集安市商務(wù)局

主要職責(zé)：

（一）貫徹實施國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；起草國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作、外商投資的規(guī)范性文件。

（二）貫徹執(zhí)行國家和省進(jìn)出口商品管理辦法、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策；負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口配額計劃的編報、下達(dá)、組織實施；負(fù)責(zé)配額及許可證管理工作；負(fù)責(zé)管理中小企業(yè)國際市場開拓資金；負(fù)責(zé)全市各類進(jìn)出口企業(yè)退稅、稽核和出口商品貼息的審核、報批工作。

（三）貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、國家進(jìn)出口管制、鼓勵技術(shù)及成套設(shè)備出口的政策；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；依法監(jiān)督趨勢技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口的技術(shù)及引進(jìn)技術(shù)的出口與再出口工作。貫徹落實國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門起草促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)范性文件，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

根據(jù)國家對外貿(mào)易工作的方針政策，促進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)活動，開展同世界各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界、商協(xié)會以及其他經(jīng)貿(mào)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)工作；促進(jìn)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易投資，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，發(fā)揮民間外交的獨特作用；為會員企業(yè)和其他企業(yè)服務(wù)。

（四）貫徹執(zhí)行國家多邊、雙邊貿(mào)易合作政策；代表市政府參加國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的活動。

（五）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)國內(nèi)外對我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

（六）擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策；指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)的管理；貫徹落實中國公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法審核市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外），并進(jìn)行監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)我市對外援助工作。組織實施對外援助項目，監(jiān)督檢查援助項目的執(zhí)行情況；管理我市援外資金、援外優(yōu)惠貸款、援外專項基金等；推進(jìn)援外方式改革。

（八）研究擬訂我市與毗鄰國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃及政策、措施，對朝鮮邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易進(jìn)行指導(dǎo)管理；負(fù)責(zé)我市與朝鮮以及東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會議的組織與銜接工作；依法審批、管理邊境貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營權(quán)及重點商品專營權(quán)。

（九）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市口岸建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、開放或關(guān)閉的審核、申報工作；協(xié)調(diào)駐集聯(lián)檢部門溝通通關(guān)相關(guān)事宜；制定口岸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并處理各類突發(fā)事件。

（十）貫徹實施國家有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，落實省利用內(nèi)外資和區(qū)域合作的法規(guī)和規(guī)章，擬定實施細(xì)則并組織實施。

（十一）負(fù)責(zé)全市招商引資工作。擬訂全市招商引資的中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)和管理全市招商引資工作，組織全市重大招商引資活動；跟蹤協(xié)調(diào)重大招商引資項目的前期運(yùn)作、申辦設(shè)立程序和后續(xù)服務(wù)工作。

（十二）負(fù)責(zé)本市舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作代表團(tuán)來訪的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和接待工作，組織全市有關(guān)單位參加洽談活動；承辦市政府代表團(tuán)到國內(nèi)外開展招商引資活動的聯(lián)絡(luò)、洽談和出國手續(xù)申辦等有關(guān)工作。

（十三）指導(dǎo)全市外商投資工作。組織實施國家、省、通化市外商投資政策和改革方案，依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)備案工作，組織并協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作。

（十四）負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析全市市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；統(tǒng)籌全市商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作；承擔(dān)重要消費品市場調(diào)控有關(guān)工作。

（十五）貫徹國家、省、通化市相關(guān)政策，組織推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；貫徹落實國家、省、通化市促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策；指導(dǎo)再生資源回收工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣和舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十六）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場秩序的相關(guān)工作；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為；負(fù)責(zé)研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。

（十七）組織擬訂健全規(guī)范市場體系政策和規(guī)定；組織開拓城鄉(xiāng)市場；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；按有關(guān)規(guī)定對汽車流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十八）負(fù)責(zé)制定全市加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行初步審查；對全市成品油經(jīng)營及成品油安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為；強(qiáng)化能源消費品統(tǒng)計分析。

（十九）負(fù)責(zé)制定全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)集安市電子商務(wù)公共服務(wù)中心和集安市電子商務(wù)孵化基地建設(shè)；綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、品牌管理系統(tǒng)、溯源系統(tǒng)，推動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力本地企業(yè)升級、孵化電商產(chǎn)品品牌；推動電子商務(wù)服務(wù)信用體系建設(shè)，建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系；貫徹電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則；建立完善商務(wù)信息公共服務(wù)體系。

（二十）負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理和指導(dǎo)工作，制定和組織實施本系統(tǒng)安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、規(guī)章規(guī)程及技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)對所屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促其落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)激勵和制約機(jī)制。

（二十一）貫徹落實國家和省戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，提出市級戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、品種目錄的建議。組織實施國家、省、市戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換及日常管理，落實有關(guān)動用計劃和指令。

（二十二）管理全市糧食、棉花、食糖和食鹽等物資儲備。監(jiān)測糧食和儲備物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。組織落實全市軍糧供應(yīng)服務(wù)保障工作。承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控具體工作，承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（二十三）貫徹落實國家和省有關(guān)糧食和物資儲備倉儲管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（二十四）根據(jù)國家、省、通化市儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施。管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目。

（二十五）負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。

（二十六）負(fù)責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理，貫徹執(zhí)行行業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策、糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。開展產(chǎn)銷協(xié)作和對口合作。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（二十七）負(fù)責(zé)全市鹽業(yè)行政管理工作。

（二十八）完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十九）有關(guān)職責(zé)分工

1.與市發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局?jǐn)M訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備規(guī)劃，提出市石油、天然氣戰(zhàn)略儲備收儲、動用建議并報市政府審批。市糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)收儲、輪換，按照市政府的動用指令，按程序組織實施。

2.與市應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出市救災(zāi)物資的儲備需求和動用政策，組織編制市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，按照國家、省救災(zāi)物資儲備品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同市商務(wù)局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。市商務(wù)局根據(jù)市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、年度購置計劃，負(fù)責(zé)市救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。