肇慶市個體工商戶簡易注銷登記暫行辦法

肇慶市個體工商戶簡易注銷登記暫行辦法

(征求意見稿）

 第一條 為進(jìn)一步深化商事制度改革，簡化個體工商戶注銷登記材料，完善個體工商戶退出機(jī)制，根據(jù)《個體工商戶條例》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）、《工商總局關(guān)于推進(jìn)個體工商戶簡易注銷試點(diǎn)工作的通知》（工商個字〔2016〕187號）和相關(guān)法律法規(guī)，制定本暫行辦法。

 第二條 肇慶市范圍內(nèi)的個體工商戶簡易注銷登記適用本辦法。 被司法機(jī)關(guān)及政府有關(guān)部門依法限制注銷登記的除外。

 第三條 肇慶市工商行政管理局負(fù)責(zé)全市個體工商戶簡易注銷登記的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

 各縣（市、區(qū)）個體工商戶登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本單位登記的個體工商戶簡易注銷登記實(shí)施工作。

 第四條 個體工商戶（經(jīng)營者）申請辦理簡易注銷登記，材料齊全且符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場予以受理、核準(zhǔn)。

 個體工商戶因遺失、損毀等原因不能繳回營業(yè)執(zhí)照的，提交經(jīng)營者出具的無法繳回營業(yè)執(zhí)照的情況說明，并承諾承擔(dān)無法繳回營業(yè)執(zhí)照而產(chǎn)生的法律責(zé)任，無需提交營業(yè)執(zhí)照遺失、損毀報紙公告。登記機(jī)關(guān)依申請辦理注銷登記后，及時通過縣級以上登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站發(fā)布營業(yè)執(zhí)照作廢聲明。

 第五條 對符合下列情形之一的個體工商戶，登記機(jī)關(guān)可以依職權(quán)辦理個體工商戶注銷登記，實(shí)行強(qiáng)制退出：

 （一）個人經(jīng)營的個體工商戶，經(jīng)營者死亡或者喪失行為能力的；

 （二）家庭經(jīng)營的個體工商戶，在登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營者死亡或者喪失行為能力，登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期變更經(jīng)營者，逾期未辦理的；

 （三）行政許可部門依法吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可，或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期依法辦理變更或注銷登記，個體工商戶逾期未辦理的；

 （四）連續(xù)兩個年度未按規(guī)定報送年度報告，并被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)報年度報告，逾期未報送的；

 （五）通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系，被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)兩年以上（含兩年）的；

 （六）營業(yè)執(zhí)照被依法撤銷或吊銷的；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

 第六條 個體工商戶存在第五條（一）（二）（三）（四）（五）（六）情形，登記機(jī)關(guān)擬依職權(quán)注銷的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)查核實(shí)并收集相關(guān)證明：

 （一）經(jīng)營者死亡或者喪失行為能力的，應(yīng)具有戶籍管理部門出具的因死亡注銷戶籍的證明或法院作出的宣告死亡判決或喪失民事行為能力的判決；

 （二）家庭經(jīng)營的個體工商戶，在登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營者死亡或者喪失行為能力的，應(yīng)具有戶籍管理部門出具的因死亡注銷戶籍的證明或法院作出的宣告死亡判決或喪失民事行為能力的判決，以及登記機(jī)關(guān)發(fā)出的責(zé)令變更經(jīng)營者的通知書；

 （三）許可行政機(jī)關(guān)依法吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可，或者行政許可有效期屆滿的，應(yīng)具有相關(guān)部門送達(dá)的依法吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可或者行政許可有效期屆滿的告知書或者行政處罰決定書，以及登記機(jī)關(guān)發(fā)出的責(zé)令變更、注銷登記的通知書；

 （四）連續(xù)兩個年度未按規(guī)定報送年度報告，并被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的，應(yīng)通過廣東省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)予以核實(shí)，并應(yīng)有登記機(jī)關(guān)發(fā)出的責(zé)令限期補(bǔ)報送年度報告的通知書或在縣級以上登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站發(fā)布的責(zé)令限期補(bǔ)報送年度報告的公告。

 （五）通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系，被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)兩年以上（含兩年）的，應(yīng)通過廣東省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)予以核實(shí)；

 （六）營業(yè)執(zhí)照被依法撤銷或吊銷的，應(yīng)有撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)法律文書。

 第七條 登記機(jī)關(guān)對個體工商戶依職權(quán)作出注銷決定前，應(yīng)將擬注銷的個體工商戶名單在縣級以上登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為30日。

 對有統(tǒng)一社會信用代碼的個體工商戶實(shí)行依職權(quán)作出簡易注銷的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在公示期間將注銷信息發(fā)送給國稅、地稅部門，確認(rèn)是否有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

 第八條 擬依職權(quán)注銷的個體工商戶名單公示期間，個體工商戶（經(jīng)營者）或相關(guān)利害關(guān)系人對登記機(jī)關(guān)擬依職權(quán)進(jìn)行注銷提出書面異議的，登記機(jī)關(guān)將該個體工商戶從擬注銷個體工商戶名單予以剔除。

 第九條 擬依職權(quán)注銷的個體工商戶名單公示期結(jié)束后，登記機(jī)關(guān)對符合下列所有情形的個體工商戶作出依職權(quán)注銷登記的決定，通過縣級以上登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站予以公告，并宣告其營業(yè)執(zhí)照作廢：

（一）對擬依職權(quán)注銷個體工商戶公告無異議；

（二）沒有統(tǒng)一社會信用代碼或已有統(tǒng)一社會信用代碼但經(jīng)國、地稅部門確認(rèn)無主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

 第十條 注銷登記完成后，將登記機(jī)關(guān)作出的注銷決定書及相關(guān)公告等有關(guān)材料歸入個體工商戶登記檔案。

 第十一條 被登記機(jī)關(guān)依職權(quán)注銷的個體工商戶，不再作為登記成立的商事主體納入相關(guān)統(tǒng)計，其名稱不再保留，其登記經(jīng)營地址可用作其他商事主體的住所（經(jīng)營場所）登記。

 第十二條 個體工商戶被登記機(jī)關(guān)依職權(quán)注銷后，相關(guān)個體工商戶的債務(wù)，屬于個人經(jīng)營的，由經(jīng)營者以個人財產(chǎn)承擔(dān)，屬于家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔(dān)。

 第十三條 被登記機(jī)關(guān)依職權(quán)注銷的個體工商戶經(jīng)營者本人或相關(guān)利害關(guān)系人對注銷登記提出書面異議的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

    登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予撤銷個體工商戶注銷登記的決定，并告知申訴人。

    登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予撤銷個體工商戶注銷登記決定的，及時通過縣級以上登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站予以公告，個體工商戶恢復(fù)為登記成立狀態(tài)，其名稱字號已經(jīng)被他人合法使用的，應(yīng)重新申請新名稱字號。

 第十四條 本辦法實(shí)施細(xì)則及相關(guān)的文書及公告等格式文件樣式由肇慶市工商行政管理局另行制定。

 第十五條 本辦法由肇慶市工商行政管理局制定并解釋，自公布之日起施行。