常熟市水務局

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關水務方面的方針政策、法律法規(guī)以及省委省政府、蘇州市委市政府、常熟市委市政府決策部署并監(jiān)督實施。擬訂水務發(fā)展重大政策。組織起草全市有關規(guī)范性文件草案。

（二）編制全市水資源綜合規(guī)劃和省、蘇州市、常熟市確定的重要江河湖泊區(qū)域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。編制全市水域及其岸線利用、江河湖泊治理和河口控制等專業(yè)（項）規(guī)劃。對有關國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃中的涉水內容提出意見建議。組織開展重大建設項目的水資源、防洪、水土保持論證評價工作。

（三）負責擬訂水務固定資產投資計劃和資金監(jiān)督管理。按規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目。提出省、蘇州市、常熟市水務資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。研究提出有關水務的價格、收費、信貸、財務等方面的意見。

（四）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全市水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水（含礦泉水、地熱水）許可、水資源論證和水資源有償使用制度，組織實施水資源費等規(guī)費的征收工作。

（五）負責水資源保護工作，組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。負責飲用水水源保護有關工作，按規(guī)定做好飲用水源地設置相關工作。指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。對江河湖泊和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水資源信息、情報預報和水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（六）指導全市水環(huán)境治理和水生態(tài)修復工作。組織編制全市水生態(tài)修復規(guī)劃并組織實施。組織實施市級水環(huán)境治理工作。指導河湖水域及其岸線的管理、保護和綜合利用，指導區(qū)域骨干河道、湖泊的治理、開發(fā)與保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）負責節(jié)約用水工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃，實施用水計劃、用水定額管理。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型城市、節(jié)水型社會建設工作。組織實施建設項目節(jié)水設施審核和驗收，組織實施用水審計及用水超計劃、超定額加價制度。

（八）負責全市供水行業(yè)監(jiān)管和飲水安全，組織編制全市供水規(guī)劃。負責全市供水水質監(jiān)督管理工作，參與供水水價規(guī)劃和水價調整工作。負責市級供水工程建設和供水處理設施的運行監(jiān)管。組織實施全市供水特許經營管理。

（九）負責全市排水行業(yè)管理。組織編制全市排水規(guī)劃。負責全市生活污水治理行業(yè)管理工作，指導全市排水特許經營管理。指導全市排水防澇工作。組織實施排水許可制度。負責市級排水工程建設和污水處理設施的運行監(jiān)管。參與污水處理費規(guī)劃和價格調整工作，組織實施污水處理費的征收工作。

（十）組織實施重點水務工程建設和水務建設的行業(yè)監(jiān)管和質量安全監(jiān)督。組織指導水利基礎設施網絡建設，組織實施具有控制性的跨區(qū)域的重要水務工程建設。指導全市水務建設市場的監(jiān)督管理。編制重點水務基本建設項目建議書和可行性報告。指導全市水務工程建設質量安全監(jiān)督工作。負責獨立建設的水務工程質量安全的監(jiān)管。配合做好重點水務工程建設項目稽察工作。貫徹落實上級和市委市政府關于安全生產工作職責的相關規(guī)定，負責本系統(tǒng)所屬單位安全生產管理工作。

（十一）指導水利設施的管理與保護。組織編制水利工程運行調度方案，指導泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界。負責市級水利工程的運行管理。

（十二）負責全市農村水利和水土保持工作。指導全市圩區(qū)建設、節(jié)水灌溉、農村橋梁建設規(guī)劃、農村河道疏浚整治和生態(tài)河道等工程建設與管理工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，指導水土流失綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。指導生產建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導市重點水土保持建設項目的實施。

（十三）負責水旱災害防御及水量調度工作，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。負責臺風防御期間重要水工程調度工作。負責組織、協(xié)調、監(jiān)督城區(qū)防洪排澇工作。

（十四）配合有關部門做好重大水利工程移民安置相關工作。

（十五）組織水務科學技術研究和推廣。監(jiān)督實施水務行業(yè)技術標準和規(guī)程規(guī)范。指導水務信息化和水務行業(yè)對外技術合作與交流工作。

（十六）負責涉水違法事件的查處，協(xié)調水事糾紛。指導水務行政許可、水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和普法宣傳工作。負責全市河湖采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。

（十七）承擔常熟市全面深化河長制改革工作領導小組日常工作。

（十八）加強部門信息化管理，按照上級要求落實信息共享工作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。加強水資源的合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用。加強水域和水務工程的管理保護，加強長江、望虞河治理與保護工作。