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(一)負責全市城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作。貫徹落實國家、省住房保障工作的法律、法規(guī)和方針政策;擬訂全市住房保障規(guī)劃、年度計劃和建設、分配、運營、監(jiān)督管理等相關政策意見并監(jiān)督實施;落實國家、省行業(yè)宏觀調控政策;負責保障性住房項目的標準制定、性質認定并監(jiān)督管理;會同有關部門做好國家、省、市住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施,會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作;會同有關部門擬訂全市各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施;會同有關部門做好全市保障性住房資產監(jiān)管工作,依法維護資產的安全完整;負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理工作和住房保障信息化工作。
(二)負責推進全市住房制度改革和住房發(fā)展工作。組織研究全市住房發(fā)展方面的重大問題,擬訂適合市情的住房政策,擬訂全市住房發(fā)展規(guī)劃,指導全市住房建設、發(fā)展和住房制度改革工作。
(三)監(jiān)督管理全市房地產市場。會同或配合有關部門擬訂全市房地產市場監(jiān)管方面政策規(guī)定并監(jiān)督實施;擬訂全市房地產市場發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策,擬訂房地產開發(fā)、房屋租賃、房地產中介管理、房屋安全管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施。
(四)監(jiān)督管理全市建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為。擬訂全市工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策并監(jiān)督實施;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導全市建筑活動,組織實施對房屋和市政基礎設施工程項目招投標活動的監(jiān)督檢查;組織協(xié)調建筑企業(yè)出市工程承包、建筑勞務合作;負責建筑工程裝飾裝修行業(yè)管 理;負責散裝水泥發(fā)展和管理工作。
(五)負責房屋建筑和建設工程質量安全監(jiān)管工作。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督實施; 擬訂建筑業(yè)技術政策并指導實施;規(guī)范房屋的安全鑒定與安全管理,負責住宅室內裝飾裝修行業(yè)管理;組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。
(六)負責規(guī)范城市設計、工程勘察設計市場秩序,監(jiān)督管理勘察設計質量工作。擬訂城市設計、工程勘察設計行業(yè)中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、制度和工程勘察設計業(yè)的技術政策并組織實施;組織實施工程勘察設計、全市房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規(guī)范;擬訂建設工程消防設計審查驗收有關制度、標準和程序并組織實施;負責工程建設標準設計的推廣應用;組織實施城市修補和生態(tài)修復,會同文物主管部門負責全市歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理工作;參與國土空間規(guī)劃的審查。
(七)負責建立全市科學規(guī)范的工程建設標準體系。組織擬訂和發(fā)布工程建設實施階段的地方標準,擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度;貫徹落實全省公共服務設施(不含通信設施)和工程建設標準并承擔相應責任;監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施,監(jiān)督建設工程造價計價,組織發(fā)布工程造價信息。
(八)指導全市城鄉(xiāng)建設工作。擬訂全市城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展 規(guī)劃和監(jiān)管政策并組織或指導實施,提出城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議,起草城鄉(xiāng)建設規(guī)范性文件;負責全市城市建設;負責政府投資建設的非盈利性工程項目(特殊項目除外)的管理和組織、實施工作;負責城市基礎設施的擴建、改建、新建等工作。
(九)規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設工作。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導農村住房建設管理和安全以及危房改造等工作;指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作;指導小城鎮(zhèn)和村莊生活垃圾治理以及美麗宜居鎮(zhèn)村建設工作;指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。
(十)負責推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作。負責擬訂全市城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,會同有關部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)減排;組織實施重點科技成果轉化及推廣應用;指導行業(yè)技術進步、技術引進和創(chuàng)新工作;指導擬訂發(fā)展應用新型墻體材料規(guī)劃、政策、制度并指導實施;負責新型墻體材料的推廣應用。
(十一)負責住房公積金監(jiān)督管理,確保公積金有效使用和安全。組織實施國家、省住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并擬訂全市住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度,監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用,管理全市住房公積金信息系統(tǒng);承擔市住房公積金管理委員會辦公室日常工作。
(十二)負責全市公有住房、個人建房和異產毗連房屋管理工作,落實房產政策,調處房產糾紛。
(十三)負責全市房屋征收工作。宣傳貫徹國家、省國有土地上房屋征收政策;擬訂我市國有土地上房屋征收、補償、安置政策及制定相關制度并指導、監(jiān)督實施;負責對各縣、區(qū)房屋征收與補償工作進行監(jiān)督指導;對房屋征收建立評價體系;協(xié)調、指導房屋征收有關問題的處理。
(十四)負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的法制建設、普法教育、行政復議和行政訴訟工作。負責行業(yè)社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作;負責地方建設規(guī)范性文件起草、報批和建設法規(guī)咨詢工作;會同有關部門依法查處重大建設違法違規(guī)案件;負責行業(yè)執(zhí)法協(xié)調工作。
(十五)開展住房和城鄉(xiāng)建設領域的對外交流合作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十七)有關職責分工。
1.市城市管理局承擔城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權和相應的行政強制措施,市住房和城鄉(xiāng)建設局依法履行相應政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務指導等職責,并督促指導所屬單位提供綜合行政執(zhí)法需要的檢驗檢測、鑒定、認定等技術支撐,雙方要建立城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合運行機制,形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的工作格局。
2.市住房和城鄉(xiāng)建設局會同有關部門負責城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作,城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用要兼顧人民防空需要。市人民防空辦公室參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作,負責審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護內容的地下空間工程,對不符合人民防空要求的予以處罰、督促整改,市住房和城鄉(xiāng)建設局負責建設工程包括人防工程的質量監(jiān)督。
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