白山市商務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈白山市機構(gòu)改革方案〉的通知》（吉廳字〔2018〕113號），制定本規(guī)定。

第二條 白山市商務(wù)局（以下簡稱市商務(wù)局）是市政府工作部門，為正處級。

第三條 市商務(wù)局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)貫徹實施國家國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策；起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案，研究經(jīng)濟全球化、對外經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)負(fù)責(zé)全市招商引資工作。擬訂全市招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)和管理全市招商引資工作，組織全市重大招商引資活動；跟蹤協(xié)調(diào)重大招商引資項目的前期運作、申辦設(shè)立程序和后續(xù)服務(wù)工作。

(四)負(fù)責(zé)國外、市外來我市舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟合作代表團來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織我市有關(guān)地區(qū)和單位參加洽談活動；組織參加國外、市外展銷展覽工作。

(五)擬訂全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(六)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任；貫徹實施國家規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；按國家有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(七)承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

(八)貫徹落實國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，以及促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品貿(mào)易，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

(九)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。

(十)貫徹落實國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

(十一)貫徹執(zhí)行國家多雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策；根據(jù)授權(quán)代表市政府參加國際經(jīng)濟貿(mào)易組織的活動；參與多雙邊經(jīng)貿(mào)談判、國際服務(wù)貿(mào)易談判和國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定的談判與簽署。

(十二)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

(十三)指導(dǎo)全市外商投資工作。組織實施國家外商投資政策和改革方案，依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項，依法核準(zhǔn)重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)備案及審批工作。

(十四)負(fù)責(zé)全市對外經(jīng)濟合作工作。擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等，貫徹落實中國公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(地方金融企業(yè)除外)。

(十五)負(fù)責(zé)全市對外援助工作。貫徹執(zhí)行國家對外援助政策和方案，推進(jìn)援外方式改革，申報、監(jiān)督和管理我市承擔(dān)的國家對外援助項目并組織實施，管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

(十六)擬訂我市與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，組織制定對朝邊境合作的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施，指導(dǎo)管理對朝邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易；負(fù)責(zé)我市與朝以及東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會議的組織與銜接工作；依法審批和管理邊境貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營權(quán)及重點商品專營權(quán)。

(十七)貫徹執(zhí)行國別(地區(qū))外經(jīng)貿(mào)政策；管理同未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動；負(fù)責(zé)外國和香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)常駐我市商業(yè)代表機構(gòu)的報批業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)同我國駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室)的業(yè)務(wù)聯(lián)系；聯(lián)系外國駐我市官方商務(wù)機構(gòu)。

(十八)負(fù)責(zé)全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、合作園區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo)等工作。

(十九)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市口岸有關(guān)工作。

(二十)承擔(dān)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。加強本部門推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治白山等相關(guān)工作。

（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1.市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

2.市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。