① 勞務(wù)派遣有三個(gè)主體:派遣機(jī)構(gòu)、派遣員工、用工單位。

② 派遣機(jī)構(gòu)按照用人單位的條件和要求招聘員工，并與之簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系:為其發(fā)放工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并辦理其他勞動(dòng)保障事務(wù):但不直接使用員工。

③ 用工單位只管使用派遣機(jī)構(gòu)派來的員工，不與之簽訂勞動(dòng)合同，不建立勞動(dòng)關(guān)系。

④ 派遣員工同時(shí)接受派遣機(jī)構(gòu)和用人單位對其崗位的雙重管理，作為派遣機(jī)構(gòu)的員工，他們必須按用人單位要求的數(shù)量和質(zhì)量完成任務(wù)。

勞務(wù)派遣不同于傳統(tǒng)的勞務(wù)中介還在于對就業(yè)資源進(jìn)行有效利用。勞務(wù)派遣公司通過對各級(jí)勞動(dòng)力市場、人才市場、街道、社區(qū)勞務(wù)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息搜集引導(dǎo)，并依托全省各層次的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為員工實(shí)施省內(nèi)、省外、境外就業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)需要開展的各類培訓(xùn)、咨詢、代理等一條龍服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)由自發(fā)無序向依法有序轉(zhuǎn)移。

勞務(wù)派遣這種用工形式具有很多優(yōu)勢。

《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（2013年6月20日頒布，自2013年7月1日起施行）

第二章勞務(wù)派遣行政許可

第十三條 申請人的申請符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。

申請人的申請不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊資本、許可經(jīng)營事項(xiàng)、有效期限、編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)以及發(fā)證日期等事項(xiàng)。《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》有效期為3年。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一制定樣式，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)印制、免費(fèi)發(fā)放和管理。

第十五條 勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第十六條 勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請。符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》上予以注明;不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書面決定，并說明理由。

第十七條 勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù)，其名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條規(guī)定執(zhí)行。

勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法重新申請勞務(wù)派遣行政許可。

第十八條 勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請，并提交3年以來的基本經(jīng)營情況;勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請的，按照新申請經(jīng)營勞務(wù)派遣行政許可辦理。

第十九條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。

第二十條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書面決定，并說明理由:

(一)逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的;

(二)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。

一、用人單位的優(yōu)勢 :

①人事管理便捷專業(yè)。用人單位不需要專門人員、機(jī)構(gòu)對派遣人員進(jìn)行管理，使用這些人員時(shí)，可根據(jù)崗位需要，提出用人需求，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派遣員工，具體的日常勞動(dòng)事務(wù)管理工作包括解除勞動(dòng)關(guān)系等事務(wù)，全部由派遣公司負(fù)責(zé)完成， 平時(shí)只要對派遣員工做出相關(guān)的管理規(guī)定，按分配的工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。合同期滿，與勞務(wù)派遣公司的合同終止，是否續(xù)簽合同，主動(dòng)權(quán)在用人單位。用人單位可以在增加業(yè)務(wù)時(shí)增加人員，在業(yè)務(wù)減少時(shí)減少人員，用人十分機(jī)動(dòng)靈活。

②減少用人單位勞動(dòng)糾紛。在我國相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導(dǎo)下，用人單位和派遣公司簽訂派遣服務(wù)協(xié)議，派遣公司與派遣員工簽訂勞動(dòng)(聘用)合同，用人單位與派遣員工只是一種有償使用關(guān)系。這樣用人單位就可避免與派遣員工在勞動(dòng)關(guān)系上出現(xiàn)的糾紛。

③有利于用人單位解決"進(jìn)人容易，出人難"的問題。用人單位用人多體現(xiàn)為時(shí)效性和階段性，用人單位使用職工最擔(dān)心是"人一旦進(jìn)到企業(yè)來，就得管-輩子"的用人模式。勞務(wù)派遣用工形式解除了用人單位的后顧之憂，派遣員工無論到哪里工作，勞動(dòng)關(guān)系始終在勞務(wù)派遣公司，與用人單位不存在勞動(dòng)關(guān)系。

④機(jī)關(guān)事業(yè)單位的用人，通過勞動(dòng)派遣的形式，既解決機(jī)關(guān)事業(yè)用人單位用人受編制和指標(biāo)限制的難題，又可避免招聘、遣散員工等煩雜問題帶來的困擾，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事效率。

二、勞動(dòng)者的優(yōu)勢

①可以充分體現(xiàn)個(gè)人的擇業(yè)自主。由于個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系及檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系全部建立在勞務(wù)派遣公司，一個(gè)用人單位派遣期滿，能夠毫無障礙地進(jìn)行流動(dòng)，重新選擇更能發(fā)揮自身才能的工作崗位。

②在勞務(wù)派遣合同期內(nèi)，勞務(wù)派遣公司成為用人主體，在對派遣員工的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇的執(zhí)行中，能夠嚴(yán)格按國家的法律、政策進(jìn)行操作，最大限度地保障受雇員工的各項(xiàng)合法權(quán)益。

③實(shí)行勞務(wù)派遣后，個(gè)人可以合法建立多元?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系，在不影響原有工作前提下尋求更多發(fā)揮自己才能的機(jī)會(huì)和空間。

總之，實(shí)行勞務(wù)派遣后，最大限度地凈化了用工的管理職能，減輕了用人單位的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中全部精力參與市場競爭;勞務(wù)關(guān)系。同時(shí)，改變用工方式后，勞動(dòng)者的合法權(quán)益更加有了保障。

為了規(guī)范勞動(dòng)合同制度，執(zhí)行《北京市勞動(dòng)合同管理辦法》，保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，按勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的要求用人單位要與員工簽訂勞動(dòng)合同，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定享受各項(xiàng)待遇。如果用工單位在短時(shí)間內(nèi)將所有人員都做到規(guī)范用工，工作量極大。所以，委托我單位為該公司使用人員實(shí)施勞務(wù)派遣，并與員工簽訂勞動(dòng)合同則是捷徑。

(1)采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式，員工與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞動(dòng)合同》，保證了勞資雙方在遵守勞動(dòng)法的前提下實(shí)現(xiàn)了用工受法律保護(hù)，員工的權(quán)益也有了保障。員工由于有勞動(dòng)合同的保護(hù)和約束將更努力為用工單位工作，但原有的福利待遇和管理制度都沒有變化。

(2)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。根據(jù)國家規(guī)定為勞務(wù)人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，用工單位和勞務(wù)人員按規(guī)定的比例定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)。員工因?yàn)橛霉挝粸槠淅U納社會(huì)保險(xiǎn)，工齡得到延續(xù)，失業(yè)、醫(yī)療、工傷和退休后生活有了保障。

(3)因勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù)派遣公司，故人事檔案的管理也應(yīng)在勞務(wù)派遣公司，使勞務(wù)人員開具各種與人事檔案相關(guān)的證明更加快捷。

總之，實(shí)行勞務(wù)派遣后，最大限度的凈化了用工的管理職能。減輕了企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中精力參與市場競爭。因此對勞動(dòng)者個(gè)人來講，改變用工方式后自己的合法權(quán)益更加有了保證。

勞務(wù)派遣手續(xù)如何辦理

勞務(wù)派遣手續(xù)簡便，用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽定《勞務(wù)派遣合同》，提出派遣勞務(wù)人員的需求(勞務(wù)人員可以由用人單位自行招聘，也可通過勞務(wù)服務(wù)公司招聘)，確定用人名單，然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理用工手續(xù)。具體辦理派遣手續(xù)程序如下:

(1) 用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》。在雙方遵守國家《勞動(dòng)法》的前提下，明確勞務(wù)派遣合同雙方的責(zé)任義務(wù)。

(2) 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》。依照《北京市勞動(dòng)合同管理辦法》，與所有勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》，注明所要派遣到的企業(yè)名稱及崗位。

(3) 實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》。明確雙方的勞務(wù)關(guān)系及所從事工作崗位職責(zé)的具體要求。

勞務(wù)人員工資如何發(fā)放

根據(jù)《勞務(wù)派遣合同》約定，企業(yè)按月管理和考核勞務(wù)人員情況，確定勞務(wù)人員應(yīng)發(fā)工資總額、社保經(jīng)費(fèi)、加班費(fèi)、個(gè)人所得稅等，每月底劃撥到派遣機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)帳上，派遣機(jī)構(gòu)代發(fā)全部勞務(wù)人員的工資、代扣個(gè)人所得稅、代扣社會(huì)保險(xiǎn)金。

勞務(wù)人員社會(huì)保險(xiǎn)如何辦

根據(jù)"用人單位要為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)"的規(guī)定，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將按用人單位提出的勞務(wù)人員工資基數(shù)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目，具體內(nèi)容是:

(1) 每月由用人單位支付當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用;

(2) 勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為勞務(wù)人員代交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;

(3) 根據(jù)勞務(wù)人員每月增減情況變化，及時(shí)辦理人員調(diào)入、調(diào)出社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù);

(4) 符合養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷應(yīng)享受的待遇時(shí)，辦理各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷手續(xù);

(5) 應(yīng)用人單位要求代交勞務(wù)人員住房公積金;

(6) 向用戶提供各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的政策咨詢及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)新出臺(tái)政策的宣傳。

勞務(wù)人員工傷問題如何解決

用工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工作場地、設(shè)施及環(huán)境的安全管理， 提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件，保證勞務(wù)人員勞動(dòng)安全，避免發(fā)生工傷事故。勞務(wù)人員因公受傷時(shí)，按照《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》第四十七條 "職工被借調(diào)、聘用或者勞務(wù)輸出期間發(fā)生工傷事故的，由借調(diào)、聘用或者勞務(wù)輸入單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任"的規(guī)定執(zhí)行。派遣機(jī)構(gòu)將協(xié)助用人單位辦理工傷理賠事宜。

勞務(wù)人員檔案如何管理

為了及時(shí)、真實(shí)的掌握勞務(wù)人員情況，采用勞務(wù)人員的檔案在可能的情況下統(tǒng)一管理模式。主要內(nèi)容有:

(1) 及時(shí)為勞務(wù)人員辦理人事檔案接轉(zhuǎn)手續(xù);

(2) 及時(shí)為新招聘勞務(wù)人員辦理招工備案手續(xù);

(3) 受委托辦理北京市外地人員務(wù)工城市管理的各種證件;

(4) 按規(guī)定代辦有關(guān)檔案中記載的材料證明手續(xù)(結(jié)婚證明、出國政審等)，存檔期間計(jì)算工齡等;

(5) 派遣協(xié)議到期，根據(jù)用工單位和勞務(wù)人員要求，代辦檔案續(xù)存或轉(zhuǎn)移

用工單位需要做的工作

(1)應(yīng)按照國家《勞動(dòng)法》規(guī)定，合法規(guī)范用工，承擔(dān)勞務(wù)人員的各項(xiàng)費(fèi)用。

(2)為了確保勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，應(yīng)規(guī)范及完善各項(xiàng)勞務(wù)人員管理制度，負(fù)責(zé)對勞務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)及相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。

(3)實(shí)施勞務(wù)派遣后，用人單位可將工作的重點(diǎn)放在如何調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員的工作積極性方面，采取合理的獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制給用人單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。制定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，對勞務(wù)人員進(jìn)行考核，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。