與歸口單位行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策、制度的研究制訂工作；會同歸口單位提出經(jīng)費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議，研究下一年度事業(yè)發(fā)展的重點，提出預算編制需考慮的主要因素；監(jiān)督和分析歸口單位預算執(zhí)行情況，審核和批復歸口單位年度決算；協(xié)助歸口單位建立財政支持的項目庫，組織歸口單位進行項目的可行性分析論證和效益考核，提出預算安排的重點和順序；組織實施外經(jīng)貿(mào)、旅游和境外企業(yè)、外商投資企業(yè)和外事僑務財務制度；實施執(zhí)行財政預算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理制度，管理外事、援外經(jīng)費；辦理世界銀行等國際金融組織和外國政府貸款的對外談判磋商和償還工作；負責國外捐（贈）款的財務監(jiān)管，負責財政國際多邊和雙邊合作事宜，參與招商引資工作；負責指導對外商投資企業(yè)依法開展財政登記，參與外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢；會同有關部門分配和管理各種財政專項資金；辦理局領導交辦的其他事項。

（十四）金融與債務科

貫徹落實國家和省有關金融宏觀調(diào)控、金融類企業(yè)管理的政策和制度；參與制定地方金融工作管理的政策、制度，研究提出促進金融事業(yè)發(fā)展的政策建議；負責城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)等金融類企業(yè)的財務監(jiān)管；按規(guī)定管理地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)；負責地方金融類企業(yè)的財政補貼和風險補償工作；組織實施地方政府性債務管理制度和辦法，負責管理地方政府性債務；承擔地方政府性債務的融資管理工作；負責涉農(nóng)等政策性保險的相關工作；承擔市政府金融工作辦公室的部門預算工作；辦理局領導交辦的其他事項。

（十五）資產(chǎn)管理與績效評價科

貫徹落實國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關法律法規(guī)；研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關制度和辦法，并組織監(jiān)督執(zhí)行；負責市級行政事業(yè)單位產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)監(jiān)督等工作；負責對行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行監(jiān)督管理；建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理；指導產(chǎn)權交易市場建設，監(jiān)督管理、組織實施行政事業(yè)單位產(chǎn)權交易事項；擬訂清產(chǎn)核資的相關政策和制度并組織實施；負責除市政府授權相關部門監(jiān)管企業(yè)以外的清產(chǎn)核資工作；參與市直行政事業(yè)單位基建項目工作；負責市直單位公務用車申請從經(jīng)費角度進行審核把關和預算安排；研究制定財政支出績效評價政策、制度和辦法，建立財政支出績效評價指標體系和評價標準；組織實施市級財政支出項目的績效評價工作；建立健全績效評價資料信息庫，研究績效評價結(jié)果應用，為制定財政政策和分配財政資金提供依據(jù)；負責控制社會集團購買力工作；辦理局領導交辦的其他事項。

（十六）會計科

管理全市會計工作，貫徹落實國家會計法律、法規(guī)和制度以及實施會計執(zhí)法檢查；參與擬訂地方性會計規(guī)范性文件，研究提出會計改革的政策建議；負責全市會計從業(yè)資格管理；負責全市會計專業(yè)技術資格管理；組織全市會計人員培訓和繼續(xù)教育；負責會計代理記賬機構(gòu)的審批及管理；聯(lián)系會計學會，指導會計學術理論研究；辦理局領導交辦的其他事項。

（十七）稅費改革科

貫徹落實中央、省稅費改革政策，擬訂全市稅費改革實施方案及相關配套政策、制度和實施辦法并組織實施；督促檢查全市稅費改革各項政策的貫徹落實情況；會同有關科室、單位開展稅收制度和收費改革調(diào)研，參與行政事業(yè)性收費清理整頓等工作，為實施稅費改革提供決策依據(jù)；擬訂全市農(nóng)村綜合改革實施方案和政策，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革、國有農(nóng)林場稅費改革等工作；研究擬訂全市化解鄉(xiāng)村債務和完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的政策措施并指導實施；建立健全農(nóng)村公益事業(yè)投入機制，指導全市開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作；組織擬訂財政支持農(nóng)村綜合改革的政策措施，研究提出農(nóng)村綜合改革對市轄三區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付年度預算和資金分配測算方案，監(jiān)督轉(zhuǎn)移支付資金使用和管理情況；辦理局領導交辦的其他事項。

（十八）信息科

負責全市財政系統(tǒng)廣域網(wǎng)建設中的軟件平臺選型、網(wǎng)絡系統(tǒng)論證等技術協(xié)調(diào)工作，建立網(wǎng)絡運行及安全保障等管理制度；負責建設和管理局機關局域網(wǎng)和市級財政業(yè)務城域網(wǎng)，負責局機關各業(yè)務子網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理；承擔本局應用軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)處理工作；按照統(tǒng)一的技術規(guī)范和標準編碼，設計和建設財政業(yè)務數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息共享；負責建設并管理本局門戶網(wǎng)站、英特網(wǎng)站，開發(fā)信息資源，提供財政信息服務；負責全局電話通訊系統(tǒng)和寬帶網(wǎng)的建設和管理；負責局機關計算機等信息網(wǎng)絡設備的日常管理和維護，并提供有關技術咨詢服務；參與局機關辦公自動化建設和管理，負責局機關干部信息網(wǎng)絡技術培訓工作；對局機關配置、報廢信息網(wǎng)絡設備提出技術審核意見；負責湖南省財政數(shù)據(jù)異地容災備份中心日常維護及管理工作；辦理局領導交辦的其他事項。

（十九）紀檢監(jiān)察室

貫徹落實中央、省、市委、市政府和局黨組關于加強黨風廉政建設、黨紀檢查和行政監(jiān)察的指示和決定，指導全市財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作；維護黨風黨紀，協(xié)助有關科室做好局機關黨員干部執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策及思想作風等方面的檢查工作；負責對局機關黨員干部進行黨風黨紀宣傳教育，制定并組織實施局機關廉政建設等有關制度；負責檢查處理局機關黨員干部違反黨章、黨紀和國家法律、法規(guī)的有關案件，對違法違紀的黨員干部提出給予黨紀和行政處分的建議意見；組織、協(xié)調(diào)局機關開展反腐倡廉工作，配合有關科室開展局機關內(nèi)部財政財務監(jiān)督檢查工作；調(diào)查研究全市財政系統(tǒng)黨組織和黨員干部遵紀守法情況，制定財政干部廉潔自律有關規(guī)章制度；受理個人和單位對局機關黨員干部的檢舉、控告，保護局機關黨員干部的正當權利和合法權益；配合有關科室對局機關干部進行考核和評議，對干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議；辦理局領導交辦的其他事項。

（二十）機關黨委辦公室

按照上級黨組織、局黨組的要求，加強機關黨的建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證機關業(yè)務工作的順利完成；根據(jù)市直工委和局黨組的中心工作，圍繞機關黨的建設提出貫徹和落實的具體意見，并報告有關貫徹落實情況；組織指導局內(nèi)各級黨組織對全體黨員進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育；進行黨的路線、方針、政策以及愛國主義、道德品質(zhì)和優(yōu)良作風教育；抓好黨員經(jīng)常性管理和黨風廉政建設，做好入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展工作；督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯；抓好黨員干部的政治理論學習；牽頭負責局機關精神文明建設工作；組織開展黨員干部和職工的思想政治工作；了解、反映機關干部職工的意見，維護其正當權益，幫助解決實際困難；協(xié)助局黨組管理機關黨組織和群眾組織的干部；配合有關科室對局機關干部進行考核和評議，對干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議；領導局機關共青團、婦委會等群眾組織，研究有關重大問題，支持群眾組織圍繞財政中心工作，依照各自的章程獨立負責地開展工作；根據(jù)黨組織的隸屬關系，領導局屬各單位黨務工作；負責局機關計劃生育管理工作；引導局屬各級黨組織做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮民主黨派在完成各項財政工作任務、做好機關各項工作中的積極作用；辦理局領導交辦的其他事項。

（二十一）政府采購辦

政府采購預算管理。根據(jù)采購單位預算編制采購計劃、管理采購資金專戶、支付采購資金；政府采購信息統(tǒng)計管理。要求政府采購信息在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開，按季統(tǒng)計信息報表；政府采購方式管理。審批采購人因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式；政府采購合同管理。受理采購文件和合同備案；政府采購監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是采購單位有關政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；受理供應商投訴。供應商提出投訴的，及時受理并按投訴處理辦法作出處理；處理違法違規(guī)行為。對采購人、采購代理機構(gòu)和供應商的違法行為進行處理；協(xié)助局法制工作機構(gòu)受理政府采購的行政復議；制定規(guī)章制度。參與或單獨制定政府采購的有關實施或管理辦法；辦理局領導交辦的其他事項。

（二十二）注冊會計師管理辦公室

負責資產(chǎn)評估機構(gòu)的審批與管理；負責注冊會計師個人執(zhí)業(yè)、非執(zhí)業(yè)和注冊資產(chǎn)評估師的審批與管理；負責注冊會計師全國統(tǒng)一考試邵陽分區(qū)的組織管理工作，協(xié)助實施注冊資產(chǎn)評估師全國統(tǒng)一考試；組織貫徹執(zhí)行注冊會計師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)的法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則；擬訂注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)自律性管理制度，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查；組織開展注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師任職資格和執(zhí)業(yè)情況的年度檢查；對注冊會計師行業(yè)、資產(chǎn)評估師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德進行自律性監(jiān)督檢查和懲戒；制定注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)與政府有關部門的關系，及時反映行業(yè)意見和建議；維護注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的合法權益，組織相關業(yè)務交流；根據(jù)政府人事部門授權為注冊會計師、資產(chǎn)評估師等行業(yè)提供人事代理服務；辦理局領導交辦的其他工作事項。

（二十三）財政監(jiān)督檢查局

負責市本級及三區(qū)的財政監(jiān)督檢查；擬訂財政監(jiān)督檢查制度，協(xié)調(diào)財政監(jiān)督檢查與其他經(jīng)濟監(jiān)督的工作關系，研究擬訂強化財政監(jiān)督檢查的建議或措施；監(jiān)督檢查財稅法規(guī)政策、制度和財經(jīng)紀律的執(zhí)行情況，對存在的問題依法進行處理，并提出完善財稅法規(guī)、財會制度和加強財政管理的意見和建議；監(jiān)督檢查財政預算的編制與執(zhí)行，各項財政收入的征管和財政資金的分配、使用、效益情況，主要包括本級預算收入、征收部門征繳預算收入、國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和支出撥付、使用以及下級財政上繳上級財政收入、有關部門征收、解繳、管理各項非稅收入等情況；負責企業(yè)國有資本金和會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對違反財稅法規(guī)、政策和財經(jīng)紀律、財務會計制度的行為進行檢查處理，并依法做好違規(guī)款項的收繳入庫工作；負責對國有資產(chǎn)的保值增值情況和政府債務收支行為等其他領域的監(jiān)督檢查；受理違反財稅法規(guī)、政策、制度的重大舉報案件，配合有關部門開展維護財經(jīng)紀律的宣傳教育；監(jiān)督檢查局內(nèi)各科室、單位執(zhí)行財政財務法律、法規(guī)、政策及財政預算編制、執(zhí)行、調(diào)整等情況，對違紀違規(guī)問題提出處理意見；負責對全市財政系統(tǒng)財政監(jiān)督檢查工作進行業(yè)務指導；辦理局領導交辦的其他事項。

（二十四）投資評審中心

負責財政性投資項目的工程概、預、結(jié)、決算的審查；負責對財政性投資建設項目的年度財務決算、竣工決算、材料設備降價處理和工程報廢簽署意見；負責對財政性投資項目招標標底的審查以及工程采購的有關工作；參與建設項目后評價等技術性業(yè)務工作等；辦理局領導交辦的其他事項。

三、直屬機構(gòu)

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦

根據(jù)市委、市人民政府決定，邵陽市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室為市財政局管理的副處級事業(yè)單位，主要負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理工作。

1.負責制定、審核、編制上報全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃和中長期規(guī)劃，指導并匯總上報開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃和中長期規(guī)劃；按管理權限和程序?qū)徟骺h（市、區(qū)）、各部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施計劃；擬定全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理等規(guī)章制度。

2.負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目庫的建設和管理。負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項目的申報受理和初選申報；審查全市土地治理項目可行性研究報告和擴初設計，監(jiān)督、指導項目縣的工程招投標和工程監(jiān)理工作；負責選定全市土地治理項目工程建設監(jiān)理單位，負責統(tǒng)一公示審核通過的開發(fā)縣施工單位及項目現(xiàn)場施工負責人的考核考評結(jié)果；監(jiān)督檢查土地治理項目計劃執(zhí)行情況和工程建設情況。審核開發(fā)縣土地治理項目實施計劃，依法對開發(fā)縣年度土地治理項目計劃執(zhí)行和工程建設進行監(jiān)督和檢查。

3.負責編制全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金年度預算、決算，審核、匯總上報全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金撥付進度表和年度資金決算報表；指導、檢查項目縣市區(qū)做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的籌集、報賬、會計核算等資金管理工作；辦理市本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金和工程監(jiān)理費的報賬。

4.負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目庫的建設和管理。發(fā)布全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南，受理市本級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和縣級農(nóng)開辦申報的年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，負責所受理項目的項目初選和申報工作；監(jiān)督、檢查全市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的計劃執(zhí)行情況和工程建設情況。

5.負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目庫及評審專家?guī)斓慕ㄔO和管理。負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項目的實地考察、評審；負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度綜合考評和市本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項目竣工驗收；會同相關農(nóng)口部門開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的立項考察、初選申報和年度項目計劃的審核、上報，監(jiān)督檢查部門項目計劃執(zhí)行情況；負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款及其外資項目的管理。

6.負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)人員業(yè)務培訓工作，組織開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)宣傳信息工作，負責全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息系統(tǒng)的建設和管理。

7.承辦市委、市人民政府和市財政局交辦的其他事項。

（二）會計核算局

1.負責對市直行政事業(yè)單位（以下簡稱單位）經(jīng)濟業(yè)務進行會計核算和監(jiān)督，對單位財務和賬戶實行集中統(tǒng)一管理，負責向單位、市財政局及相關部門報告單位資金活動和財務收支情況；

2.統(tǒng)一支出標準，規(guī)范支出審批程序，提高資金使用透明度，實現(xiàn)財政支出的事前、事中、事后全過程監(jiān)控；

3.會同單位和市財政局研究提出經(jīng)費開支標準、定額、年度預算和專項資金支出預算建議，并對單位預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

4.協(xié)助稅務部門和非稅收入管理部門做好相關稅收收入和非稅收入的征繳入庫工作；

5.協(xié)助市財政局加強對財政資金的宏觀調(diào)控，提高資金使用效益；

6.按照《會計法》、《預算法》和有關法律法規(guī)及制度，作好單位的會計核算工作，及時記錄、計算各種資金增減及其他有關情況，保證會計資料的真實、準確和完整；

7.按月、季、年定期向單位提供各種會計報表和資料，并根據(jù)單位管理需要隨時向其提供會計信息，協(xié)助做好單位編制預算和財務分析、考核等管理工作；

8.協(xié)助政府采購中心對各單位采購工作進行監(jiān)督和核算；

9.承辦市委、市人民政府和市財政局交辦的其他事項。

（三）財政國庫管理局

1.負責“省直管縣”財政體制改革后國庫的管理的具體工作，辦理與縣（市、區(qū)）財政年終結(jié)算工作；

2.負責市級財政收入的組織協(xié)調(diào)和全市財政收入調(diào)度工作；

3.負責匯總編制全市財政收支旬、月報，分析、預測財政收支情況，并提出政策建議；

4.負責匯總編制預算外收支季報及執(zhí)行情況分析；

5.負責審核匯總編制市級財政總決算和全市財政總決算，審核匯總編制市級部門決算和全市部門決算；

6.負責財政統(tǒng)計及分析工作；管理國庫資金，辦理市級預算繳、撥款；

7.管理市級財政專戶資金，負責專戶資金的撥付及核算工作；

8.組織實施國庫現(xiàn)金管理。負責實施國庫管理制度改革。制定推進和完善國庫改革相關制度辦法；

9.審核批復國庫集中支付用款額度；

10.辦理財政直接支付業(yè)務；

11.組織確定國庫集中支付代理銀行；

12.負責國庫集中支付資金清算；

13.負責新發(fā)地方債的發(fā)放管理清收及核算工作；

14.擬定全市工資統(tǒng)發(fā)有關政策并組織市級預算單位工資發(fā)放工作；

15.負責審計部門審計市級預算執(zhí)行和其他有關財政收支情況的聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作；

16.負責指導縣市財政國庫和集中收付管理工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局

1.指導全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設工作；

2.指導全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督和管理；

3.指導全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的化解工作；

4.指導全市惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放工作；

5.指導全市鄉(xiāng)村財政財務精細化管理工作；

6.參與全市村級債務管理和化解工作，指導村級財政財務管理、村級會計委托代理服務工作和農(nóng)村財務會計人員的培訓管理工作；

7.參與調(diào)查研究農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民負擔情況，參與全市農(nóng)村綜合改革的組織實施工作；

8.辦理局領導交辦的其他事項。

（五）非稅收入管理局

邵陽市非稅收入管理局是市政府實施非稅收入征收管理的專職機構(gòu)，為邵陽市財政局領導的承擔行政管理職能的副處級事業(yè)單位，人員實行公務員管理。其主要工作職責是：

（1）貫徹落實有關非稅收入征收管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，并根據(jù)上述法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，參與研究擬定全市非稅收入征收管理的具體實施辦法；

（2）依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和實施辦法的規(guī)定，負責市本級行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金（附加）、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益、其他非稅收入的征收管理，組織、委托和督促市直各執(zhí)收單位做好非稅收入的征繳工作，負責非稅收入緩減免審核和報批；

（3）銜接審核、匯總編制市直部門和執(zhí)收單位的非稅收入年度預算；

（4）負責指導全市非稅收入征收管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡建設與維護，負責市本級非稅收入的結(jié)算與統(tǒng)計和“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”資金的清算與劃解，擬定市本級非稅收入統(tǒng)籌方案；

（5）負責非稅收入票據(jù)和其它財政票據(jù)的購領、保管、發(fā)放、核銷、檢查等日常管理工作；

（6）負責對縣市區(qū)非稅收入管理工作的考核評比；

（7）參與非稅收入的清理整頓和已取消（或調(diào)整）的非稅收入項目和標準執(zhí)行情況的督查落實工作；

（8）開展非稅收入日常監(jiān)督和專項稽查，依法查處各種違反非稅收入征收管理規(guī)定的行為；

（9）指導全市非稅收入管理工作，總結(jié)和推廣各地非稅收入征收管理工作經(jīng)驗；

（10）負責本局思想政治、行政事務、黨團工青婦等工作，完成市財政局交辦的其他工作任務。

1.文秘科

主要負責全局的綜合協(xié)調(diào)、文秘管理、行政事務、黨團工青等綜合性工作。具體負責組織全局性會議；負責起草重要報告和文件；負責信息宣傳調(diào)研工作；負責機關文秘、機要、保密和檔案管理；負責本局機關后勤、接待、財務工作；負責局內(nèi)主要工作的督查督辦;負責管理“湖南非稅收入網(wǎng)——邵陽站”;負責局黨團工青活動的組織與協(xié)調(diào)；完成局領導交辦的其他工作任務。

2.征收管理科

主要負責市直單位的非稅收入征收管理工作，參與研究擬定行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金（附加）征收管理的具體實施辦法。具體負責市直單位的非稅收入征收與清繳，組織、委托和督促市直部門和執(zhí)收單位做好非稅收入征繳工作；審核和申報相關單位非稅收入緩、減、免事項；核定、銜接、匯總相關單位非稅收入年度年度預算；擬定相關部門和單位非稅收入統(tǒng)籌方案；管理和處置相關部門和單位罰沒物資；協(xié)助稽查科對相關部門和單位違反非稅收入征收管理規(guī)定的行為進行查處；完成局領導交辦的其他工作任務。

3.票據(jù)管理科

主要負責非稅收入的票據(jù)管理、工本費結(jié)算工作。具體負責指導全市的財政票據(jù)管理工作；負責全市財政票據(jù)使用計劃的申報工作;負責全市財政票據(jù)的購領、保管、發(fā)放、核銷工作以及市直單位財政票據(jù)的年檢工作；負責全市財政票據(jù)工本費的結(jié)算工作；協(xié)助稽查科做好非稅收入票據(jù)稽查工作；完成局領導交辦的其他工作任務。

4.計劃會計科

主要負責非稅收入計劃管理、會計核算。具體負責非稅收入的結(jié)算、核算，并與代理銀行、執(zhí)收單位及其主管部門、市財政局（國庫辦）、上下級財政進行日常對賬和協(xié)調(diào)工作；確認相關單位待結(jié)算收入的結(jié)轉(zhuǎn)和退付；辦理非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶資金劃解和退付手續(xù)；負責非稅收入有關報表的匯編工作；負責全市非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的運用、推廣、完善以及征收管理網(wǎng)絡建設與維護工作；完成局領導交辦的其它工作任務。

5.稽查科

主要負責非稅收入日常監(jiān)督和專項稽查工作。具體負責參與研究擬定全市非稅收入征收管理稽查辦法并組織實施；負責對市本級非稅收入征收管理政策執(zhí)行情況的日常監(jiān)督；負責全市財政票據(jù)違規(guī)情況的稽查；查處非稅收入征收管理中的違規(guī)違紀行為，核定并支付舉報違反《湖南省非稅收入管理條例》有功單位和個人的獎勵資金；負責非稅收入違紀違規(guī)的投訴、信訪接待與查處工作；參與非稅收入的清理整頓及其督查工作；完成局領導交辦的其它工作任務。