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?商丘市應(yīng)急管理局職能配置規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共商丘市委辦公室、商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈商丘市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(商辦〔2018〕75號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 商丘市應(yīng)急管理局是市政府工作部門,為正處級(jí)。
第三條 職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,保障受災(zāi)群眾基本生活需要,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故。
第四條 商丘市應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定,組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,監(jiān)督實(shí)施相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)指導(dǎo)全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的全市應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸和共享,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接駐商解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援(含煤礦)等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)縣(區(qū))及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)組織指導(dǎo)消防工作,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣(區(qū))政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作,督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作;承擔(dān)商丘市安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。
(十二)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作;依法組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況;組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作;協(xié)助省調(diào)查處理重大事故;綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。
(十四)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同商丘市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十五)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作;依法組織特種作業(yè)(不含煤礦安全作業(yè))人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(不含煤礦企業(yè))主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。
(十六)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十七)開展應(yīng)急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與商丘市自然資源和規(guī)劃局、商丘市水利局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
商丘市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)主管部門依法承擔(dān)相關(guān)行業(yè)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防治及保障工作。
(1)商丘市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,負(fù)責(zé)地震災(zāi)害防治工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同商丘市自然資源和規(guī)劃局、商丘市水利局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
(2)商丘市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治和森林火災(zāi)防治相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
(3)商丘市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,貫徹執(zhí)行洪水干旱災(zāi)害防治相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要湖泊、河流和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(4)商丘市自然資源和規(guī)劃局、商丘市水利局等部門必要時(shí)可以提請(qǐng)商丘市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與商丘市糧食和物資儲(chǔ)備局在市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。
(1)商丘市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求,組織編制市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄,會(huì)同商丘市糧食和物資儲(chǔ)備局等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。
(2)商丘市糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)商丘市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
3.與相關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé)分工。商丘市應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及縣(區(qū))政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)的安全生產(chǎn)工作。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
4.與商丘市城市管理局在燃?xì)馀c天然氣安全監(jiān)管方面的職責(zé)分工。城鎮(zhèn)燃?xì)庥缮糖鹗谐鞘泄芾砭重?fù)責(zé)監(jiān)管,城市門站以外的天然氣管道輸送由商丘市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理。
5. 與商丘市水利局、商丘市公安局等部門在河道采砂管理方面的職責(zé)分工。商丘市水利局負(fù)責(zé)全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。商丘市公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。
第五條 商丘市應(yīng)急管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、對(duì)外合作與交流等工作;負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。
(二)應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息,提請(qǐng)銜接駐商解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(三)組織人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制和教育工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作;指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作;指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師人才隊(duì)伍管理工作;負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(四)宣傳訓(xùn)練科。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練;擬訂全市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍(不含消防救援隊(duì)伍)管理保障辦法并組織實(shí)施;承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作,開展公眾知識(shí)普及工作;監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作,依法組織和監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)考試工作。
(五)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)科。建立較大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估;指導(dǎo)城市安全發(fā)展工作。
(六)救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作,承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作;承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作,指導(dǎo)縣(區(qū))和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè),組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作;組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(七)火災(zāi)防治指導(dǎo)科。貫徹執(zhí)行地方性消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí),指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。
(八)防汛抗旱科(地震和地質(zhì)災(zāi)害救援科)。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要湖泊、河流和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作,組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作;負(fù)責(zé)地震應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作,組織中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科(非煤礦山安全監(jiān)督科)。負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,承擔(dān)有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作,承擔(dān)市內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,承擔(dān)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)非煤礦山(含地質(zhì)勘探)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,貫徹執(zhí)行行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作,組織協(xié)調(diào)煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督科。負(fù)責(zé)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;貫徹執(zhí)行相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作;指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。
(十一)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調(diào)全市性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作;承擔(dān)商丘市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。
(十二)救災(zāi)和物資保障科。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作,擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃,組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送,承擔(dān)市級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作,會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。
(十三)政策法規(guī)科(審批服務(wù)辦公室)。承擔(dān)重大政策研究、機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作;指導(dǎo)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的法治建設(shè),組織開展普法工作,承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作;依法監(jiān)督相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況,指導(dǎo)查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位;指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作;承擔(dān)行政審批制度改革和行政許可集中受理等有關(guān)工作,制定行政審批項(xiàng)目的辦理流程、審批標(biāo)準(zhǔn)等,負(fù)責(zé)行政審批政策咨詢、業(yè)務(wù)查詢和信息發(fā)布工作。
(十四)規(guī)劃科技科。編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè),承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作;承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作;健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
(十五)調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)科。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作;負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)安全事故的舉報(bào)、查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
政治部。協(xié)助開展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。政治部日常工作由組織人事科、宣傳訓(xùn)練科承擔(dān)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
第六條 商丘市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)行政編制47名。設(shè)局長1名,副局長3名,總工程師1名,安全生產(chǎn)總監(jiān)1名,政治部主任1名(由副局長兼任);正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名、安全生產(chǎn)監(jiān)察專員2名、應(yīng)急指揮專員2名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
暫保留機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制2名,隨自然減員逐步收回。
第七條 商丘市應(yīng)急管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋,具體工作由市委編辦承擔(dān),其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年4月7日起施行。
領(lǐng)導(dǎo)信息
李中須:黨委書記、局長;主持局黨委和行政全面工作。
李祥水:黨委委員、副局長;分管工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督科、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科(非煤礦山安全監(jiān)督科)、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)。
張寶云:黨委委員、副局長;分管應(yīng)急指揮中心、救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科、防汛抗旱科、火災(zāi)防治指導(dǎo)科、應(yīng)急管理通信信息中心。
胡 林:黨委委員、副局長;分管組織人事科、宣傳訓(xùn)練科、應(yīng)急管理宣傳教育考試中心。
陳龍杰:市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、局黨委委員;負(fù)責(zé)市紀(jì)委監(jiān)委駐市應(yīng)急管理局紀(jì)檢監(jiān)察組全面工作。
丁世隨:黨委委員、市安委辦常務(wù)副主任;分管安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科、調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)科、財(cái)務(wù)室,負(fù)責(zé)信訪工作。
郭 斌:黨委委員、政治部主任;分管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)科、救災(zāi)和物資保障科,負(fù)責(zé)防汛抗旱科。
劉杰修:二級(jí)調(diào)研員、機(jī)關(guān)黨委書記;分管機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、工青婦、志愿者等工作。
程 政:總工程師;分管政策法規(guī)科、審批服務(wù)辦公室、駐行政服務(wù)中心窗口。
劉學(xué)軍:工會(huì)主席;協(xié)助張寶云抓好各項(xiàng)工作。
劉 森:安全生產(chǎn)總監(jiān);分管辦公室、規(guī)劃科技科、應(yīng)急救援保障中心。
王海利:地震災(zāi)害防御中心主任;分管地震災(zāi)害防御中心、地震臺(tái)。
王鐵壁:四級(jí)調(diào)研員;協(xié)助丁世隨抓好各項(xiàng)工作。
趙 群:四級(jí)調(diào)研員;協(xié)助胡林抓好各項(xiàng)工作。
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