玉樹州司法局

玉樹州司法局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 

第一條 根據(jù)中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)的《玉樹州機(jī)構(gòu)改革方案》（青辦發(fā)〔2019〕9號）和《中共玉樹州委玉樹州人民政府關(guān)于州人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（玉發(fā)〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

第二條 州司法局是州政府工作部門，為正縣級。

第三條 州委全面依法治州委員會辦公室設(shè)在州司法局，接受委員會直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)委員會具體工作，組織開展全面依法治州重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)委員會決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。州司法局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)州委依法治州辦公室相關(guān)工作，接受州委依法治州辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 州司法局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、省委和州委關(guān)于全面依法治國、依法治省、依法治州的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對全面依法治州的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)全面依法治州重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治州中長期規(guī)劃建議，負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。

（二）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃立法工作的責(zé)任。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃的建議并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)跟蹤了解各部門對立法工作計(jì)劃的落實(shí)情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負(fù)責(zé)面向社會征集地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定項(xiàng)目建議。

（三）組織起草有關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案。承擔(dān)國家法律草案、行政法規(guī)草案及省地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案征求意見的辦理工作。承辦各部門報送州政府的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案的審查工作。負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)。

（四）承辦政府規(guī)章的解釋、立法后評估工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門實(shí)施地方性法規(guī)和政府規(guī)章中的有關(guān)爭議和問題。承辦政府規(guī)章清理、編纂工作。負(fù)責(zé)州政府行政規(guī)范性文件的合法性審查工作。負(fù)責(zé)州政府規(guī)章的報送備案工作和各縣（市）、州政府各部門行政規(guī)范性文件的備案審查工作。組織開展政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理工作。

（五）承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。擬訂全州法治政府建設(shè)總體規(guī)劃。指導(dǎo)、監(jiān)督州政府各部門、各級政府依法行政工作，負(fù)責(zé)依法行政工作的規(guī)劃、考核和實(shí)施工作。貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)依法行政方針政策和法律法規(guī)，調(diào)查研究依法行政和法治政府建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出推進(jìn)依法行政的具體措施和工作建議。組織開展政府法制理論、法治政府建設(shè)工作研究和宣傳。

（六）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負(fù)責(zé)州政府行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全州行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（七）貫徹執(zhí)行國家和省、州有關(guān)司法行政的方針政策和法律法規(guī)。起草有關(guān)司法行政的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。規(guī)范對司法行政活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。擬訂司法行政工作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（八）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)的責(zé)任。擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作。推動人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)行政調(diào)解、人民調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作，推進(jìn)司法所建設(shè)工作。

（九）負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)監(jiān)督律師、公證、司法鑒定、仲裁和基層法律服務(wù)、法律援助和法律顧問工作。

（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)矯正和幫教安置工作。

（十一）負(fù)責(zé)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的執(zhí)行工作。

（十二）負(fù)責(zé)對司法鑒定人、司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)面向社會的司法鑒定工作。

（十三）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)服裝和警車管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備、設(shè)施、場所等保障工作。

（十四）規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)社會組織黨建工作。協(xié)助縣（市）管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。

（十五）負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。

（十六）承辦州委、州政府交辦的其他任務(wù)。

第五條  州司法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。擬訂司法行政工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并督促落實(shí)；承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、文秘、信息、信訪、保密、督查督辦和檔案管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)司法行政志、大事記、年鑒的編纂工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、車輛運(yùn)行和后勤保障等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)社會管理綜合治理工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開、信息公開工作；指導(dǎo)全州司法行政系統(tǒng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的督查管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位的預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理和政府采購工作；擬訂司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；承辦科技和信息化技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)及人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)、運(yùn)行、安全、維護(hù)等技術(shù)保障工作；負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)應(yīng)急指揮平臺、公共法律服務(wù)平臺的維護(hù)管理；承擔(dān)全面依法治州委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等職責(zé)；組織開展全面依法治州重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)全面依法治州委員會決定事項(xiàng)、工作部署和要求；負(fù)責(zé)處理州委依法治州辦日常事務(wù)。

（二）立法與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。承擔(dān)州政府立法工作；負(fù)責(zé)立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃建議的協(xié)調(diào)工作；組織擬訂州政府年度立法工作計(jì)劃; 承擔(dān)地方性法規(guī)和州政府規(guī)章的草案起草、審查工作；起草有關(guān)司法行政的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；承擔(dān)國家法律起草、行政法規(guī)草案和省地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案征求意見的辦理工作; 承辦州政府規(guī)章的立法解釋、具體應(yīng)用問題的答復(fù)工作；負(fù)責(zé)州政府規(guī)章風(fēng)險評估和立法后評估工作; 負(fù)責(zé)州政府規(guī)章與有關(guān)地方性法規(guī)的清理、修改工作；負(fù)責(zé)州政府規(guī)章的備案工作；負(fù)責(zé)州政府各部門、縣(市)政府行政規(guī)范性文件的備案審查工作; 承辦州政府行政規(guī)范性文件合法性審查工作; 依法對州政府重大行政決策方案、草案進(jìn)行合法性審查;承辦州政府、州政府各部門行政規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布工作; 承辦行政規(guī)范性文件的異議審查申請事項(xiàng);負(fù)責(zé)州政府規(guī)章報送備案,編輯地方性法規(guī)、州政府規(guī)章匯編正式版本; 組織全州行政規(guī)范性文件的清理工作; 指導(dǎo)全州行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作; 承辦州司法局行政規(guī)范性文件合法性審查工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作; 指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)各部門和全州司法行政系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法; 協(xié)調(diào)提出行政執(zhí)法體制改革和行政執(zhí)法的普遍性、重要性問題意見建議;承擔(dān)政府職能轉(zhuǎn)變和州政府“放管服”等改革措施的合法性審查和法制協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)行政裁決工作;承擔(dān)政府法制培訓(xùn)任務(wù);協(xié)助州政府領(lǐng)導(dǎo)辦理法制工作事項(xiàng)。

（三）行政復(fù)議與應(yīng)訴局。承辦由州政府管轄的行政復(fù)議案件；承辦涉及州政府的行政訴訟案件；指導(dǎo)、監(jiān)督全州行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，承擔(dān)全州行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件；承擔(dān)州政府行政復(fù)議委員會辦公室具體工作。

（四）社區(qū)矯正管理局（掛州社區(qū)矯正指揮中心牌子）。承擔(dān)監(jiān)督檢查社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策的執(zhí)行工作；指導(dǎo)、監(jiān)督對社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行、管理教育和幫扶工作；指導(dǎo)社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。

（五）法治調(diào)研督察與法治宣傳教育科（掛州“普法辦”牌子）。開展法治理論與實(shí)踐調(diào)查研究工作，提出政策建議；研究提出依法治州以及建設(shè)法治政府的意見和措施；負(fù)責(zé)擬訂本系統(tǒng)發(fā)展中長期規(guī)劃、重大政策；負(fù)責(zé)司法行政工作的調(diào)查研究和推進(jìn)司法行政改革工作；擬訂全面依法治州決策部署的年度督察工作計(jì)劃，開展重大專項(xiàng)督察，提出督察意見、問責(zé)建議；接受各地區(qū)各部門法治工作重要決定和方案的備案；指導(dǎo)、監(jiān)督州政府各部門、各級政府依法行政，負(fù)責(zé)依法行政工作的規(guī)劃、考核和實(shí)施工作；擬訂法治宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)各部門“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)工作，推進(jìn)全民普法；指導(dǎo)、監(jiān)督國家工作人員學(xué)法用法工作；指導(dǎo)各地區(qū)各部門各行業(yè)依法治理和法治創(chuàng)建工作；指導(dǎo)社會主義法治文化建設(shè)工作；指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)宣傳工作和輿情依法處置工作。

（六）公共法律服務(wù)管理局。負(fù)責(zé)規(guī)劃和推進(jìn)公共法律服務(wù)體系和平臺建設(shè)工作；擬訂全州法律援助工作發(fā)展規(guī)劃、管理制度并指導(dǎo)組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督法律援助、仲裁工作，編制全州仲裁名冊并公告；指導(dǎo)社會組織和志愿者開展法律服務(wù)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理律師和律師事務(wù)所工作；承擔(dān)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可、處罰等相關(guān)工作；承辦特許律師執(zhí)業(yè)的初審、報批工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督和協(xié)調(diào)落實(shí)法律顧問制度和公職律師公司律師制度及基層法律服務(wù)制度，組織辦理法律服務(wù)事項(xiàng)；承擔(dān)州外律師事務(wù)所在玉樹設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的初審、報批及指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作；承擔(dān)州黨政法律顧問委員會辦公室具體工作；承擔(dān)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的報名、初審和上報工作；承擔(dān)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格申領(lǐng)初審和證書發(fā)放、備案工作；擬訂全州司法鑒定、公證工作發(fā)展規(guī)劃、管理制度和技術(shù)規(guī)范并指導(dǎo)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)司法鑒定人、公證員、司法鑒定和公證機(jī)構(gòu)的登記管理；指導(dǎo)司法鑒定、公證機(jī)構(gòu)依法展開業(yè)務(wù)；指導(dǎo)基層司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定和公證工作的監(jiān)督管理。

（七）人民參與和促進(jìn)法治科。負(fù)責(zé)制定保障人民群眾參與促進(jìn)、監(jiān)督法治建設(shè)的制度措施；指導(dǎo)人民團(tuán)體、群眾自治組織和社會組織參與、支持法治社會建設(shè)工作；指導(dǎo)推進(jìn)司法所建設(shè)；指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作；指導(dǎo)人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作；指導(dǎo)幫教安置工作。

政治部。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全州司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、思想政治、組織宣傳、表彰獎勵、干部教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作；承辦全州司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作；承辦局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理工作；承辦局機(jī)關(guān)黨群工作和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作；指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)社會組織黨建工作；承辦縣（市）司法局協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)干部工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)退休干部服務(wù)管理工作。

第六條 州司法局機(jī)關(guān)行政編制 名，司法專項(xiàng)編制 名；其中：局長1名（正縣級），副局長2名（副縣級），政治部主任1名（副縣級）；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名（含政治部副主任1名）。

第七條  州司法局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由州機(jī)構(gòu)編制管理辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由州機(jī)構(gòu)編制管理辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。