商丘市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局

第一條 根據(jù)《中共商丘市委辦公室、商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈商丘市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(商辦〔2018〕75號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條 商丘市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局是市政府工作部門，為正處級(jí)。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建商丘政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打破信息孤島，加快數(shù)據(jù)共享。開展大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市建設(shè)，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”新機(jī)制。

第四條 商丘市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)組織起草全市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息化相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并組織實(shí)施。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市智慧城市建設(shè)，擬訂建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革工作。

(四)統(tǒng)籌市級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，提出項(xiàng)目建設(shè)具體意見。

(五)統(tǒng)籌管理政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、銀企信息共享融資服務(wù)平臺(tái)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

(六)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)，指導(dǎo)全市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作。

(七)組織協(xié)調(diào)全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化和評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)市級(jí)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(八)負(fù)責(zé)全市行政審批制度改革、審批服務(wù)便民化相關(guān)工作，負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(九)統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源管理和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集、分類、管理、分析和應(yīng)用工作，承擔(dān)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，協(xié)調(diào)服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十)統(tǒng)籌全市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等安全保障工作，負(fù)責(zé)智慧城市平臺(tái)安全技術(shù)和運(yùn)營體系建設(shè)，監(jiān)督管理市級(jí)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫安全。

(十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督全市政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳工作，負(fù)責(zé)市行政服務(wù)中心及各縣(區(qū))行政審批服務(wù)效能日常監(jiān)管工作；做好審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心(大廳)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)向市政府提出設(shè)立和調(diào)整市政府各部門辦事大廳(窗口)的意見、建議。

(十二)負(fù)責(zé)全市12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的建設(shè)管理工作。

(十三)承擔(dān)商丘市人民政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組、商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第五條 商丘市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、財(cái)務(wù)、黨建、對(duì)外合作交流等工作；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性文件；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事工作；承擔(dān)大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃科。負(fù)責(zé)組織起草全市政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息化相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；擬訂智慧城市建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)籌市級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，提出項(xiàng)目建設(shè)具體意見；組織擬訂政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及大數(shù)據(jù)歸集、儲(chǔ)存管理、安全管理、開放和共享應(yīng)用等技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；擬訂市級(jí)政務(wù)信息化購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；負(fù)責(zé)市政府信息化系統(tǒng)資源整合與建設(shè)項(xiàng)目審核工作。
(三)電子政務(wù)科。負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和監(jiān)督管理；匯總和編制市級(jí)部門政務(wù)信息化建設(shè)工作任務(wù)清單并組織實(shí)施；組織全市政務(wù)信息化重大項(xiàng)目建設(shè)，評(píng)估市級(jí)部門政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用效果；負(fù)責(zé)全市政務(wù)外網(wǎng)、政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)建設(shè)管理；負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展以及市政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)管理；負(fù)責(zé)市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、銀企信息共享融資服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)管理；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃與管理市級(jí)電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)市政府政務(wù)信息化的規(guī)劃建設(shè)、技術(shù)與安全保障等工作。
(四)政務(wù)服務(wù)環(huán)境科。統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳(基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))規(guī)范化建設(shè)，以及與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的融合發(fā)展；負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用推廣工作；組織協(xié)調(diào)全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化和評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)市級(jí)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，承擔(dān)電子監(jiān)察工作。
(五)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)科(審批改革科)。負(fù)責(zé)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作，協(xié)調(diào)、督促市政府有關(guān)部門和各縣(區(qū))“放管服”改革工作，跟蹤了解改革進(jìn)展情況；組織對(duì)深化“放管服”改革重大問題的調(diào)查研究，及時(shí)反映改革中遇到的困難和問題，向市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組、市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議；負(fù)責(zé)全市行政審批制度改革相關(guān)工作；牽頭推動(dòng)全市權(quán)責(zé)清單編制和規(guī)范，承擔(dān)市級(jí)并指導(dǎo)縣(區(qū))權(quán)責(zé)清單管理工作；負(fù)責(zé)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審核、管理和調(diào)整工作，建立全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單管理制度；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，組織開展審批服務(wù)便民化相關(guān)工作，協(xié)調(diào)各縣(區(qū))各部門創(chuàng)新審批服務(wù)方式，優(yōu)化審批流程。
(六)數(shù)據(jù)資源科。統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源的歸集、管理、分析和應(yīng)用工作，協(xié)調(diào)服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合規(guī)范和開放共享，建設(shè)和管理政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，建立政務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接、認(rèn)領(lǐng)和反饋制度，協(xié)調(diào)解決政務(wù)數(shù)據(jù)管理和開發(fā)利用中的重大問題；承擔(dān)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等安全保障工作；負(fù)責(zé)智慧城市平臺(tái)安全技術(shù)和運(yùn)營體系建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一信任體系建設(shè)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌智慧城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、身份認(rèn)證平臺(tái)等信息安全管理，以及數(shù)據(jù)和信息安全保障工作；承擔(dān)組織市級(jí)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查工作。
(七)熱線管理科。擬訂12345政務(wù)服務(wù)熱線發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營管理，督辦、轉(zhuǎn)辦、解決市民咨詢、投訴、舉報(bào)等訴求；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核縣級(jí)12345熱線平臺(tái)及其他熱線平臺(tái)相關(guān)工作。
第六條 商丘市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局機(jī)關(guān)行政編制20名。設(shè)局長1名，副局長3名，總工程師1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
第七條 商丘市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年4月7日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

李志峰：黨組書記、局長。主持全面工作。
張建杰：二級(jí)調(diào)研員。分管熱線管理科，負(fù)責(zé)市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，協(xié)助李志峰同志抓好全面業(yè)務(wù)工作。
陳蘇豫：黨組成員、副局長。分管發(fā)展規(guī)劃科、數(shù)據(jù)資源科，負(fù)責(zé)市數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
常江：黨組成員、副局長。分管職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)科、政務(wù)服務(wù)環(huán)境科、電子政務(wù)科，負(fù)責(zé)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服效”改革協(xié)調(diào)小組辦公室工作。
張華：黨組成員、副局長。分管辦公室、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
趙洪乾：黨組成員、總工程師。分管大數(shù)據(jù)中心。