商丘市民族宗教事務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

商丘市民族宗教事務(wù)局職能配置規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共商丘市委辦公室、商丘市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈商丘市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(商辦〔2018〕75號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條 商丘市民族宗教事務(wù)局是市政府工作部門，為正處級(jí)，歸口市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部領(lǐng)導(dǎo)。

第三條 職能轉(zhuǎn)變。依法管理民族事務(wù)，更好協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大事項(xiàng)；堅(jiān)持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，依法管理宗教事務(wù)；持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程，提高審批服務(wù)效率。

第四條 商丘市民族宗教事務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于民族、宗教工作方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民族、宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)擬訂全市有關(guān)民族、宗教事務(wù)的規(guī)范性文件和政策并監(jiān)督實(shí)施，開展民族、宗教法律、法規(guī)和政策的宣傳教育工作。

(二)協(xié)調(diào)全市民族關(guān)系，推動(dòng)依法保障各民族合法權(quán)益；處理涉及民族關(guān)系的有關(guān)事宜；做好城市民族工作及少數(shù)民族流動(dòng)人口和流動(dòng)穆斯林服務(wù)管理工作；做好涉疆服務(wù)管理工作；組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，承辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)。

(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門履行民族工作相關(guān)職責(zé)，促進(jìn)民族政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的實(shí)施、銜接；負(fù)責(zé)開展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的有關(guān)工作，推進(jìn)民族事務(wù)服務(wù)體系和民族事務(wù)管理信息化建設(shè)。

(四)協(xié)同有關(guān)部門研究擬訂全市促進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地發(fā)展的政策和措施，配合有關(guān)部門做好少數(shù)民族扶貧工作；參與有關(guān)少數(shù)民族發(fā)展資金管理分配工作。

(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進(jìn)民族教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(六)依法保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益，保護(hù)宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動(dòng)，保護(hù)信教群眾正常的宗教活動(dòng)，對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行審核；辦理宗教團(tuán)體需由政府解決或協(xié)調(diào)的各項(xiàng)事務(wù)。

(七)依法管理全市宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，引導(dǎo)宗教界在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)活動(dòng)，配合有關(guān)部門防范和制止利用宗教進(jìn)行非法、違法活動(dòng)，抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)；聯(lián)系、培養(yǎng)宗教界人士，指導(dǎo)宗教團(tuán)體依法依章開展工作、加強(qiáng)自身建設(shè)；指導(dǎo)基層宗教事務(wù)部門依法管理宗教事務(wù)，組織實(shí)施宗教行政執(zhí)法工作。

(八)負(fù)責(zé)宗教方面的外事歸口管理工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和宗教界開展對(duì)外以及對(duì)港、澳、臺(tái)地區(qū)的宗教交往活動(dòng)，參與涉及民族和宗教對(duì)外宣傳工作；負(fù)責(zé)全市伊斯蘭教朝覲事務(wù)管理工作。

(九)協(xié)助有關(guān)部門做好全市少數(shù)民族干部培養(yǎng)、教育和使用工作。

(十)分析和研判涉及民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定等方面的輿情。

(十一)指導(dǎo)全市民族宗教事務(wù)部門的工作，協(xié)助各地政府及時(shí)處理民族宗教方面的突發(fā)事件、重大事件和影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。

(十二)負(fù)責(zé)少數(shù)民族古籍搜集、整理和出版等工作。

(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第五條 商丘市民族宗教事務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室(政策法規(guī)科)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案以及信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳等工作；研究建立民族、宗教方面突發(fā)事件的預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制，并組織、督促落實(shí)；承擔(dān)涉及民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧穩(wěn)定等方面的輿情分析和研判工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員工作；參與全市少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的擬訂和實(shí)施工作；配合有關(guān)部門承擔(dān)少數(shù)民族干部培養(yǎng)、教育、選拔推薦工作；承擔(dān)全市宗教方面外事歸口管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理等工作；組織擬訂民族、宗教方面的規(guī)范性文件和政策、措施；組織民族、宗教方面法律、法規(guī)、政策貫徹落實(shí)、宣傳教育和貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查及清理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)民族宗教志和年鑒整理、編纂工作；組織宗教基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫變更和宗教活動(dòng)場所統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作。

(二)民族一科(市涉疆服務(wù)管理工作辦公室)。負(fù)責(zé)全市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面法規(guī)、政策落實(shí)工作；協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門做好全市少數(shù)民族文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展具體工作；負(fù)責(zé)民族文化交流與合作；承擔(dān)全市重大民族文化、體育活動(dòng)的具體事務(wù)；配合辦理扶持民族教育有關(guān)事項(xiàng)；承擔(dān)少數(shù)民族古籍搜集、整理、出版工作；負(fù)責(zé)全市涉疆服務(wù)管理工作的形勢分析、政策研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)市委、市政府涉疆服務(wù)管理決策部署的貫徹落實(shí)；維護(hù)在商新疆少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，促進(jìn)各民族交往交流交融。

(三)民族二科(市清真食品管理辦公室)。會(huì)同有關(guān)部門做好民族團(tuán)結(jié)和少數(shù)民族權(quán)益保障工作，依法協(xié)調(diào)處理涉及民族因素的矛盾糾紛；指導(dǎo)涉及尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣相關(guān)工作；做好城市民族工作和少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)民族成份管理工作；承擔(dān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和表彰有關(guān)工作；負(fù)責(zé)開展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的有關(guān)工作；參與協(xié)調(diào)民族聚居地方對(duì)口支援和扶貧、少數(shù)民族發(fā)展資金管理分配以及少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)等工作；貫徹執(zhí)行有關(guān)清真食品管理法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營市場監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全市規(guī)范清真食品經(jīng)營管理秩序工作；會(huì)同有關(guān)部門依法處理涉及清真食品方面的問題。

(四)宗教一科。負(fù)責(zé)全市佛教、道教、伊斯蘭教和民間信仰事務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理相關(guān)的矛盾糾紛；負(fù)責(zé)聯(lián)系、培養(yǎng)相關(guān)宗教界人士，指導(dǎo)相關(guān)宗教團(tuán)體依法依章開展工作、加強(qiáng)自身建設(shè)、開展對(duì)外以及對(duì)港、澳、臺(tái)地區(qū)的宗教交往活動(dòng)；依法治理宗教領(lǐng)域突出問題，指導(dǎo)基層宗教事務(wù)部門依法對(duì)相關(guān)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)防范和處理利用相關(guān)宗教進(jìn)行非法、違法活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)伊斯蘭教朝覲事務(wù)，貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)、政策；做好流動(dòng)穆斯林宗教服務(wù)管理工作。

(五)宗教二科。負(fù)責(zé)全市天主教、基督教和五大宗教以外的其他宗教事務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理相關(guān)的矛盾糾紛；負(fù)責(zé)聯(lián)系、培養(yǎng)相關(guān)宗教界人士，指導(dǎo)相關(guān)宗教團(tuán)體依法依章開展工作、加強(qiáng)自身建設(shè)、開展對(duì)外以及對(duì)港、澳、臺(tái)地區(qū)的宗教交往活動(dòng)；依法治理宗教領(lǐng)域突出問題，指導(dǎo)基層宗教事務(wù)部門依法對(duì)相關(guān)宗教事務(wù)進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)防范和處理利用相關(guān)宗教進(jìn)行非法、違法活動(dòng)；配合有關(guān)部門做好防范和處理邪教工作。

(六)執(zhí)法監(jiān)督科。負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場所設(shè)立審核、審批和登記以及宗教團(tuán)體舉辦培訓(xùn)班審批工作；承擔(dān)宗教事務(wù)執(zhí)法工作，依法受理宗教方面的違法案件舉報(bào)；按授權(quán)查處宗教方面的違法案件。

第六條 商丘市民族宗教事務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制18名。設(shè)局長1名，副局長3名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

暫保留機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制1名，隨自然減員收回。

第七條 商丘市民族宗教事務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)信息

江正立：黨組書記、局長；主持市民族宗教局全面工作。

韓傳勇：黨組成員、副局長；負(fù)責(zé)民族工作，分管：民族一科、民族二科。
仲崇華：黨組成員、副局長；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)、黨建、紀(jì)檢、人事、政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督工作，分管：辦公室(政策法規(guī)科)、執(zhí)法監(jiān)督科。
王孝普：黨組成員、副局長；負(fù)責(zé)宗教工作，分管：宗教一科、宗教二科和市宗教團(tuán)體聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心。