2018年度促進(jìn)上海網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)流程說(shuō)明

根據(jù)《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（滬委發(fā)[2017]33號(hào)）制定本申報(bào)指南。

一、支持重點(diǎn)和范圍

扶持本市網(wǎng)絡(luò)視聽優(yōu)秀內(nèi)容創(chuàng)作，支持媒體融合、業(yè)務(wù)形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，支持中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地及入駐企業(yè)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)電競(jìng)直播發(fā)展，支持網(wǎng)絡(luò)視聽重大活動(dòng)在本市舉辦。

二、申報(bào)資質(zhì)

1. 在本市注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)記錄。

2. 從事制作、編輯、集成數(shù)字化視聽節(jié)目或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)字化音視頻內(nèi)容及進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。重點(diǎn)扶持入駐中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)秀企業(yè)。其中，從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作的單位應(yīng)持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》，從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播的單位應(yīng)持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。

三、申報(bào)條件

申報(bào)主體須同時(shí)具備以下條件：

1.網(wǎng)絡(luò)劇

（1）由本市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或本市互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)制作的項(xiàng)目，申報(bào)主體須為項(xiàng)目第一出品方，且擁有項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)權(quán)；

（2）網(wǎng)絡(luò)劇每集時(shí)長(zhǎng)不少于15分鐘，且總集數(shù)不低于12集，于2017年1月1日至2017年12月31日期間于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)首播。

2. 專業(yè)節(jié)目

（1）指文藝、娛樂、科技、財(cái)經(jīng)等專業(yè)類視聽節(jié)目（含網(wǎng)絡(luò)音頻節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片），節(jié)目形式包括欄目和單期節(jié)目。其中，欄目形式的專業(yè)節(jié)目全年播出不得少于12期，每期時(shí)長(zhǎng)不少于10分鐘，單期形式的專業(yè)節(jié)目播出時(shí)長(zhǎng)不得少于90分鐘；欄目形式的網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片全年播出不得少于3期，每期時(shí)長(zhǎng)不得少于30分鐘，單期形式的網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片播出時(shí)長(zhǎng)不得少于60分鐘；

（2）于2017年1月1日至2017年12月31日期間，由本市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或本市互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)制作并于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)首播的專業(yè)節(jié)目，申報(bào)主體須為項(xiàng)目第一出品方，且擁有項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)權(quán)。

3. 公益廣告

（1）公益廣告制作：于2017年1月1日至2017年12月31日期間，由本市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)制作并于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上線播出的公益廣告音視頻項(xiàng)目，每條公益廣告時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)1分鐘；

（2）公益廣告播出：鼓勵(lì)本市互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)公益廣告運(yùn)用新技術(shù)新手段進(jìn)行音視頻、動(dòng)漫等進(jìn)行多樣化展示，2017年1月1日至2017年12月31日期間于網(wǎng)站、客戶端以及核心產(chǎn)品顯著位置宣傳展示公益廣告專區(qū)（欄）或在推薦位節(jié)目前播出公益廣告總數(shù)不少于100條。

4. 創(chuàng)新項(xiàng)目

（1）在媒體融合、技術(shù)手段和運(yùn)營(yíng)模式等方面具有創(chuàng)新性；

（2）于2017年1月1日至2017年12月31日期間上線應(yīng)用。

5. 產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

（1）由中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地或入駐中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地的相關(guān)企業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目；

（2）項(xiàng)目應(yīng)在2018年1月1日至2018年12月31日期間完成建設(shè)。

6.電競(jìng)直播平臺(tái)

（1）持有經(jīng)營(yíng)范圍包含網(wǎng)絡(luò)表演和演出劇（節(jié)目）的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》；

（2）擁有獨(dú)立的電競(jìng)直播專區(qū)；

（3）具有原創(chuàng)精品電競(jìng)內(nèi)容簽約主播不少于10人；

（4）2017年全年對(duì)全國(guó)性及以上專業(yè)級(jí)別大型電競(jìng)賽事的原創(chuàng)精品電競(jìng)內(nèi)容制作及直播不少于20個(gè)賽事，品牌電競(jìng)賽事直播內(nèi)容時(shí)長(zhǎng)超過(guò)1000小時(shí)，最高同時(shí)在線觀看人數(shù)不低于100萬(wàn)的賽事直播至少1場(chǎng)；

（5）鼓勵(lì)創(chuàng)新直播內(nèi)容制作方式，如AR在直播中的應(yīng)用。

7. 網(wǎng)絡(luò)視聽重大活動(dòng)

（1）服務(wù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和輿論宣傳大局，具有一定權(quán)威性、覆蓋面和行業(yè)影響力，有固定舉辦屆次的活動(dòng)；

（2）活動(dòng)須于2018年1月1日至2018年12月31日期間在本市舉辦。

四、申報(bào)材料

1.《上海市網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申請(qǐng)表》。

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或法人證書）復(fù)印件。

3.申報(bào)主體為從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作的單位須提供《廣播電視節(jié)目制作許可證》復(fù)印件，申報(bào)主體為從事網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播的單位須提供《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》復(fù)印件。

4.《誠(chéng)信承諾書》。

5.入駐中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)，須提供由中國(guó)（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地出具的推薦信。

6.申報(bào)網(wǎng)絡(luò)劇、專業(yè)節(jié)目、公益廣告還需提供節(jié)目存儲(chǔ)U盤。

7.申報(bào)網(wǎng)絡(luò)劇、專業(yè)節(jié)目、公益廣告，還需提供點(diǎn)擊量證明材料（須加蓋公章），與申報(bào)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容等信息一致，能夠顯示總點(diǎn)擊量的播出頁(yè)面清晰截圖或者播出平臺(tái)后臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

8.申報(bào)網(wǎng)絡(luò)劇、專業(yè)節(jié)目、公益廣告，若項(xiàng)目獲得較好口碑、受到主流媒體好評(píng)、行業(yè)主管部門表彰、在省級(jí)以上評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)的，提供相關(guān)證明材料（須加蓋公章）。

9. 申報(bào)網(wǎng)絡(luò)劇、專業(yè)節(jié)目，若由多方聯(lián)合創(chuàng)作的，還應(yīng)附上相關(guān)合作協(xié)議文件復(fù)印件；改編的作品應(yīng)附原著、改編版權(quán)（授權(quán)）協(xié)議書復(fù)印件。

10.申報(bào)公益廣告播出平臺(tái)，還需提供播出清單，并附公益廣告內(nèi)容簡(jiǎn)介和思想內(nèi)涵，每條不少于150字。網(wǎng)站、客戶端以及核心產(chǎn)品顯著位置宣傳展示公益廣告專區(qū)（欄）或在推薦位節(jié)目前播出公益廣告鏈接或截圖。

11.申報(bào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)視聽重大活動(dòng)，還需提供項(xiàng)目總投入預(yù)算明細(xì)表。

12. 申報(bào)電競(jìng)直播平臺(tái)的，需提供經(jīng)營(yíng)范圍包含網(wǎng)絡(luò)表演和演出?。ü?jié)目）的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件，以及審計(jì)事務(wù)所或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的是否符合申報(bào)條件要求所作的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

13. 申報(bào)網(wǎng)絡(luò)視聽重大活動(dòng)，若為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，還需提供主管部門批復(fù)等相關(guān)證明材料。

五、工作流程

 (一)網(wǎng)上申報(bào)

1. 申報(bào)單位登錄上海市文化廣播影視管理局網(wǎng)站（http://wgj.sh.gov.cn），下載填寫《上海市網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金申請(qǐng)表》。

2. 項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)自2018年4月24日開始受理，至5月31日截止（5月31日17：00系統(tǒng)關(guān)閉）。

(二)現(xiàn)場(chǎng)遞交書面材料

1．完成網(wǎng)上申報(bào)后，將《申報(bào)表》和其他所有書面申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，一式十一份。每份書面材料在封面蓋申報(bào)單位公章、采用A4紙雙面打印，以普通紙質(zhì)材料作為封面，于左側(cè)膠裝成冊(cè)（書面材料不退還）。書面材料需現(xiàn)場(chǎng)遞交，不接受快遞、郵寄等方式。材料受理截止時(shí)間：6月1日17:00。

2．受理地址：上海市社會(huì)文化管理處（地址：巨鹿路709號(hào)）。受理時(shí)間：工作日9:00-17:00（法定節(jié)假日除外）咨詢電話：33394073；23128082。

 (三)評(píng)審流程

上海市文化廣播影視管理局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資格認(rèn)定，按照規(guī)定程序組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定扶持名單并予以資金扶持。評(píng)審結(jié)果將通過(guò)上海市文化廣播影視管理局網(wǎng)站和本市主要媒體公示。

(四)撥付流程

本資金采用無(wú)償資助方式對(duì)事前和事后項(xiàng)目進(jìn)行資助。資金撥付方式分為一次性撥付和分期撥付，對(duì)事后項(xiàng)目采取一次性撥付，對(duì)事前項(xiàng)目采取分期撥付，首期撥付總額度的70％，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付剩余資金。

六、監(jiān)督管理

申報(bào)企業(yè)須統(tǒng)一填寫《誠(chéng)信承諾書》，上海市文化廣播影視管理局將通過(guò)市征信平臺(tái)和《文化市場(chǎng)黑名單》對(duì)申報(bào)企業(yè)誠(chéng)信情況進(jìn)行核實(shí)。凡2年內(nèi)有行政處罰紀(jì)錄或被列入工商經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)名錄的企業(yè)，取消其年度資金申報(bào)資格。

獲得上一年度資金扶持的企業(yè)，應(yīng)在本年度申請(qǐng)時(shí)同時(shí)遞交上一年度所獲資金使用情況、扶持項(xiàng)目執(zhí)行情況及企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況報(bào)告等材料。

凡獲得本資金資助的事前項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)時(shí)約定的時(shí)間按時(shí)完成。如項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生實(shí)施時(shí)間延長(zhǎng)、內(nèi)容更改等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市文廣影視局報(bào)告，并提交延期完成、調(diào)整完成、終止執(zhí)行或撤銷項(xiàng)目等調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告。如項(xiàng)目未如期完成且隱瞞不報(bào)者，市文廣影視局將有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，采取暫緩撥款或終止撥款、追回部分或全部資助款項(xiàng)、撤銷該資助項(xiàng)目或取消項(xiàng)目資助申報(bào)資格等措施。

項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照《申報(bào)指南》的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容，對(duì)獲得的扶持資金建立專項(xiàng)資金管理制度并設(shè)立資金專戶，?？顚Ｓ?，不得擅自變更資金用途。確有特殊原因須變更資金用途或終止項(xiàng)目的，須報(bào)市文廣影視局審批。市文廣影視局與市財(cái)政局有權(quán)對(duì)扶持項(xiàng)目的實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于違反資金使用規(guī)定、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或項(xiàng)目績(jī)效不佳的項(xiàng)目，以及不如實(shí)申報(bào)或已獲得其他市級(jí)財(cái)政同類支持又重復(fù)申報(bào)的,市文廣影視局與市財(cái)政局保留變更、終止、收回扶持資金的權(quán)利，并將申報(bào)主體失信行為納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，取消項(xiàng)目法人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)申報(bào)本專項(xiàng)資金的資格,并將依法追究相關(guān)部門、單位和人員的法律責(zé)任。

市文廣影視局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

七、附則

本申報(bào)指南由上海市文化廣播影視管理局負(fù)責(zé)解釋。

本申報(bào)指南自發(fā)布之日起實(shí)施。