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2017年12月29日消息,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,針對今日頭條、鳳凰新聞手機客戶端持續(xù)傳播色情低俗信息、違規(guī)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)等問題,分別約談兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令企業(yè)立即停止違法違規(guī)行為。
遭遇史上最嚴(yán)“整改”,背后是一場有關(guān)商業(yè)的博弈
從網(wǎng)信辦的公告來看,此次今日頭條遭遇約談,主要是因為“傳播色情低俗信息”。相比以往口頭上的“責(zé)令整改”,這一次網(wǎng)信辦可以說是實實在在地“亮劍”了。這是頭條史上第一次遭遇封禁,也是新聞類APP第一次遭到網(wǎng)信辦全面封禁,可謂震撼至極。
相信誰都知道,這還只是剛剛開始而已。顯而易見,接下來的日子,內(nèi)容分發(fā)平臺們必須要更好的對平臺上的內(nèi)容進行審核。其實頭條遭遇此次重大危機早有征兆,進入2017年以來,類似的事情就曾發(fā)生過不少。
今年4月,央視曝光了今日頭條客戶端向用戶推送“艷俗”直播平臺:火山直播,內(nèi)容涉及大量穿著暴露的女主播,通過低俗不堪的表演吸引用戶觀看。4月18日下午,北京市網(wǎng)信辦、市公安局、市文化市場行政執(zhí)法總隊聯(lián)合約談今日頭條、火山直播等平臺,責(zé)令限期整改。
在更早之前的1月6日,北京市網(wǎng)信辦曾經(jīng)約談過一次今日頭條,起因在于北京市網(wǎng)信辦在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),今日頭條“頭條問答”欄目近期多次登載低俗“庸俗討論話題”,如“女人需要的時候,會有多騷?”“為什么很多貪官的情婦都長得不好看?”“什么是悶騷型女孩?”等,回答內(nèi)容同樣“低俗無聊”。網(wǎng)信辦對今日頭條提出嚴(yán)肅批評,并責(zé)令其整改。
今日頭條是否有能力對平臺上的低俗內(nèi)容進行監(jiān)管?我想一定程度上是有的,記得人民網(wǎng)三評算法推薦后,今日頭條就迅速關(guān)閉過上百個低俗的自媒體賬號,而這說明以今日頭條所掌握的技術(shù)是足以對違規(guī)內(nèi)容進行相應(yīng)處理的。
但問題是,“低俗”確實滿足了很多人的需求,而且數(shù)量龐大。對今日頭條而言,對低俗內(nèi)容的打壓本身就是一件充滿矛盾的事情。正如張一鳴所言“低俗有邊界,有一點點擦邊的,并不是要全部去掉。我覺得最核心在于頭條并沒有從低俗中獲利,事實上,低俗內(nèi)容反而會傷害我們的商業(yè)利益?!?/span>
智能算法的低俗原罪,平臺或許應(yīng)盡到把關(guān)人職責(zé)
西方新聞史上,黃色新聞一度泛濫成災(zāi),毫無底線地滿足人們生理需求的做法,受到公眾譴責(zé),于是社會責(zé)任論產(chǎn)生,認(rèn)為媒體應(yīng)當(dāng)對社會負(fù)有責(zé)任。很大程度上,今日頭條存在低俗內(nèi)容,這并非一家之錯,而是智能算法本身就存在的原罪。
張一鳴在接受《財經(jīng)》專訪時曾這樣評價過低俗:
“我本身并不認(rèn)為低俗有什么問題。你在機場看到的雜志是一回事,在火車站看到的又是另一回事。很多人是因為證明自己高雅而指責(zé)它?!?/span>
新聞媒體平臺有兩個條件是必須的:一是擁有授權(quán)的媒體內(nèi)容,一是職業(yè)的新聞素養(yǎng)。顯然頭條并不合格,它更像是一個低門檻娛樂平臺,用來消磨時間的工具。
在大眾傳媒時代,媒體編輯承擔(dān)了這個把關(guān)人的角色,一直到門戶網(wǎng)站時代都是如此。但隨著自媒體的興起,編輯的作用似乎便開始弱化,而基于推薦引擎的商業(yè)媒體平臺則更是讓把關(guān)人變?yōu)椤八惴ā?,影響這個算法的則是內(nèi)容受眾自己。
機器算法極大地延伸了人們獲取信息的能力,但問題是,大眾在內(nèi)容選擇上本身就是盲目的。技術(shù)雖然是中立的,但如何使用技術(shù)、傳播何種內(nèi)容卻體現(xiàn)了技術(shù)使用者的價值觀。只認(rèn)數(shù)據(jù)的機器算法推薦機制,也決定了內(nèi)容分發(fā)平臺上永遠(yuǎn)是擅長迎合的低門檻內(nèi)容更能獲得更多的閱讀和推薦。而具有一定審美層次的高質(zhì)量內(nèi)容,則在劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng)的作用下,逐漸被邊緣化。
當(dāng)然從商業(yè)媒體平臺的角度,讀者需要什么,媒體就提供什么,似乎天經(jīng)地義,但這也暴露出了這些新聞聚合軟件的真實面目,追求流量、賣廣告才是正事。然而,媒體平臺作為具有一定公共屬性的機構(gòu),本身就被賦予教化引導(dǎo)公眾、塑造良好公眾品味的期望。
因此,即便是商業(yè)媒體平臺,也與一般的商業(yè)機構(gòu)有所不同,無形中理論應(yīng)該受到更多的關(guān)注與約束。對商業(yè)媒體平臺來說,做好“把關(guān)人”其實原本就是責(zé)任所在。
低俗之后的更大危機,新聞資質(zhì)成達(dá)摩克利斯之劍
其實今日頭條此次遭遇的危機比以前要大的多,不僅是因為遭遇了涉及低俗內(nèi)容頻道的封禁,還涉及了早前一直被眾多媒體平臺忽視的新聞資質(zhì)問題。
要知道在被關(guān)停的6個頻道中,“社會” “熱點”以及“財經(jīng)”基本都是沒有色情低俗內(nèi)容的。這三個頻道的關(guān)停并非沒有原因,反映在網(wǎng)信辦的通知,即“在尚未獲得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的情況下,今日頭條手機客戶端違規(guī)轉(zhuǎn)載新聞信息,且‘標(biāo)題黨’問題突出,嚴(yán)重干擾了網(wǎng)上傳播秩序”。
今年6月,國家曾出臺規(guī)定,資訊類的平臺必須有新聞信息服務(wù)許可,2017年于6月1日起正式實施《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》,而據(jù)中國網(wǎng)信網(wǎng)所公布的名單來看,截止2017年6月15日,獲得許可證的幾乎全部是網(wǎng)站,其中人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、百度、搜狐、界面等都在內(nèi)。
在傳統(tǒng)門戶時代,編輯并沒有采編權(quán),網(wǎng)站上出現(xiàn)的新聞內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)載具有新聞采編權(quán)的合作媒體,但這個時候,網(wǎng)站卻存在大量的經(jīng)過專業(yè)新聞素質(zhì)培養(yǎng)的編輯,他們完全可以對內(nèi)容進行嚴(yán)格的把控。
但進入移動資訊平臺時代,這種原有的模式卻出現(xiàn)了極大的變化。越來越多的內(nèi)容分發(fā)平臺開始去編輯化,內(nèi)容生產(chǎn)開始進入眾包階段,平臺將內(nèi)容的編輯生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)交給了新媒體從業(yè)者。這些人可以說魚龍混雜,既有從體制內(nèi)離職創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)媒體人,也有新誕生的自媒體人。
問題就出現(xiàn)在這些沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的自媒體人,在平臺方現(xiàn)金分成的刺激下,這些自媒體人開始刻意的追求閱讀數(shù),而不是新聞報道內(nèi)容本身。于是,我們見證了一個標(biāo)題黨、假新聞和低俗內(nèi)容橫飛的內(nèi)容創(chuàng)業(yè)熱潮。
如體育欄目中超恒大球隊在進入休賽期后,一些不良自媒體人為了吸引眼球不斷爆出恒大球員交易信息,甚至是國際球員為了抬高價格都要跟恒大扯上關(guān)系,國內(nèi)球員更甚,所有球員幾乎都被傳出過轉(zhuǎn)會緋聞,只差吧許家印也買賣出去得了。這種杜撰出來的新聞大量存在,折射出今日頭條內(nèi)容審核存在的問題,在95商服網(wǎng)小編看來被整頓是遲早的事,洗完今日頭條借此契機能夠完善算法,加強審核力度,真正為網(wǎng)友帶來有價值的頭條新聞。
所以無論對監(jiān)管機構(gòu),還是平臺方來說,這些野蠻生長的內(nèi)容確實處于監(jiān)管空白。像今日頭條們卻更多認(rèn)為自己是信息分發(fā)平臺、內(nèi)容推薦引擎,而并不是新聞客戶端。但實際上,這些內(nèi)容資訊平臺卻分發(fā)著數(shù)量龐大的新聞,他們本質(zhì)上和新聞客戶端沒有任何區(qū)別。
中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師宋建武曾表示:
“今日頭條這種新生事物要不要申請許可證?這從技術(shù)上有很多爭辯,但是從性質(zhì)上它屬于新聞信息服務(wù),尤其今日頭條從名字到內(nèi)容(內(nèi)容上會關(guān)注社會熱點信息)上,這決定了今日頭條應(yīng)該擁有這樣的資質(zhì)和資格?!?/span>
根據(jù)早前新規(guī)的第5條規(guī)定:
通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
說白了,所有涉及時政的新聞、評論的報道,無許可證者不得進行采編、轉(zhuǎn)載、傳播等服務(wù)。內(nèi)容資訊平臺既然是新聞客戶端,那么這就意味著,所有新聞發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播活動都要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,否則平臺無證經(jīng)營將很有可能會成為一種違法行為。
其實我們知道,今日頭條早已明令禁止沒有新聞資質(zhì)的賬號發(fā)布有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事等社會公共事務(wù)的報道,這一定程度上規(guī)避了今日頭條的內(nèi)容風(fēng)險,但問題在于對這些內(nèi)容傳播本身也是需要具有新聞資質(zhì)的,這會是所有媒體平臺在2018年即將迎來的挑戰(zhàn)。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可必須具備的條件:1)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;2)主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民;3)有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;4)有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;5)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;6)有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。
當(dāng)我們信息渠道越來越依靠移動資訊平臺時,事實上它們也確實到了需要監(jiān)管的時候。無論是之前擁有許可證的門戶網(wǎng)站,還是移動互聯(lián)網(wǎng)時代誕生的移動資訊平臺,都需要確保整個新聞傳播流程能夠標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)則一致、有效的運行。
隨著移動資訊平臺影響力越來越大,它們不可能成為法外之地,許可證的問題遲早會成為懸在頭上的一把刀,隨時有可能掉下來。
從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目業(yè)務(wù),應(yīng)取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》由廣電總局按照信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目的業(yè)務(wù)類別、接收終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)等項目分類核發(fā)。業(yè)務(wù)類別分為播放自辦。。。