勞務(wù)派遣許可證

① 勞務(wù)派遣有三個主體:派遣機構(gòu)、派遣員工、用工單位。

② 派遣機構(gòu)按照用人單位的條件和要求招聘員工，并與之簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系:為其發(fā)放工資，繳納社會保險，并辦理其他勞動保障事務(wù):但不直接使用員工。

③ 用工單位只管使用派遣機構(gòu)派來的員工，不與之簽訂勞動合同，不建立勞動關(guān)系。

④ 派遣員工同時接受派遣機構(gòu)和用人單位對其崗位的雙重管理，作為派遣機構(gòu)的員工，他們必須按用人單位要求的數(shù)量和質(zhì)量完成任務(wù)。

勞務(wù)派遣不同于傳統(tǒng)的勞務(wù)中介還在于對就業(yè)資源進行有效利用。勞務(wù)派遣公司通過對各級勞動力市場、人才市場、街道、社區(qū)勞務(wù)保障服務(wù)機構(gòu)的信息搜集引導(dǎo)，并依托全省各層次的技能培訓(xùn)機構(gòu)，為員工實施省內(nèi)、省外、境外就業(yè)的各個環(huán)節(jié)需要開展的各類培訓(xùn)、咨詢、代理等一條龍服務(wù)，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)由自發(fā)無序向依法有序轉(zhuǎn)移。

勞務(wù)派遣這種用工形式具有很多優(yōu)勢。

《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》（2013年6月20日頒布，自2013年7月1日起施行）

第二章勞務(wù)派遣行政許可

第十三條 申請人的申請符合法定條件的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個工作日內(nèi)通知申請人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。

申請人的申請不符合法定條件的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊資本、許可經(jīng)營事項、有效期限、編號、發(fā)證機關(guān)以及發(fā)證日期等事項。《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》有效期為3年。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》由人力資源社會保障部統(tǒng)一制定樣式，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)印制、免費發(fā)放和管理。

第十五條 勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第十六條 勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)提出變更申請。符合法定條件的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起10個工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》上予以注明;不符合法定條件的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起10個工作日內(nèi)作出不予變更的書面決定，并說明理由。

第十七條 勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù)，其名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條規(guī)定執(zhí)行。

勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法重新申請勞務(wù)派遣行政許可。

第十八條 勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請，并提交3年以來的基本經(jīng)營情況;勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請的，按照新申請經(jīng)營勞務(wù)派遣行政許可辦理。

第十九條 許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。

第二十條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請之日起10個工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書面決定，并說明理由:

(一)逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的;

(二)違反勞動保障法律法規(guī)，在一個行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。

一、用人單位的優(yōu)勢 :

①人事管理便捷專業(yè)。用人單位不需要專門人員、機構(gòu)對派遣人員進行管理，使用這些人員時，可根據(jù)崗位需要，提出用人需求，由勞務(wù)派遣機構(gòu)負(fù)責(zé)派遣員工，具體的日常勞動事務(wù)管理工作包括解除勞動關(guān)系等事務(wù)，全部由派遣公司負(fù)責(zé)完成， 平時只要對派遣員工做出相關(guān)的管理規(guī)定，按分配的工作任務(wù)進行管理、考核。合同期滿，與勞務(wù)派遣公司的合同終止，是否續(xù)簽合同，主動權(quán)在用人單位。用人單位可以在增加業(yè)務(wù)時增加人員，在業(yè)務(wù)減少時減少人員，用人十分機動靈活。

②減少用人單位勞動糾紛。在我國相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導(dǎo)下，用人單位和派遣公司簽訂派遣服務(wù)協(xié)議，派遣公司與派遣員工簽訂勞動(聘用)合同，用人單位與派遣員工只是一種有償使用關(guān)系。這樣用人單位就可避免與派遣員工在勞動關(guān)系上出現(xiàn)的糾紛。

③有利于用人單位解決"進人容易，出人難"的問題。用人單位用人多體現(xiàn)為時效性和階段性，用人單位使用職工最擔(dān)心是"人一旦進到企業(yè)來，就得管-輩子"的用人模式。勞務(wù)派遣用工形式解除了用人單位的后顧之憂，派遣員工無論到哪里工作，勞動關(guān)系始終在勞務(wù)派遣公司，與用人單位不存在勞動關(guān)系。

④機關(guān)事業(yè)單位的用人，通過勞動派遣的形式，既解決機關(guān)事業(yè)用人單位用人受編制和指標(biāo)限制的難題，又可避免招聘、遣散員工等煩雜問題帶來的困擾，提高機關(guān)事業(yè)單位辦事效率。

二、勞動者的優(yōu)勢

①可以充分體現(xiàn)個人的擇業(yè)自主。由于個人的勞動關(guān)系及檔案、社會保險關(guān)系全部建立在勞務(wù)派遣公司，一個用人單位派遣期滿，能夠毫無障礙地進行流動，重新選擇更能發(fā)揮自身才能的工作崗位。

②在勞務(wù)派遣合同期內(nèi)，勞務(wù)派遣公司成為用人主體，在對派遣員工的工資報酬、社會保險、福利待遇的執(zhí)行中，能夠嚴(yán)格按國家的法律、政策進行操作，最大限度地保障受雇員工的各項合法權(quán)益。

③實行勞務(wù)派遣后，個人可以合法建立多元勞動關(guān)系，在不影響原有工作前提下尋求更多發(fā)揮自己才能的機會和空間。

總之，實行勞務(wù)派遣后，最大限度地凈化了用工的管理職能，減輕了用人單位的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中全部精力參與市場競爭;勞務(wù)關(guān)系。同時，改變用工方式后，勞動者的合法權(quán)益更加有了保障。

為了規(guī)范勞動合同制度，執(zhí)行《北京市勞動合同管理辦法》，保護用人單位和勞動者的合法權(quán)益，按勞動和社會保障部門的要求用人單位要與員工簽訂勞動合同，為員工繳納社會保險，并按規(guī)定享受各項待遇。如果用工單位在短時間內(nèi)將所有人員都做到規(guī)范用工，工作量極大。所以，委托我單位為該公司使用人員實施勞務(wù)派遣，并與員工簽訂勞動合同則是捷徑。

(1)采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式，員工與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂《勞動合同》，保證了勞資雙方在遵守勞動法的前提下實現(xiàn)了用工受法律保護，員工的權(quán)益也有了保障。員工由于有勞動合同的保護和約束將更努力為用工單位工作，但原有的福利待遇和管理制度都沒有變化。

(2)享受社會保險待遇。根據(jù)國家規(guī)定為勞務(wù)人員繳納各項社會保險，用工單位和勞務(wù)人員按規(guī)定的比例定期繳納社會保險。員工因為用工單位為其繳納社會保險，工齡得到延續(xù)，失業(yè)、醫(yī)療、工傷和退休后生活有了保障。

(3)因勞動關(guān)系在勞務(wù)派遣公司，故人事檔案的管理也應(yīng)在勞務(wù)派遣公司，使勞務(wù)人員開具各種與人事檔案相關(guān)的證明更加快捷。

總之，實行勞務(wù)派遣后，最大限度的凈化了用工的管理職能。減輕了企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中精力參與市場競爭。因此對勞動者個人來講，改變用工方式后自己的合法權(quán)益更加有了保證。

勞務(wù)派遣手續(xù)如何辦理

勞務(wù)派遣手續(xù)簡便，用人單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽定《勞務(wù)派遣合同》，提出派遣勞務(wù)人員的需求(勞務(wù)人員可以由用人單位自行招聘，也可通過勞務(wù)服務(wù)公司招聘)，確定用人名單，然后由勞務(wù)派遣機構(gòu)辦理用工手續(xù)。具體辦理派遣手續(xù)程序如下:

(1) 用人單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》。在雙方遵守國家《勞動法》的前提下，明確勞務(wù)派遣合同雙方的責(zé)任義務(wù)。

(2) 勞務(wù)派遣機構(gòu)與勞務(wù)人員簽定《勞動合同》。依照《北京市勞動合同管理辦法》，與所有勞務(wù)人員簽訂《勞動合同》，注明所要派遣到的企業(yè)名稱及崗位。

(3) 實際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》。明確雙方的勞務(wù)關(guān)系及所從事工作崗位職責(zé)的具體要求。

勞務(wù)人員工資如何發(fā)放

根據(jù)《勞務(wù)派遣合同》約定，企業(yè)按月管理和考核勞務(wù)人員情況，確定勞務(wù)人員應(yīng)發(fā)工資總額、社保經(jīng)費、加班費、個人所得稅等，每月底劃撥到派遣機構(gòu)財務(wù)帳上，派遣機構(gòu)代發(fā)全部勞務(wù)人員的工資、代扣個人所得稅、代扣社會保險金。

勞務(wù)人員社會保險如何辦

根據(jù)"用人單位要為員工繳納社會保險"的規(guī)定，勞務(wù)派遣機構(gòu)將按用人單位提出的勞務(wù)人員工資基數(shù)，辦理社會保險的項目，具體內(nèi)容是:

(1) 每月由用人單位支付當(dāng)月社會保險所需費用;

(2) 勞務(wù)派遣機構(gòu)為勞務(wù)人員代交各項社會保險費用;

(3) 根據(jù)勞務(wù)人員每月增減情況變化，及時辦理人員調(diào)入、調(diào)出社會保險的轉(zhuǎn)移手續(xù);

(4) 符合養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷應(yīng)享受的待遇時，辦理各項費用的報銷手續(xù);

(5) 應(yīng)用人單位要求代交勞務(wù)人員住房公積金;

(6) 向用戶提供各項社會保險的政策咨詢及各項社會保險新出臺政策的宣傳。

勞務(wù)人員工傷問題如何解決

用工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工作場地、設(shè)施及環(huán)境的安全管理， 提供必要的勞動保護條件，保證勞務(wù)人員勞動安全，避免發(fā)生工傷事故。勞務(wù)人員因公受傷時，按照《北京市企業(yè)勞動者工傷保險規(guī)定》第四十七條 "職工被借調(diào)、聘用或者勞務(wù)輸出期間發(fā)生工傷事故的，由借調(diào)、聘用或者勞務(wù)輸入單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任"的規(guī)定執(zhí)行。派遣機構(gòu)將協(xié)助用人單位辦理工傷理賠事宜。

勞務(wù)人員檔案如何管理

為了及時、真實的掌握勞務(wù)人員情況，采用勞務(wù)人員的檔案在可能的情況下統(tǒng)一管理模式。主要內(nèi)容有:

(1) 及時為勞務(wù)人員辦理人事檔案接轉(zhuǎn)手續(xù);

(2) 及時為新招聘勞務(wù)人員辦理招工備案手續(xù);

(3) 受委托辦理北京市外地人員務(wù)工城市管理的各種證件;

(4) 按規(guī)定代辦有關(guān)檔案中記載的材料證明手續(xù)(結(jié)婚證明、出國政審等)，存檔期間計算工齡等;

(5) 派遣協(xié)議到期，根據(jù)用工單位和勞務(wù)人員要求，代辦檔案續(xù)存或轉(zhuǎn)移

用工單位需要做的工作

(1)應(yīng)按照國家《勞動法》規(guī)定，合法規(guī)范用工，承擔(dān)勞務(wù)人員的各項費用。

(2)為了確保勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的正常進行，應(yīng)規(guī)范及完善各項勞務(wù)人員管理制度，負(fù)責(zé)對勞務(wù)人員進行崗位培訓(xùn)及相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。

(3)實施勞務(wù)派遣后，用人單位可將工作的重點放在如何調(diào)動勞務(wù)人員的工作積極性方面，采取合理的獎勵處罰機制給用人單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。制定獎勵和處罰標(biāo)準(zhǔn)，對勞務(wù)人員進行考核，并按照規(guī)定給予獎勵和處罰。