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?根據(jù)《中共商丘市委商丘市人民政府關(guān)于市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(商發(fā)〔2014〕18號(hào)),設(shè)立商丘市城市管理局,為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消的職責(zé)
1.取消取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水審批職責(zé)。
2.取消城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批職責(zé)。
3.取消已由市政府公布取消的其他職責(zé)。
(二)整合的職責(zé)。
1.將市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局園林綠化建設(shè)管理職責(zé)劃入市城市管理局。
2.將市水利局城區(qū)內(nèi)河建設(shè)管理職責(zé)劃入市城市管理局。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)。
1.加強(qiáng)城市綜合管理工作,積極推進(jìn)網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化城市管理,促進(jìn)城市管理上臺(tái)階、上水平。
2.建立健全城市管理監(jiān)督檢查和考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)市政、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城區(qū)河道等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及方針政策;制定相關(guān)的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。
(二)組織編制市政、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城區(qū)河道等城市管理方面的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)市管道路、排水、橋涵、市容環(huán)衛(wèi)、照明亮化等市政設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作;負(fù)責(zé)市管道路臨時(shí)占用、挖掘、排水設(shè)施使用的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)依附市政道路、橋梁同步敷設(shè)的空中管線和地下管線建設(shè)的監(jiān)督管理工作;督導(dǎo)各區(qū)背街小巷的市政設(shè)施管理工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市防汛搶險(xiǎn)工作。
(四)負(fù)責(zé)城市供水、熱力、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)的建設(shè)和管理工作。
(五)負(fù)責(zé)擬訂市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范及考評(píng)考核、獎(jiǎng)懲保障制度并組織實(shí)施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)開展城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和城市空中管線綜合整治工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)審批許可的戶外廣告設(shè)施、門店牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置的日常管理工作。
(六)負(fù)責(zé)園林綠化行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)市管園林綠化和城區(qū)河道的建設(shè)、管理工作。
(七)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)城市公用事業(yè)、城區(qū)河道、市政設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等城市管理方面的行政執(zhí)法工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市城市管理行政執(zhí)法工作。
(八)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化城市管理和“12319”服務(wù)熱線有關(guān)工作。
(九)負(fù)責(zé)全市污水處理廠和生活垃圾處理廠建設(shè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)城市污水處理、垃圾處理、中水回用等項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)城市污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)征繳監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)城市建筑渣土的統(tǒng)一管理和處置工作。
(十)負(fù)責(zé)城市管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)全市行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,參與行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)鑒定與調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)所屬行業(yè)新技術(shù)的研究、推廣、應(yīng)用、開發(fā)工作;負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和技術(shù)資料管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)城市公用事業(yè)、市政、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化企業(yè)資質(zhì)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)施、管理工作。
(十二)負(fù)責(zé)城市管理行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
(十三)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全市城市管理工作。
(十四)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、商丘市城市管理局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案以及信息、保密、信訪、政務(wù)公開、綜合治理、督查督辦、網(wǎng)絡(luò)管理、考核考勤、后勤服務(wù)、節(jié)能減排等工作;承擔(dān)有關(guān)綜合材料的起草工作。
(二)人事科(機(jī)關(guān)黨委)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制及隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育等工作。
(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)擬訂城市公用事業(yè)、市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)河道設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等工程項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,并監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理及內(nèi)部審計(jì)工作。
(四)市政設(shè)施管理科。負(fù)責(zé)市政行業(yè)管理工作;組織編制市管道路、橋涵、排水、路燈亮化、園林綠化、河道等市政基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)市管道路臨時(shí)占用、挖掘、排水設(shè)施使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依附市政道路、橋梁同步敷設(shè)的地下管線建設(shè)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市污水處理廠的建設(shè)、管理工作;負(fù)責(zé)城市污水處理、中水回用等項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)城市防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)全市市政工程施工企業(yè)資質(zhì)的審核管理工作;負(fù)責(zé)市政行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)制定市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)行業(yè)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;貫徹國(guó)家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工規(guī)范,負(fù)責(zé)市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作;參與市政工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。
(五)公用事業(yè)管理科(二次供水辦公室)。負(fù)責(zé)城市供水、熱力、燃?xì)獾裙ぷ?;?huì)同水利部門指導(dǎo)城市地下水取水和用戶用水中的節(jié)約用水工作;負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)和二次供水監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)城市供水、熱力、燃?xì)獾漠a(chǎn)品質(zhì)量安全及規(guī)范化服務(wù)工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)的監(jiān)督管理工作;參與行業(yè)重大突發(fā)事件的處置和重大事故的調(diào)查處理與技術(shù)鑒定;會(huì)同有關(guān)部門做好城市飲用水源保護(hù)工作;負(fù)責(zé)城市公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施和監(jiān)管工作;指導(dǎo)全市供水、熱力、燃?xì)獾男袠I(yè)管理工作。
(六)市容環(huán)衛(wèi)管理科。負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)擬訂市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范及考評(píng)考核、獎(jiǎng)懲保障制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的綜合整治工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市空中管線的綜合整治工作;負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)、市場(chǎng)、攤點(diǎn)等影響市容市貌的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)商業(yè)占道、城市洗車業(yè)和夜間亮化的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施日常運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)城市道路清掃保潔及“門前三包”的日常監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)城市建筑垃圾的清運(yùn)和處置的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)全市環(huán)衛(wèi)企業(yè)資質(zhì)和特許經(jīng)營(yíng)管理工作;指導(dǎo)全市各類垃圾處理廠建設(shè)、管理工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)審批許可的戶外廣告設(shè)施、門店牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置的日常管理和施工質(zhì)量管理,并負(fù)責(zé)依法限期拆除未取得審批許可手續(xù)或者超出批準(zhǔn)使用期限的戶外廣告設(shè)施和門店牌匾標(biāo)識(shí)。
(七)綜合管理科。負(fù)責(zé)城市管理突發(fā)事件的應(yīng)急指揮、組織協(xié)調(diào)和處置工作;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示和城市管理重點(diǎn)工作的催辦、督辦與辦理件審核反饋工作;負(fù)責(zé)城市管理重大執(zhí)法案件及跨區(qū)域案件督查、督辦工作;負(fù)責(zé)全市城市管理綜合考評(píng)工作,指導(dǎo)各縣城市管理考評(píng)工作;綜合協(xié)調(diào)市、區(qū)及市有關(guān)職能部門(單位)之間有關(guān)城市管理方面的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化城市管理的行業(yè)指導(dǎo)工作。
(八)法規(guī)宣傳科(安全技術(shù)科)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)法制宣傳、教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訟工作;指導(dǎo)全市城市管理行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)城市管理方面的對(duì)外宣傳報(bào)道工作;負(fù)責(zé)與新聞媒體對(duì)接、協(xié)調(diào)和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作;參與行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)技術(shù)鑒定與調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)行業(yè)新技術(shù)的研究、推廣、應(yīng)用、開發(fā)工作;參與行業(yè)工程項(xiàng)目的可行性論證、施工圖審核和竣工驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和技術(shù)資料管理工作;指導(dǎo)全市行業(yè)安全生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)工作。
四、領(lǐng)導(dǎo)信息
李長(zhǎng)領(lǐng):黨組書記、局長(zhǎng);主持局全面工作。
聶慧民:黨組副書記、副局長(zhǎng);主管局財(cái)務(wù)科、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委;分管市園林綠化中心;聯(lián)系市市政工程總公司、市政辦(百城辦、老舊辦)、市綠化辦;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))園林綠化工作。
程傳政:黨組成員、副局長(zhǎng);分管市城市照明管理處;聯(lián)系市水務(wù)公司、開發(fā)區(qū)供水公司。
閆東坡:副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員;主管局辦公室、人事科、公用事業(yè)科、宣傳科(網(wǎng)絡(luò))、節(jié)水辦;分管工青婦和計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、督察督辦工作;聯(lián)系市供熱辦、商丘新奧燃?xì)庥邢薰?、商丘昆侖燃?xì)庥邢薰?、河南省恒源熱力有限公司、中電(商丘)熱電熱力公司、商丘信商熱力有限公司、博森熱力公司;?fù)責(zé)全市公用行業(yè)管理的指導(dǎo)、督查工作。
張旭:黨組成員、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng);主持紀(jì)檢監(jiān)察組工作;分管局系統(tǒng)效能監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建督辦工作。
潘福東:黨組成員、副局長(zhǎng);主管局綜合管理科、市容環(huán)衛(wèi)科、渣土核準(zhǔn)辦公室;分管市環(huán)衛(wèi)處、市垃圾處理廠;聯(lián)系市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心、市城管委辦、市揚(yáng)塵辦、市弱電辦、市油煙辦、市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市容環(huán)境組;聯(lián)系中電環(huán)保發(fā)電有限公司商丘垃圾發(fā)電項(xiàng)目、商丘金科中平再生能源有限公司;負(fù)責(zé)餐廚垃圾處置項(xiàng)目、中心城區(qū)垃圾處理廠的建設(shè)監(jiān)管工作和各縣(市、區(qū))垃圾處理建設(shè)、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)睢陽(yáng)區(qū)轄區(qū)內(nèi)施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作。
戶念文:黨組成員、副局長(zhǎng);主管政策法規(guī)科;分管市城市管理監(jiān)察支隊(duì)、市污水處理費(fèi)征稽處、市渣土管理辦公室;聯(lián)系康達(dá)環(huán)保(商丘)水務(wù)有限公司、水云間污水處理有限公司和污泥處置項(xiàng)目;負(fù)責(zé)中心城區(qū)污水處理廠、污泥處置廠的建設(shè)監(jiān)管工作和各縣(市、區(qū))污水處理、污泥處置建設(shè)、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
張軍:副局長(zhǎng);主管市政設(shè)施管理科、安全生產(chǎn)科(含統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作)、行政審批服務(wù)科(含市行政服務(wù)中心城管局窗口)、工程技術(shù)審查中心(含招標(biāo)監(jiān)管、工程項(xiàng)目圖紙審查工作);分管市海綿辦、市市政工程管理處、市市政質(zhì)量監(jiān)督站;聯(lián)系市市政建設(shè)投資公司;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)掃黑除惡工作;統(tǒng)籌排水除澇等城市防汛工作。
栗志虎:黨組成員、市園林綠化中心主任;主持市園林綠化中心工作;聯(lián)系市人民公園管理處。
王銳:市城區(qū)河道管理處處長(zhǎng);主持市城區(qū)河道管理處工作;分管市排水管網(wǎng)管理處、市城市防汛辦公室;負(fù)責(zé)城區(qū)中水回用項(xiàng)目;指導(dǎo)、督查縣(市、區(qū))黑臭水體及內(nèi)河治理工作;具體負(fù)責(zé)排水除澇等城市防汛工作;協(xié)助戶念文同志工作。
張迎春:三級(jí)調(diào)研員、市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)人;主持市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作;指導(dǎo)各縣(市、區(qū))數(shù)字化城管工作。
高偉超:市環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng);主持市環(huán)境衛(wèi)生管理處工作;聯(lián)系市生活垃圾處理費(fèi)征收管理中心。
邵允修:四級(jí)調(diào)研員;協(xié)助閆東坡同志工作。
劉丹:四級(jí)調(diào)研員、市容環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng);協(xié)助潘福東同志工作。
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