哈爾濱市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)

哈爾濱市市場監(jiān)督管理局（知識產權局）是哈爾濱市機構改革組建的新部門，為哈爾濱市人民政府工作部門。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監(jiān)督、市場價格監(jiān)督檢查等市場監(jiān)督管理（不含食品、藥品、化妝品、保健品、醫(yī)療器械，以下簡稱“四品一械”）的法律、法規(guī)和規(guī)章；提出有關工商行政管理、質量技術監(jiān)督、市場價格監(jiān)督檢查等方面的地方性立法、修法建議，配合起草相關法律、法規(guī)，擬訂市政府規(guī)范性文件草案，并組織實施。

（二）負責制定工商行政管理、質量技術監(jiān)督、市場價格監(jiān)督檢查方面的規(guī)劃與計劃，并組織實施。負責監(jiān)管范圍內相關數據統(tǒng)計、分析、上報工作，建立健全相關預警、督查管理和評估考核體系。

（三）負責市場經營主體登記和監(jiān)督管理。負責企業(yè)名稱預先核準登記；股份有限公司、?。ㄊ校┱畤匈Y產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%（含50%）以上股份的有限責任公司和企業(yè)集團、?。ㄊ校┱鷾试O立或市政府授權部門審查同意設立的非企業(yè)法人設立、變更、注銷登記；在市本級登記的公司股權出質設立、變更、注銷登記；外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構、外商投資企業(yè)、外商投資合伙企業(yè)、外商投資非公司企業(yè)法人及分支機構、公司及分公司、企業(yè)集團設立、變更、注銷登記；按權限組織查處取締無照經營行為的工作；負責企業(yè)名稱爭議行政裁決。

（四）負責市場經營秩序監(jiān)督管理。統(tǒng)籌組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導市場交易（含網絡商品等虛擬交易）行為和有關服務行為，維護公平競爭的市場經營秩序；組織建設電子商務監(jiān)管體系；依法監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；會同相關主管部門對社會中介機構及中介活動實施監(jiān)督管理；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動，組織、協(xié)調打擊傳銷違法行為。

（五）負責商品和服務價格的監(jiān)督檢查。組織實施商品和服務價格監(jiān)督檢查，制止和糾正不正當價格行為；監(jiān)督、指導區(qū)、縣（市）實施商品和服務價格監(jiān)督檢查工作；組織開展價格社會監(jiān)督和提供社會公共服務。

（六）負責組織實施質量提升工作。貫徹落實國務院《質量發(fā)展綱要》；組織開展質量發(fā)展工作；組織實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進產業(yè)轉型升級；組織推進重大工程設備質量監(jiān)理制度的實施；監(jiān)督、指導區(qū)、縣（市）建立完善工業(yè)產品質量安全監(jiān)管責任制。

（七）負責組織實施產品（商品）質量監(jiān)督管理。組織實施產品（商品）質量定期監(jiān)督檢驗、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測；依法對產品質量檢驗檢測機構進行監(jiān)督管理；組織實施產品（商品）質量安全仲裁檢驗、鑒定工作；負責機動車安全技術檢驗資格許可；組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導工業(yè)產品生產許可證、食品相關產品獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作；承擔防偽技術產品使用備案工作。

（八）負責組織實施消費者權益保護。建立健全消費者權益保護體系；組織指導消費維權工作，受理、處理新興業(yè)態(tài)、非競爭性行業(yè)及突發(fā)性、群體性跨區(qū)域的重大侵權行為和消費爭議糾紛，維護消費者合法權益。

（九）負責組織實施合同監(jiān)督管理。制定、發(fā)布、推行合同示范文本，規(guī)范合同文本使用；查處合同違法行為；依法辦理企業(yè)動產抵押登記；依法監(jiān)管拍賣企業(yè)及拍賣行為。

（十）負責組織實施計量監(jiān)督管理。組織推行國家法定計量單位，監(jiān)督執(zhí)行國家計量制度；依法管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作，規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；依法監(jiān)督管理計量檢定機構、計量器具校準機構；對計量檢定人員實施監(jiān)督管理；組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導能源計量監(jiān)督管理工作；組織實施修理計量器具行政許可工作。

（十一）負責組織實施標準化監(jiān)督管理。組織實施標準化戰(zhàn)略；組織開展國民經濟和社會發(fā)展標準信息研究，提供標準信息服務；組織制（修）訂工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)地方標準規(guī)范并監(jiān)督實施，建立健全相關標準體系；指導推行采用國際標準和國外先進標準；組織、協(xié)調、指導區(qū)、縣（市）對標準實施情況進行監(jiān)督檢查；組織、協(xié)調、指導組織機構代碼和商品條碼監(jiān)督管理；指導社會管理和公共服務標準制定工作；協(xié)調、指導各行業(yè)專業(yè)標準化技術委員會開展工作。

（十二）負責組織實施特種設備安全監(jiān)督管理。依法組織對特種設備的生產（設計、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝，下同）、經營（銷售、出租，下同）、使用、檢驗檢測和進出口等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理；對特種設備作業(yè)人員和檢驗檢測人員的資質資格實施監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；按權限承擔特種設備事故調查處理工作；承擔特種設備普查工作，建立健全監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)。

（十三）負責組織實施認證監(jiān)督管理。負責機動車檢驗機構計量認證；組織實施對資質認定獲證實驗室和檢查機構監(jiān)督管理；依法組織對認證機構、認證咨詢機構、認證培訓機構及其人員的認證活動實施監(jiān)督管理；組織、協(xié)調、指導質量體系與產品（商品）質量認證行為的監(jiān)督管理；負責地理標志保護產品的監(jiān)督管理。

（十四）負責組織實施商標監(jiān)督管理。組織實施商標戰(zhàn)略；牽頭推動商標服務信息化建設；組織認定市著名商標，推薦省著名商標和馳名商標，開展馳名商標擴大保護工作；指導和扶持市場主體商標注冊、管理和運用，規(guī)范使用行為；承擔馳名商標、著名商標、涉外商標、跨區(qū)域商標的保護工作，協(xié)調、指導區(qū)、縣（市）開展其他商標、特殊標志、官方標志的保護工作；保護注冊商標專用權，組織查處商標侵權行為；監(jiān)督、指導商標代理行業(yè)組織。

（十五）負責組織實施廣告監(jiān)督管理。牽頭實施廣告發(fā)展戰(zhàn)略，指導廣告業(yè)和廣告園區(qū)發(fā)展；組織監(jiān)測市屬媒體及跨區(qū)域戶外廣告、車體廣告發(fā)布情況，規(guī)范廣告市場秩序；指導落實廣告發(fā)布審查制度；組織、指導、監(jiān)督管理廣告活動（含網絡媒體廣告）；負責固定形式印刷品廣告登記；負責煙草廣告審批；負責外商投資廣告企業(yè)項目審批、外商投資廣告企業(yè)設立分支機構審批；市屬媒體《廣告經營許可證》的核發(fā)和變更；跨區(qū)域戶外廣告和車體廣告的發(fā)布、變更登記；組織查處虛假廣告行為。

（十六）負責市場經營主體信用信息監(jiān)督管理。負責組織市場主體信用信息公示工作，建立以守信激勵和失信懲戒制度為重點的信用體系；負責“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的建設與管理，監(jiān)督、指導市場主體年報并向社會公示；負責確定公示企業(yè)抽查名單，組織區(qū)、縣（市）對被抽查企業(yè)實施檢查；組織區(qū)、縣（市）做出異常經營名錄的移入、移出決定，并向社會公示；受理、核查并處理公示信息的舉報案件；指導區(qū)、縣（市）責令未履行信息公示義務的市場主體依法履行公示義務并將上述相關信息向社會公示；指導區(qū)、縣（市）受理公民、法人或者其他組織對公示信息的查詢。負責指導區(qū)、縣（市）開展市場主體信用分類管理工作和其他相關信息的公示工作。

（十七）負責受理、處理工商行政管理、質量技術監(jiān)督、市場價格監(jiān)督檢查方面的投訴、舉報。組織協(xié)調、監(jiān)督、指導查處違反工商行政管理、質量技術監(jiān)督、市場價格監(jiān)督檢查等方面法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；負責重點執(zhí)法、專項執(zhí)法和跨層級、跨區(qū)域案件的協(xié)調執(zhí)法。

（十八）承擔工商行政管理、質量技術監(jiān)督、市場價格監(jiān)督檢查方面的行政復議和行政應訴工作。

（十九）指導區(qū)、縣（市）市場監(jiān)督管理工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

（二十）承辦市委、市政府及上級部門交辦的其他事項。