株洲市人力資源和社會保障局(網上辦事大廳)

株洲市人力資源和社會保障局是市政府工作部門。

主要職責

（一）貫徹執(zhí)行有關人力資源和社會保障工作的法律、法規(guī)和方針、政策。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，并組織實施。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責全市促進就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立全市覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。擬訂全市統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法。組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制相關社會保險基金預決算草案，參與擬訂相關社會保障基金投資政策。會同有關部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責全市就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂全市勞動人事爭議調解仲裁工作規(guī)劃和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制。監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，依法査處勞動保障案件。

（七）牽頭推進全市深化職稱制度改革，擬訂并組織實施專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂并落實吸引留學人員來株（回國）工作或定居政策，組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導全市事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）會同有關部門擬訂全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實施,建立全市企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。實施全市企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十）會同有關部門擬訂全市農民工工作的綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策落實，協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十一）會同有關部門組織實施國家表彰獎勵制度和擬訂市級表彰獎勵制度，根據(jù)授權承辦市級及以上表彰獎勵活動等相關工作，承擔全市評比達標表彰有關工作。負責全市為民辦實事考核有關工作。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

（十四）有關職責分工。與市教育局的有關職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作，由市教育局負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作，由市人力資源社會保障局負責。

株洲市人力資源和社會保障局設下列內設機構：

（一）辦公室（宣傳科）。承擔局機關文電機要、會務接待、信息檔案、安全保密、督查、建議提案辦理、政務公開等工作；承擔重要文稿起草和新聞宣傳工作；負責本局系統(tǒng)人力資源和社會保障改革推進工作。

（二）法規(guī)與行政審批科（信訪科）。擬訂全市人力資源和社會保障政策和制度；承擔局機關規(guī)范性文件的合法性審核工作；監(jiān)督全市人力資源和社會保障部門依法行政工作，指導和協(xié)調縣市區(qū)勞動保障監(jiān)察工作、人事仲裁等工作；承擔局行政審批改革、行政復議和行政應訴等工作；承擔人社普法、法律法規(guī)培訓和咨詢服務工作；承擔局行政執(zhí)法人員的管理工作；承擔局信訪綜治維穩(wěn)工作。

（三）規(guī)劃財務科。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責落實全市社會保險基金和就業(yè)等專項經費財務管理實施細則或辦法；承擔市本級人力資源和社會保險財務統(tǒng)計的信息發(fā)布及發(fā)展預測報告的工作；承擔審核全市社會保險基金預、決算的工作；負責市本級人力資源和社會保障事業(yè)經費管理工作；承擔局機關財務工作和行政事業(yè)性收費監(jiān)管工作。

（四）就業(yè)促進與失業(yè)保險科（農民工工作科）。擬訂全市就業(yè)規(guī)劃、年度計劃和勞動者公平就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)等政策；健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；參與擬訂就業(yè)專項資金管理辦法；擬訂全市失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法；建立失業(yè)監(jiān)測和預警制度；擬訂外國人（不含高端人才）來株就業(yè)管理政策；承擔市就業(yè)和農民工工作領導小組辦公室的日常工作。

（五）人力資源流動管理科。擬訂全市人力資源市場、人力資源服務業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃并組織實施，指導監(jiān)督人力資源社會服務機構管理工作；會同有關部門承辦人員（不含公務員）流動調配工作；承擔全市高校畢業(yè)生“三支一扶”有關工作；配合有關部門承擔專業(yè)技術人員援疆援藏等工作。

（六）職業(yè)能力建設科。擬訂全市技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃，并指導組織實施；統(tǒng)籌職業(yè)技能競賽工作；指導開展技工學校教育、職業(yè)技能培訓，指導師資隊伍建設、教材建設和學生資助工作；貫徹執(zhí)行技能人員的國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和職業(yè)資格目錄清單制度，核發(fā)技能人員《職業(yè)資格證書》；負責全市職業(yè)技能鑒定機構備案和管理；負責職業(yè)技能培訓機構審批和管理。

（七）專業(yè)技術人員管理科。組織落實全市深化職稱制度改革工作；負責專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育工作；承擔高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)和組織享受政府特殊津貼人員等選拔和管理工作；完善專業(yè)技術人員職業(yè)資格有關制度和博士后工作站有關工作；擬訂并落實吸引留學人員來（回）株工作、定居和國（境）外機構在株招聘專業(yè)技術骨干人才管理政策。。

（八）事業(yè)單位人事管理科。指導全市事業(yè)單位人事制度改革；擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策；按照管理權限負責事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。

（九）勞動關系科。擬訂全市勞動關系政策和勞動合同、集體合同制度實施規(guī)范；按照管理權限承擔集體合同的審核和勞動用工備案工作；監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工以及特殊勞動保護政策；負責落實企業(yè)職工工資收入分配的調控政策和支付保障政策；指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配工作；承擔勞務派遣機構的審批和管理工作；負責市本級企業(yè)特殊工時行政許可工作；會同有關部門組織開展企業(yè)工資內外收入的監(jiān)督檢查；指導和協(xié)調企業(yè)職工分流安置工作。

（十）工資福利科。擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實施；承擔全市事業(yè)單位績效工資總量管理工作；承擔市直事業(yè)單位工資調整的審核和工齡更改的審批工作；承擔市直事業(yè)單位退休人員管理服務的有關工作。

（十一）養(yǎng)老保險科。擬訂全市職工養(yǎng)老保險的政策和規(guī)劃；承擔全市提前退休特殊工種的認定工作；承擔市直管參保人員退休審批工作；承擔市直管基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位人員基本養(yǎng)老金調整的核準工作；指導和監(jiān)督全市養(yǎng)老保險經辦機構業(yè)務工作；承擔企業(yè)年金的審核工作；擬訂全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障的政策并組織實施；負責承辦城區(qū)征地方案中有關被征地農民社會保障措施的審核工作。

（十二）工傷保險科（市勞動能力鑒定工作委員會辦公室）。

擬訂全市工傷保險及其補充保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施；完善工傷預防、認定和康復辦法；組織擬訂全市工傷保險協(xié)議醫(yī)療、康復和輔助器具安裝機構的資格標準；負責職工工傷認定和勞動能力鑒定等工作；承擔市勞動能力鑒定工作委員會辦公室的日常工作。

（十三）社會保險基金監(jiān)督和審計科。落實全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策，依法監(jiān)督基金的收支、管理；負責管理社會保險基金舉報系統(tǒng)，受理投訴舉報，組織查處重大案件和市本級案件；參與基金預算執(zhí)行情況監(jiān)督工作；承擔機關及所屬事業(yè)單位財務審計和監(jiān)督的工作。

（十四）表彰獎勵科。承擔全市為民辦實事工作的考核；會同有關部門組織實施國家表彰獎勵制度，根據(jù)授權承辦以黨中央、國務院，省委、省政府及其工作部門名義開展的表彰獎勵活動相關工作；承擔相關國家表彰獎勵獲得者、國務院榮譽稱號獲得者和省部級榮譽稱號獲得者的管理工作；承擔全市評比達標表彰有關工作；承擔市人民政府任免工作人員的有關工作。。

（十五）人事科。承擔機關及所屬事業(yè)單位機構編制、干部人事、教育培訓、考核獎懲、勞動工資、保險福利等工作；承擔機關及所屬事業(yè)單位人員出國（境）申報工作；擬訂全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓計劃。

機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作、黨風廉政建設等工作。

離退休人員管理服務科。負責機關離退休人員管理服務工作，指導所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務工作。