西寧市場監(jiān)督管理局企業(yè)簡易注銷流程時(shí)間及公示入口

西寧工商局企業(yè)簡易注銷操作流程說明

● 企業(yè)簡易注銷依據(jù)

（1）《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》http://smohamad.com/article/6677.html（工商企注字〔2016〕253號(hào)）

（2）《工商總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)簡易注銷登記改革信息化技術(shù)方案》等信息化文件的通知》（工商辦字〔2017〕17號(hào)）

總局已經(jīng)就簡易注銷作了十分詳盡、細(xì)致的規(guī)定，可依據(jù)總局《指導(dǎo)意見》執(zhí)行。

● 簡易注銷的適用對象

2個(gè)條件、4種類型、8種不適用情形、2種特殊情況

2個(gè)條件：

（1）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)（未開業(yè)）

（2）申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)（無債權(quán)債務(wù)）

判別是否符合提條件：通過企業(yè)注銷申請表格和全體投資人承諾書判別是否屬于上述情況，工商登記部門只作材料的形式審查。

4種適用簡易注銷的企業(yè)類型

（1）有限責(zé)任公司

（2）非公司企業(yè)法人

（3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

（4）合伙企業(yè)

系統(tǒng)會(huì)對4種適用簡易注銷登記的企業(yè)類型進(jìn)行判斷，符合條件的才允許填報(bào)簡易注銷公告。

8種不適用簡易注銷的情形

（1）涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；

（2）被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；（指申請簡易注銷公告時(shí)，正在被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，《指導(dǎo)意見》雖然沒有明確規(guī)定，但技術(shù)方案和總局對文件的解讀材料都明確企業(yè)移出異常名錄后，仍可以申請簡易注銷）

（3）存在股權(quán)（投資權(quán)益）被凍結(jié)，出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形；

（4）有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制，司法協(xié)助，被予以行政處罰等情形的；

（5）企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記；

（6）曾被終止簡易注銷程序的；

（7）法律，行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；

（8）不適用企業(yè)簡易注銷的其他企業(yè)；

系統(tǒng)會(huì)對8種限制性條件進(jìn)行部分事前限制。對于不符合條件的企業(yè)，不能填報(bào)簡易注銷公告。強(qiáng)制限制至少包括：經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押（已錄入系統(tǒng)的）、行政處罰（已錄入系統(tǒng)的）、未注銷分支機(jī)構(gòu)（已錄入系統(tǒng)的）、曾經(jīng)被終止簡易注銷。屬于限制行業(yè)的外資企業(yè)、需要審批方可注銷的企業(yè)目前系統(tǒng)還無法判別。

2種適用簡易注銷的特殊情況

人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，直接向被強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請辦理簡易注銷登記，不需要進(jìn)行簡易注銷公告。

● 簡易注銷的流程大致分三步：

第一步：企業(yè)在青海公示系統(tǒng)填報(bào)簡易注銷公告

首次登陸，先注冊！

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企業(yè)聯(lián)系人正常登錄公示系統(tǒng)后，會(huì)多出一個(gè)“簡易注銷公告填報(bào)”模塊，里面包括3個(gè)功能：

（1）公告填報(bào)

（2）公告查看

（3）公告撤銷

公告填報(bào)：內(nèi)容非常簡單，申請簡易注銷，將《全體投資人承諾書》拍成照片或掃描成圖片，以JPG的格式上傳。

特別提醒：每個(gè)企業(yè)只能有一次申請簡易注銷的機(jī)會(huì)，隨便上傳一個(gè)《承諾書》圖片，或誤操作上傳錯(cuò)誤圖片文件，一旦確認(rèn)上交，都將無法修改，將導(dǎo)致簡易注銷無法通過，并且不得再次申請。一定要提請企業(yè)謹(jǐn)慎操作。

公告撤銷：企業(yè)可以從提交簡易注銷公告開始至正式提交簡易注銷登記申請前主動(dòng)撤銷簡易注銷公告，撤銷后不能再提交簡易注銷公告、申請辦理簡易注銷登記手續(xù)；

第二步：公告，等待是否有人提異議

（1）自然人、企業(yè)、其他相關(guān)部門在45天公告期內(nèi)可以對企業(yè)簡易注銷公告提出異議，超過公告期，公示系統(tǒng)不再接收異議。公告期45天為45個(gè)自然日。

（2）提出異議須實(shí)名，需上傳身份證、營業(yè)執(zhí)照圖片、核對手機(jī)號(hào)碼。

（3）公告期內(nèi)，自然人、企業(yè)的異議申請只能通過公示系統(tǒng)在線填寫，相關(guān)政府部門的異議申請可通過公示系統(tǒng)在線填寫，也可通過三證合一、五證合一、協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)等各種交換方式提供，所有異議信息都記于企業(yè)簡易注銷公告下面，通過外網(wǎng)可以看到異議內(nèi)容，通過內(nèi)網(wǎng)可以查看到異議人信息。

公告期結(jié)束后還有人要提出異議怎么辦？

《指導(dǎo)意見》沒有明確規(guī)定，但總局對文件的解讀材料明確：

公告期內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“簡易注銷公告”專欄“異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。公告期滿后，“異議留言”功能關(guān)閉。

公告期滿后、登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予簡易注銷登記決定前，或者登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予簡易注銷登記決定后，有關(guān)利害關(guān)系人向工商部門書面提交異議申請的，工商部門可以作為不予簡易注銷登記決定的依據(jù)或有關(guān)案件查辦的線索。

第三步：企業(yè)申請簡易注銷登記

（1）公告期結(jié)束后，企業(yè)須在30個(gè)自然日內(nèi)向工商部門提交簡易注銷申請。

（2）特殊情況可以不進(jìn)行公告直接受理簡易注銷申請。

（3）登記業(yè)務(wù)人員首先需要對提出簡易注銷申請的企業(yè)進(jìn)行人工審核，重點(diǎn)做好不符合簡易注銷條件的判斷，系統(tǒng)會(huì)盡可能進(jìn)行自動(dòng)檢索并提示。主要包括下列條件：

1、企業(yè)是否屬于符合簡易注銷條件的4種企業(yè)類型；

2、企業(yè)是否被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

3、企業(yè)是否按照規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中進(jìn)行了45天簡易注銷公告；

4、企業(yè)在簡易注銷公告期內(nèi)是否被提出異議；（其他部門通過非公示系統(tǒng)提出）

5、企業(yè)是否曾被終止簡易注銷程序；

6、其他不能簡易注銷的情形。

企業(yè)一旦被終止簡易注銷，今后不允許再次申請，只能通過正常注銷程序處理。

（4）受理簡易注銷申請后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核通過或不通過。

（5）所有的受理、核準(zhǔn)文書與一般注銷文書式樣一致，文號(hào)連用。

● 應(yīng)注意的幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)

● 公司不注銷會(huì)有什么后果？

說起公司不注銷會(huì)出現(xiàn)什么后果，這個(gè)分幾情況：

1、 不注銷繼續(xù)維持：

增加運(yùn)維費(fèi)用，一不小心工商異常了，還得注銷，可能得不償失。

2、 隨便找個(gè)收執(zhí)照的賣了：

首先說這個(gè)想法很好，如果能找到實(shí)實(shí)在在經(jīng)營的企業(yè)接收，股權(quán)變更會(huì)是個(gè)不錯(cuò)的選擇。但現(xiàn)在市場混亂、倒票分子猖獗，如果自身企業(yè)與新注冊企業(yè)沒任何優(yōu)勢的情況，請多考慮考慮。轉(zhuǎn)讓過程不規(guī)范的情況下原股東要承擔(dān)責(zé)任的。舉例：企業(yè)為減少支出，通過網(wǎng)絡(luò)找一個(gè)收執(zhí)照的，即收錢，又省心，但沒幾個(gè)月后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)黑了，但股東還沒變，或者股東變了，但新股東不知情，工商機(jī)關(guān)撤銷變更，原股東承擔(dān)責(zé)任。我是不是說的太多了，一不小心暴了一下黑幕，所有各企業(yè)主還是慎重對待，找一家靠譜專業(yè)機(jī)構(gòu)來做這件事，或者轉(zhuǎn)給朋友，崩想著收錢了。

3、 不注銷，讓企業(yè)自生自滅吧：

這個(gè)想法會(huì)很慘，首先企業(yè)絕對不會(huì)自滅，但絕對會(huì)被吊銷給你生來很多麻煩。

1、 法人、股東會(huì)列入黑名單，不光是工商黑名單價(jià)，包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同時(shí)會(huì)列入稅務(wù)黑名單。

2、 所有關(guān)連企業(yè)受到牽連，鎖入異常，禁止購票

3、 影響高管銀行征信，想貸款只能想想了。

4、 高管不能坐飛機(jī)、高鐵（這個(gè)都在傳，具體實(shí)施沒實(shí)施不太清楚，不過隨著征信系統(tǒng)的不斷完善，這個(gè)應(yīng)該也不遠(yuǎn)了）

5、 創(chuàng)辦新公司高管是不能擔(dān)任了，投資的企業(yè)想上市，也只能想想了。

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