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?一、主要職責(zé)
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī)。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定全市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂落實(shí)并指導(dǎo)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,指導(dǎo)落實(shí)自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,促進(jìn)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。貫徹落實(shí)自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃、控詳規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃體系的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)全市土地征收征用工作,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))自然資源管理部門土地征收征用工作。負(fù)責(zé)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)辦公室的日常工作。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,組織指導(dǎo)實(shí)施重大項(xiàng)目。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)落實(shí)省地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。配合實(shí)施國家、省重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及建
設(shè)項(xiàng)目壓覆礦業(yè)權(quán)情況復(fù)核。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。指導(dǎo)全市自然資源管理系統(tǒng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征繳、稽核工作。
(十一)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理,負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十二)推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。貫徹落實(shí)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)管理自然資源標(biāo)準(zhǔn)化工作并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十三)根據(jù)市委、市政府授權(quán),對(duì)縣(市、區(qū))政府落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)縣(市、區(qū))有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市林業(yè)局。
(十五)承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開展監(jiān)管執(zhí)法工作。加強(qiáng)本部門推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治白山等相關(guān)工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,貫徹落實(shí)源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
(十八)與市應(yīng)急局的職責(zé)分工
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同市自然資源局、市水務(wù)局、市氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火災(zāi)信息。
市自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查工作。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。協(xié)助開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。必要時(shí),可提請(qǐng)市應(yīng)急局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工
楊忠波 黨組書記、局長 主持市自然資源局全面工作。
田 豐 黨組成員、副局長 協(xié)助局長工作,負(fù)責(zé)土地管理、黨務(wù)、人事、績效考核 、鄉(xiāng)村振興、工會(huì)等方面工作,積極完成局黨組臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。
分管所有者權(quán)益和開發(fā)利用科、國土空間用途管制科(耕地保護(hù)科 )、機(jī)關(guān)黨委 、土地收購儲(chǔ)備中心、土地勘測規(guī)劃處、土地市場服務(wù)中心、征地事務(wù)中心、土地開發(fā)整理中心、工會(huì)。
聯(lián)系省廳自然資源所有者權(quán)益處、自然資源開發(fā)利用處、國土空間用途管制處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、機(jī)關(guān)黨委、人事處、老干部處、工會(huì);聯(lián)系 省征地事務(wù)中心、省土地整治中心; 聯(lián)系市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會(huì)保障局、市社會(huì)保險(xiǎn)局、市醫(yī)療保障局、市直機(jī)關(guān)黨工委、市總工會(huì)、市鄉(xiāng)村振興局;聯(lián)系市易達(dá)勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司;聯(lián)系臨江市自然資源局 、靖宇縣自 然資源局 。
王成閣 黨組成員、副局長 協(xié)助局長工作,負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)測和確權(quán)登記、測繪和地理信息、不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源信息、信訪等方面工作,積極完成局黨組臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。
分管調(diào)查監(jiān)測和確權(quán)登記科、測繪地理信息管理科、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、自然資源信息中心、自然資源檔案館、信訪室。
聯(lián)系省廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、自然資源確權(quán)登記處、 國土測繪處、地理信息管理處、信訪處;聯(lián)系省自然資源調(diào)查監(jiān)測中心、省不動(dòng)產(chǎn)登記管理中心、省自然資源信息中心、省航測遙感院、省基礎(chǔ)地理信息中心( 吉林省測繪檔案資料館 )、省基礎(chǔ)測繪院、省地理信息院、省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查站( 吉林省測繪儀器計(jì)量檢定站 )、省地圖技術(shù)審核中心、省基礎(chǔ)測繪基地管理中心、省測繪職業(yè)資格管理中心、省測量標(biāo)志管理站;聯(lián)系市信訪局、市檔案局;聯(lián)系長白縣自然資源局 。
楊玉冬 黨組成員、自然資源督察 協(xié)助局長工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作、規(guī)劃管理、疫情防控、政務(wù)公開、保密等方面工作,積極完成局黨組臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。
分管辦公室、國土空間規(guī)劃科、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃科、建審科、國土空間利用服務(wù)中心、城 鄉(xiāng)規(guī)劃研究院 。
聯(lián)系省廳辦公室、綜合處、國土空間規(guī)劃處、科技合作 處;聯(lián)系省國土資源調(diào)查規(guī)劃研究院 、省自 然資源廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省自然資源廳宣傳教育中心;聯(lián)系市委辦 、市政府辦、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局(駐廳業(yè)務(wù)以外其他工作方面、市保密委員會(huì)辦公室;聯(lián)系撫松縣自然資源局 。
鄭 巍 黨組成員、副局長 協(xié)助局長工作,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、行政審批、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保督察、執(zhí)法監(jiān)察、掃黑除惡、礦業(yè)管理、地質(zhì)勘查、 項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目包裝及資金爭取、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、招商引資等方面工作,積極完成局黨組臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù) 。
分管財(cái)務(wù)科、行政審批辦公室、國土空間生態(tài)修復(fù)科、法規(guī)科、執(zhí)法科(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科、掃黑辦)、礦業(yè)權(quán)管理科、地質(zhì)勘查科、項(xiàng)目服務(wù)中心、自然資源開發(fā)服務(wù)中心、礦產(chǎn)資源保護(hù)中心、礦泉水資源保護(hù)開發(fā)服務(wù)中心、地質(zhì)監(jiān)測站、渾江分局( 渾江自然資源服務(wù)中心、渾江鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)( 渾江國土資源 執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) )。
聯(lián)系省廳財(cái)務(wù)處 、審計(jì)處、行政審批辦公室、國土空間生態(tài)修復(fù)處、自然資源督察辦公室 、法規(guī)處、執(zhí)法處、礦業(yè) 權(quán)管 理處、地質(zhì)勘查管 理處、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處 ;聯(lián)系省地質(zhì)資料館 、省地質(zhì)勘查基金管理中心 、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站;聯(lián)系市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局 、市司法局、市委政法委 、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局 ( 駐廳業(yè)務(wù)方 面 )、聯(lián)系市易達(dá)資源投資有限公司;聯(lián)系江源區(qū)自然資源局 。
周俊靜四級(jí)調(diào)研員 協(xié)助 黨組成員 、副局長田 豐工作。
負(fù)責(zé)人:楊忠波
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