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第一條 為規(guī)范面向社會服務(wù)的司法鑒定人員的職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)活動,提高司法鑒定質(zhì)量,保障司法公正,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和國務(wù)院《司法部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(國辦發(fā) 90號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的面向社會服務(wù)的司法鑒定人(以下簡稱司法鑒定人),是指取得司法鑒定人職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書,在司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè),運用專門知識或技能對訴訟、仲裁等活動中涉及的專門性技術(shù)問題進行科學(xué)鑒別和判定的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 司法行政機關(guān)是面向社會服務(wù)的司法半鑒定工作的行業(yè)主管機關(guān),對司法鑒定人的職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條司法鑒定人實行職業(yè)資格證書制度和執(zhí)業(yè)證書制度。
第五條 國務(wù)院司法行政機關(guān)根據(jù)司法活動及司法鑒定工作的實際需要,確定實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域。
第六條 在已實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域內(nèi),未取得相應(yīng)司法鑒定執(zhí)業(yè)證書的人員不得從事相應(yīng)的司法鑒定活動。
第七條 在已實施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域外,受司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或其他組織等委托,臨時聘請從事特定事項的司法鑒定人員為專聘司法鑒定人。
專聘司法鑒定人在接受臨時性委托從事司法鑒定時,所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)參照實施職業(yè)資格制度領(lǐng)域內(nèi)的司法鑒定人的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行登記名冊制。
第九條 司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè),不得同時在兩以上的司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè),但可以接受其他司法鑒定機構(gòu)的聘請,從事特定事項的司法鑒定活動。
司法鑒定人不得私自接受委托,不得私自收費。
第十條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循科學(xué)、客觀、獨立、公正的原則,恪守司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
第十一條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)必須依法接受國家、社會和當(dāng)事人的監(jiān)督。
第十二條 司法鑒定人依法執(zhí)業(yè)受國家法律保護,不受任何單位和個人的非法干涉。
第十三條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行回避、保密、時限和錯鑒責(zé)任追究制度。
第十四條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,實行司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度。
第二章 職業(yè)資格管理
第十五條 司法鑒定人職業(yè)資格,根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)的性質(zhì)不同,劃分為不同類型。
第十六條 司法鑒定人職業(yè)資格的取得和授予、實行全國統(tǒng)一的考試、考核制度。
第十七條 申請參加司法鑒定人職業(yè)資格考試、考核的,必須具備下列基本條件:
(一) 擁護中華人民共和國憲法;
(二) 遵守國家法律和社會公德,品行端正;
(三) 具有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷并經(jīng)國務(wù)院司法行政機關(guān)認可的司法鑒定專業(yè)培訓(xùn),或具有高等院校司法鑒定相關(guān)專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷并有兩年以上專業(yè)實踐經(jīng)歷。
現(xiàn)已在司法鑒定機構(gòu)從事司法鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員和在行業(yè)鑒定機構(gòu)從事行鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員申請司法鑒定人職業(yè)資格的,經(jīng)考核可授予司法鑒定人職業(yè)資格。
具體考試、考核辦法另行規(guī)定。
第十八條 有下列情形之一的,不得授予司法鑒定人職業(yè)資格:
(一) 因故意犯罪受到刑事處罰的;
(二) 曾被開除公職的;
(三) 無民事行為能力或限制行為能力的;
(四) 法律、法規(guī)規(guī)定不予授予職業(yè)資格的其他情形。
第十九條 采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人職業(yè)資格的,由原頒發(fā)證書的司法行政機關(guān)確認其職業(yè)資格無效,并予公告。
第三章 執(zhí)業(yè)證書管理
第二十條 取得司法鑒定人職業(yè)資格證書的人員申請執(zhí)業(yè),經(jīng)其擬執(zhí)業(yè)或擬聘任的司法鑒定機構(gòu)同意后,向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機關(guān)提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機關(guān)提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府司法行政機應(yīng)自收到申請材料之日起30日內(nèi)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的決定,并書面通知申請人。
第二十一條 有下列情形之一的,不予頒發(fā)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書:
(一) 因故意犯罪受到刑事處罰的;
(二) 曾補開除公職的;
(三) 無民事行為能力或限制行為能力的;
(四) 法律、法規(guī)規(guī)定不予授予執(zhí)業(yè)證書的其他情形。
第二十二條 采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書的,由原頒發(fā)證書的司法行政機關(guān)確認其執(zhí)業(yè)證書無效,并予公告。
第二十三條 司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書每年注冊一次,未經(jīng)注冊的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
第二十四條 司法鑒定人申請司法鑒定執(zhí)業(yè)證書年度注冊,應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的司法行政機關(guān)(以下簡稱年度檢驗機關(guān))提交下列材料:
(一) 年度執(zhí)業(yè)報告;
(二) 所在司法鑒定機構(gòu)的考評意見;
(三) 參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的證明;
(四) 年度檢驗機關(guān)要求提供的其他材料。
第二十五條 對符合年度注冊條件的,年度檢驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請注冊材料之日起30日內(nèi),予以年度注冊并公告。
第二十六條 有下列情形之一的,年度檢驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以暫緩注冊,并通知其所在的司法鑒定機構(gòu):
(一) 因違反鑒定人執(zhí)業(yè)紀律受到停業(yè)處罰,處罰期未滿的;
(二) 所在的司法鑒定機構(gòu)處于停業(yè)整頓,處罰期未滿的;
(三) 未按要求參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的;
(四) 暫時不能從事司法鑒定業(yè)務(wù)的其他情形。
暫緩注冊的原因消失后,本人提出申請的,年度檢驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)準予年度注冊。
第二十七條 有下列情形之一的,年度檢驗機關(guān)不予注冊:
(一) 違反司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的;
(二) 違反社會公德,品行不端,造成惡劣影響的;
(三) 違反法律、法規(guī),造成嚴重后果的。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第二十八條 司法鑒定人執(zhí)業(yè),享有下列權(quán)利:
(一) 查閱與鑒定有關(guān)的案卷材料,詢問與鑒定事項有關(guān)的當(dāng)事人、證人等;
(二) 應(yīng)邀參與、協(xié)助委托人勘驗、檢查和模擬實驗;
(三) 要求委托人補充鑒定材料;
(四) 委托提供虛假情況或拒不提供鑒定所需材料的,有權(quán)拒絕鑒定;
(五) 拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)問題;
(六) 與其他司法鑒定人意見不一致時,有權(quán)保留意見;
(七) 獲得執(zhí)業(yè)報酬;
(八) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十九條 司法鑒定人執(zhí)業(yè),履行下列義務(wù):
(一) 按時完成鑒定任務(wù);
(二) 依法主動回避;
(三) 保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
(四) 依法按時出庭;
(五) 遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(六) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 司法鑒定人有違反本辦法規(guī)定情形的,由執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)機關(guān)給予警告,同時責(zé)令改正;有違法所得的,處違法所得的1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過人民幣3萬元。
第三十一條 對司法鑒定人實施《中華人民共和國行政處罰法》第八條第(三)、(四)、(五)、(七)項規(guī)定的行政處罰的,由執(zhí)業(yè)證書頒發(fā)機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章實施。
第三十二條 司法鑒定人違法執(zhí)業(yè)或因過錯給委托人造成損失的,由其所在的司法鑒定機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。司法鑒定機構(gòu)賠償后,可以向有故意或重大過失行為的司法鑒定人追償。
第三十三條 未取得司法鑒定人職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)證書的人員,為牟取經(jīng)濟利益從事司法鑒定活動的,由鑒定活動所在地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)責(zé)令其停止非法執(zhí)業(yè);有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過人民幣3萬元。
第三十四條 司法鑒定人在鑒定活動中有犯罪行為的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 附則
第三十五條 《司法鑒定人職業(yè)資格證書》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》由司法部統(tǒng)一制作。
第三十六條 本辦法由司法部解釋。
第三十七條 本辦法自2000年10月1日起施行。
附:《中華人民共和國行政處罰法》第八條 行政處罰種類:
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。 或者說,司法鑒定是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,由司法機關(guān)或當(dāng)事人。。。