常熟市衛(wèi)生健康委員會

（一）貫徹實施國民健康政策，擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置和信息化建設(shè)工作，指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施；加強部門信息化管理，按照上級要求落實信息共享工作。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）負責(zé)健康常熟戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作，研究提出健康常熟建設(shè)的政策建議、制度措施和職責(zé)分工并協(xié)調(diào)實施。統(tǒng)籌全市健康促進與健康服務(wù)工作。

（三）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，會同有關(guān)部門研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大部署、政策、措施的建議。

組織推動公立醫(yī)療機構(gòu)綜合改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（四）貫徹實施國家中醫(yī)藥法律、法規(guī)，擬訂并組織實施中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施，并納入全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。負責(zé)中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合工作的管理，促進虞山醫(yī)派傳承與發(fā)展。

（五）制定并組織落實疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（六）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實全市應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進全市老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)融合工作。承擔(dān)市老齡工作委員會的日常工作。

（七）開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。提出基本藥物價格政策的建議。

（八）監(jiān)督實施國家頒布的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法、衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范。建立全市醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系，組織實施醫(yī)療服務(wù)地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（九）貫徹落實職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策措施，組織開展職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。

（十）負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責(zé)傳染病、職業(yè)病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，推進全市衛(wèi)生健康誠信體系建設(shè)。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估。

（十一）負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，落實計劃生育政策，加強出生人口監(jiān)測，貫徹落實促進家庭發(fā)展相關(guān)政策。

（十二）指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生健康工作，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。

（十三）擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施衛(wèi)生健康相關(guān)科研項目。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。組織開展住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。

（十四）擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)工作。

（十五）負責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育和健康促進等工作。組織指導(dǎo)對外交流合作和援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。

（十六）負責(zé)保健對象的醫(yī)療保健工作，負責(zé)市級部門有關(guān)干部醫(yī)療管理工作。

（十七）負責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康常熟戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向社區(qū)延伸、向農(nóng)村覆蓋、向偏遠和資源薄弱地區(qū)、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)療機構(gòu)改革力度，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)開展出生人口監(jiān)測工作，貫徹落實國家、省和蘇州市的生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省、蘇州市和常熟市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立健全人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市行政審批局有關(guān)職責(zé)分工。深化相對集中行政許可權(quán)改革，建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。市行政審批局負責(zé)劃轉(zhuǎn)事項的行政審批過程和結(jié)果，并將相關(guān)信息同步推送至市衛(wèi)生健康委員會，市衛(wèi)生健康委員會將涉及劃轉(zhuǎn)事項的事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給市行政審批局。市衛(wèi)生健康委員會在市行政審批局行使行政許可權(quán)過程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務(wù)等綜合支撐，按照審批結(jié)果及時開展事中事后監(jiān)管，承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。

3.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)融合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

4.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時向市市場監(jiān)督管理局通報，對得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立食品安全事件、重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市市場監(jiān)督管理局負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價格監(jiān)督檢查和藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管。

5.與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。