太倉市科學技術局

根據《中共蘇州市委蘇州市人民政府關于印發(fā)〈太倉市機構改革方案〉的通知》（蘇委〔2019〕4號），太倉市科學技術局部門職能和內設機構進行了調整，現將更新后部門主要職責和內設機構情況予以公開。

一、主要職責

（一）擬訂全市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）統(tǒng)籌推進全市科技創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，指導科研機構改革發(fā)展和新型研發(fā)機構建設，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技與金融結合、科技軍民融合發(fā)展相關工作。會同有關部門健全科技創(chuàng)新激勵機制，推進重大科技決策咨詢制度建設。

（三）牽頭建立全市科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制，組織管理全市科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設。

（四）編制全市科技計劃并組織實施，統(tǒng)籌基礎研究、前瞻原創(chuàng)技術、關鍵核心技術、現代工程技術、產業(yè)變革技術等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術攻關和重大科技成果轉化產業(yè)化和應用示范。

（五）擬訂科學與工程研究、技術創(chuàng)新與成果轉化、基礎設施與條件保障等基地平臺布局規(guī)劃并組織實施，參與組織重大科技基礎設施建設。指導科技社會組織相關管理工作。推動科研條件保障建設和科技資源統(tǒng)籌開放共享。

（六）組織擬訂高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。

（七）負責全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化及產業(yè)化和促進產學研結合、科技知識產權創(chuàng)造的相關政策措施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設。推動創(chuàng)新型城市建設。

（九）負責高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)指導服務協(xié)調和管理工作，擬訂并組織實施促進高新區(qū)發(fā)展的政策措施，指導高新區(qū)編制建設規(guī)劃。組織指導各類科技園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。會同有關部門開展高新技術企業(yè)等的初審推薦和相關管理工作。

（十）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。組織實施全市創(chuàng)新調查。指導科技安全和科技保密工作。

（十一）協(xié)助有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。參與擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。

（十二）擬訂國際科技合作與交流的政策和措施，協(xié)調推進跨國（境）技術轉移工作，指導國際科技合作基地和外資研發(fā)機構建設。

（十三）負責引進國外智力和外國專家管理工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯(lián)系服務機制。負責外國人才、人員工作許可等事項。

（十四）督促和指導科研院所的安全生產工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務功能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。加強科技創(chuàng)新規(guī)劃布局和績效評價，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技評價體系和激勵政策。

二、內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作；負責機關和所屬單位的財務、資產管理工作；負責內部審計工作。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作；負責機關和所屬單位的黨群工作、離退休干部工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審查；承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴等工作。

負責全市科技創(chuàng)新經費預決算和績效評價；承擔科技監(jiān)督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施，開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作；配合有關部門開展科研經費使用監(jiān)督管理；參與科技保密相關工作。

（二）高新技術與產業(yè)發(fā)展科。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調實施和開展評估，推進全市科技創(chuàng)新體系建設布局優(yōu)化；承擔全市科技管理平臺建設工作，協(xié)調提出科技資源合理配置的政策措施建議；統(tǒng)籌管理全市科技計劃（專項、基金等），組織制定全市科技計劃項目管理辦法，牽頭擬訂年度科技計劃；指導項目管理專業(yè)機構建設；組織開展科研誠信建設工作；開展高新技術企業(yè)、科技創(chuàng)新載體等統(tǒng)計分析工作；承擔科技安全相關工作。

推進全市科技體制改革工作，擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展政策和措施，會同有關部門宣傳、落實科技創(chuàng)新政策；承擔創(chuàng)新型城市建設指導協(xié)調等相關工作，負責創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的指導等管理工作；組織開展技術預測，承擔省重大科技決策咨詢制度運行相關工作；承擔重大調研任務。

擬訂高新技術發(fā)展及其產業(yè)化的規(guī)劃和政策，組織開展相關領域技術發(fā)展需求分析；負責高新區(qū)建設指導和協(xié)調服務；指導高新技術特色產業(yè)基地建設；編制和組織實施全市高新技術領域科技計劃，推動關鍵核心技術攻關；負責上級高新技術領域的重點研發(fā)計劃等項目組織推薦工作；培育和推動高成長創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術企業(yè)等發(fā)展，構建創(chuàng)新型企業(yè)梯隊；會同有關部門開展高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)等的初審推薦和相關管理工作。

指導科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）等建設，組織申報和實施省科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃。

指導太倉市高新技術企業(yè)協(xié)會相關管理工作。

（三）成果轉化與科技合作科。擬訂促進科技服務業(yè)發(fā)展、科技成果轉化及產業(yè)技術創(chuàng)新、科技知識產權創(chuàng)造的政策措施、舉措；承擔全市技術轉移體系工作，推進科技資源開放共享，推動科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展，指導技術合同認定登記工作；指導新型研發(fā)機構、重點實驗室、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等載體建設。

擬訂促進產學研融合發(fā)展、國際科技合作交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策、措施并推動落實；編制和組織實施全市國際科技合作、產學研合作、科技成果轉化計劃，支持舉辦國內外有影響力的科技合作與交流活動；做好科技鎮(zhèn)長團的溝通協(xié)調和管理服務，促進產學研深度融合；組織開展國際技術轉移和引進國外智力成果示范推廣，承辦對外科技交流合作團組的組織和報批工作；負責區(qū)域科技合作與交流；指導國際合作基地和外資研發(fā)機構建設；負責對外科技宣傳工作；承擔市國防動員委員會科技動員辦公室工作，協(xié)調科技軍民融合發(fā)展相關工作；負責上級科技成果轉化、科技基礎設施建設、創(chuàng)新能力建設、國際科技合作、科技獎勵等相關項目推薦工作。

負責科技金融工作；開展科技服務業(yè)統(tǒng)計分析工作。

（四）農村科技與社會發(fā)展科。擬訂科技促進農業(yè)、農村和社會發(fā)展的規(guī)劃和政策；編制和組織實施全市農業(yè)、社會發(fā)展領域科技計劃；推動農業(yè)、農村科技進步和農業(yè)科技創(chuàng)新服務體系建設；組織實施涉及資源環(huán)境、人口健康、公共安全等社會發(fā)展領域的科技創(chuàng)新工作，推動可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設；支持新藥創(chuàng)制與醫(yī)療器械領域的科技研發(fā)活動；負責上級農業(yè)和社會發(fā)展類重點研發(fā)計劃、基礎研究（自然科學基金）計劃等項目的組織推薦工作；承辦實驗動物管理相關工作。

負責科技對口支援、科技社區(qū)建設工作；組織實施軟科學研究工作；協(xié)調全市科學普及工作。

（五）科技人才與外國專家科。做好全市科技人才工作，落實科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策建議；組織實施全市科技人才計劃，承擔國家、省、蘇州科技人才計劃項目和引智相關計劃的組織推薦工作，加快高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設，加強相關科技創(chuàng)新人才跟蹤服務。

負責綜合管理全市引進國外智力和外國專家工作，擬訂引進國外智力和外國專家的規(guī)劃、政策舉措、計劃并組織實施；推動建立重點外國專家吸引集聚機制和聯(lián)系服務機制；指導外國專家工作室建設，承擔相關管理工作；承擔國家、省因公出國（境）培訓計劃項目的組織申報和跟蹤管理相關工作；承擔外國人來我市工作、外國高端人才資質管理和服務保障。