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?一、機構(gòu)職能
(一)組織實施國家、自治區(qū)、市有關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展的方針、政策法規(guī);擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
(二) 統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導科研機構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進區(qū)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
(三) 牽頭建立統(tǒng)一的區(qū)本級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理區(qū)本級科技計劃(專項、基金等)并進行監(jiān)督。
(四)擬訂區(qū)本級基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標準并組織實施,組織協(xié)調(diào)區(qū)本級重大基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實施,推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(五)編制區(qū)重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應用示范。
(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施。
(七)牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè)。
(九)負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施區(qū)創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導全區(qū)科技保密工作。
(十)擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的政策和措施,組織開展國內(nèi)外科技合作與科技人才交流。指導相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對外科技合作與科技人才交流工作。
(十一)負責引進國內(nèi)外智力工作。擬訂區(qū)重點引進外國專家、國內(nèi)高端科技創(chuàng)新人才總體規(guī)劃、計劃并組織實施;建立國內(nèi)外科學家、團隊吸引集聚機制和國內(nèi)外專家聯(lián)系服務機制。擬訂出國(境)培訓政策和年度計劃并監(jiān)督實施。
(十二)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他工作任務。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技興區(qū)戰(zhàn)略、人才強區(qū)戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。加強科技成果轉(zhuǎn)化、推廣的職責。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變,注重科技資源整體布局和區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的區(qū)本級科技管理平臺,減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象??晌许椖抗芾韺I(yè)機構(gòu)開展科技項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
(一)綜合業(yè)務股。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔文電、會務、信息、檔案、保密、信訪、政務公開、機關(guān)黨群、科技年鑒、新聞宣傳、績效考評、行政審批、督查督辦、辦公場所安全、環(huán)境衛(wèi)生、后勤保障、機關(guān)財務、國有資產(chǎn)管理、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓等行政事務工作;負責離退休人員的管理和服務工作;承擔區(qū)國防動員委員會科技動員辦公室日常工作。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策措施并協(xié)調(diào)實施。承擔推進區(qū)創(chuàng)新體系和科技體制改革工作,開展普法宣傳、教育培訓,提出科技資源合理配置、激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施建議。承擔科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關(guān)工作,承擔區(qū)本級財政科技計劃(專項、基金等)管理和計劃的實施,組織實施區(qū)基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究、軟科學研究計劃和國家、自治區(qū)、市各類科技計劃推薦申報等工作。組織開展科研機構(gòu)創(chuàng)新績效管理。建設(shè)和管理科技管理信息系統(tǒng),實施科技報告制度。承擔科技監(jiān)督評價體系建設(shè)、科技評估管理和科研誠信建設(shè)相關(guān)工作。承擔綜合性調(diào)研和重要文件的起草。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技統(tǒng)計相關(guān)工作,推進科技資源和科學數(shù)據(jù)開放共享。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展及科學普及和科學傳播的規(guī)劃、政策,提出相關(guān)領(lǐng)域重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作,推動科技扶貧、科技支撐鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村科技社會化服務體系建設(shè)。協(xié)調(diào)推動星創(chuàng)天地建設(shè),組織實施科技特派員制度。落實國家、自治區(qū)、市高新技術(shù)發(fā)展和社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展和社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務并監(jiān)督實施,推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè),促進電子信息、新材料和生物技術(shù)等高新技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。承擔區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學研深度融合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議,推動科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。承擔區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。指導自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等建設(shè)。擬訂科技對外交往、交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實,對接參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃的實施。提出科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議,承擔人才分類管理中相關(guān)科技人才計劃的組織實施工作,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂外國專家管理辦法,推動建立國內(nèi)外科學家、團隊吸引集聚機制和聯(lián)系服務機制,承擔外國專家服務工作。擬訂引進國內(nèi)外智力規(guī)劃和政策并組織實施,擬訂出國(境)培訓政策和年度計劃并組織實施,組織實施重點出國(境)培訓項目。承擔涉港澳臺科技合作與交流事宜。承擔相關(guān)展會活動的具體實施工作。完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
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