四會市下茆鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

      根據(jù)《中共四會市委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)〈中共四會市下茆鎮(zhèn)委員會、四會市下茆鎮(zhèn)人民政府職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（四機(jī)編[2020]7號）文件精神，下茆鎮(zhèn)人民政府貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)改革的方針政策和決策部署，其主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)確定如下：

 一、主要職責(zé)

      （一）宣傳貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行上級的決議、決定。研究決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重要問題。

      （二）落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，提黨建工作的有效性。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和意識形態(tài)工作責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)宣傳工作、網(wǎng)絡(luò)安全工作和精神文明建設(shè)。

      （三）統(tǒng)籌制定區(qū)域發(fā)展重大決策和建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和扶持各類經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，營造公正、公平的發(fā)展環(huán)境，著力解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問題，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

      （四）統(tǒng)籌轄區(qū)公共服務(wù)工作，協(xié)調(diào)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務(wù)事項(xiàng)承接工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織實(shí)施行政審批和公共服務(wù)，落實(shí)勞動就業(yè)、社會保障、民政、教育、文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)保障、土地流轉(zhuǎn)、退役軍人事務(wù)管理服務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)政策，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村級延伸。

      （五）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合治理工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明創(chuàng)建等地區(qū)性、綜合性社會管理工作。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛防旱防風(fēng)、防火、公共衛(wèi)生等應(yīng)急管理工作。建立健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，及時化解轄區(qū)社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。依法管理、開展統(tǒng)計工作，實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查。

      （六）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作，依法實(shí)施相關(guān)行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。

      （七）完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系，提高基層自治水平，推進(jìn)社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會治理中的主體作用。

      （八）動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村（居） 民等社會力量參與社會治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責(zé)任，整合區(qū)城內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

      （九）編制本鎮(zhèn)財政預(yù)決算計劃，負(fù)責(zé)資金劃撥和核算工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計、審計工作。

      （十）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的培育、選拔、管理和使用工作。

      （十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

      （一）黨政綜合辦公室。承擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府日常事務(wù)。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、網(wǎng)絡(luò)安全、檔案、接待、綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)公開，對外聯(lián)絡(luò)，后勤保障等工作，負(fù)責(zé)檢查和督促重要工作和中心任務(wù)的完成落實(shí)情況。

      （二）人大辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大會議閉會期間的日常工作。承辦鎮(zhèn)人大會議及主席團(tuán)組織的各項(xiàng)會議。交辦、督辦鎮(zhèn)人民代表大會議案和人大代表建議等工作，做好代表履職學(xué)習(xí)、聯(lián)系代表和代表視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職服務(wù)保障工作。承擔(dān)鎮(zhèn)人民代表大會及主席團(tuán)決定事項(xiàng)的組織實(shí)施和督促、檢查等工作。

      （三）黨建工作辦公室（組織人事辦公室）。負(fù)責(zé)基層黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、意識形態(tài)、精神文明建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)黨代表的選舉、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)干部人事、勞動工資、離退休人員服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)基層治理體系建設(shè)工作和統(tǒng)籌聯(lián)系村(社區(qū))工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。

      （四）紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查、監(jiān)察等工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)。根據(jù)授權(quán)開展監(jiān)察工作，對公職人員進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議，依法對公職人員進(jìn)行調(diào)查、處置。受理處置黨員群眾檢舉舉報。負(fù)責(zé)審計相關(guān)工作。指導(dǎo)村（居）務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作。負(fù)責(zé)村（社區(qū)）紀(jì)檢組織的自身建設(shè)。

      （五）公共服務(wù)辦公室（黨群服務(wù)中心）。負(fù)責(zé)公共服務(wù)、黨群服務(wù)、社會事務(wù)、政務(wù)服務(wù)等工作。承擔(dān)勞動就業(yè)、社會保障、民政、教育、文化、旅游、體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、土地流轉(zhuǎn)、退役軍人服務(wù)等工作。根據(jù)授權(quán)或上級有關(guān)部門依法委托履行相關(guān)行政許可職能和提供行政服務(wù)，負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)平合和黨群服務(wù)平合管理協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)推進(jìn)村（社區(qū)）公共服務(wù)和綜合管理。

      （六）綜合治理辦公室（應(yīng)急管理辦公室）負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會秩序穩(wěn)定，做好社會治安綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、法治宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)排査轄區(qū)的矛盾糾紛，受理群眾來信來訪、投訴事項(xiàng)，把矛盾糾紛化解在基層。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責(zé)任，組織群防群治，完善治安防控體系。負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作，動員村（居）民參與基層治理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、防汛防旱防風(fēng)、防災(zāi)救災(zāi)、消防管理、公共衛(wèi)生等各類應(yīng)急管理日常工作，組織制定、完善和實(shí)施各類應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急力量，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)和消防宣傳教育工作，開展安全隱患排查治理，指導(dǎo)村（社區(qū)）做好應(yīng)急管理相關(guān)工作

      （七）綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)），副科級。按照肇慶市政府統(tǒng)一確定并公布的職權(quán)調(diào)整事項(xiàng)目錄，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法工作，統(tǒng)一指揮調(diào)度派駐法機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法活動。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常行政執(zhí)法巡查和監(jiān)督管理工作。協(xié)調(diào)配合上級相關(guān)行政主管部門在本轄區(qū)內(nèi)的行政執(zhí)法工作。

      （八）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室、財政辦公室）。擬訂轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定實(shí)施相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。協(xié)助轄區(qū)內(nèi)重大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展改革和公共設(shè)施項(xiàng)目開發(fā)工作。負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)、企業(yè)信息采集以及工業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、貿(mào)易統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等工作，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)管理等工作，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，協(xié)助科技人オ、企業(yè)經(jīng)營管理人オ開發(fā)引進(jìn)，以及協(xié)助做好科學(xué)技術(shù)普及。負(fù)責(zé)優(yōu)化改善營商環(huán)境各項(xiàng)工作，健全營商環(huán)境訴求建議渠道，保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面工作。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)村宅基地管理農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作。承擔(dān)動植物防疫檢疫、動物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測與防控等工作。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人居環(huán)境整治等工作，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作，組織開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。承擔(dān)財政預(yù)決算編制及公開、政府財務(wù)報告編制、預(yù)算執(zhí)行管理、地方財政收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、金融服務(wù)、財政性資金使用和債權(quán)債務(wù)管理、村級財務(wù)監(jiān)督管理等工作。負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本鎮(zhèn)所屬單位的財務(wù)活動，指導(dǎo)村級“三資”管理。

      （九）規(guī)劃建設(shè)辦公室。承擔(dān)建設(shè)規(guī)劃的編制和報批，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、鄉(xiāng)道村道公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、征地拆遷等工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、綜合整治、城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)自然資源的規(guī)劃、開發(fā)利用和保護(hù)等工作。會同鎮(zhèn)相關(guān)機(jī)構(gòu)和派駐機(jī)構(gòu)做好違法占地和違法建設(shè)管控等工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

劉街雄（鎮(zhèn)委書記）：主持鎮(zhèn)委及鎮(zhèn)全面工作。

莊武軍（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）：主持鎮(zhèn)政府全面工作，負(fù)責(zé)審計工作。

盧定?。ㄦ?zhèn)人大主席）：主持鎮(zhèn)人大工作，協(xié)管四會市江谷精細(xì)化工基地（下茆片）擴(kuò)園工作。

鐘淦光（鎮(zhèn)委副書記）：協(xié)助鎮(zhèn)委書記處理鎮(zhèn)委日常工作。分管政法、維護(hù)社會穩(wěn)定、平安建設(shè)、社會治安綜合治理、司法、信訪、社會管理、禁毒、掃黑除惡、依法行政、依法治鎮(zhèn)工作。

方俊玲（鎮(zhèn)委副書記）：協(xié)助鎮(zhèn)委書記處理鎮(zhèn)委日常工作和抓黨的建設(shè)工作。分管基層黨建、宣傳思想、文化建設(shè)、意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)信息安全、新聞出版、融媒體、精神文明建設(shè)、創(chuàng)文、文廣旅體、國安、工會工作。

陳振海（鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長）：分管“三農(nóng)”、水利、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村建房審批、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、畜牧、三防、水文、移民、氣象、地震工作，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理工作。

邱積偉（鎮(zhèn)委委員）：分管征地拆遷、土地儲備、土地整理工作。

鐘  欣（鎮(zhèn)委委員、紀(jì)委書記）：分管紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、重點(diǎn)工作督察、巡察工作和反腐敗工作。

鄧偉君（鎮(zhèn)委委員）：分管規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)、財稅、金融、供電、供水、經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)發(fā)展總公司、龍灣福龍工業(yè)開發(fā)公司、自然資源、國有資產(chǎn)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教、臺港澳、僑務(wù)、工商聯(lián)、外事、政協(xié)工作。

伍尚欣（鎮(zhèn)委委員、組織委員）：分管組織、基層黨建、基層治理、干部、公務(wù)員、人才工作和機(jī)構(gòu)編制、黨務(wù)公開、人力資源和社會保障、老干部、關(guān)工委、武裝、國防動員、國防后備力量建設(shè)、退役軍人事務(wù)管理、應(yīng)急分隊(duì)管理、共青團(tuán)工作。

肖土金（鎮(zhèn)人大副主席）：分管人大、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)生村、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、林業(yè)工作。

李麗華（副鎮(zhèn)長）：分管深化改革、黨政辦、財務(wù)、政府采購、政務(wù)公開、機(jī)要、保密、黨史方志、檔案、教育工作。

鄉(xiāng)少珍（副鎮(zhèn)長）：分管民政、政務(wù)服務(wù)管理、行政服務(wù)中心、精準(zhǔn)扶貧、社保基金、醫(yī)保、農(nóng)房保險、殘聯(lián)、婦聯(lián)、村務(wù)公開、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。

譚紹輝（副鎮(zhèn)長）：分管執(zhí)法大隊(duì)、市場監(jiān)督管理、打假、打傳、打私、通信、市政、住建、交通、公路、肇事肇禍精神病人監(jiān)管工作，協(xié)管維穩(wěn)工作。

盧杰濤（副鎮(zhèn)長）：分管招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展改革、工信、工商統(tǒng)計、科技、安全生產(chǎn)、消防救援、生態(tài)環(huán)境、污水處理工作，協(xié)管工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)發(fā)展總公司、龍灣福龍工業(yè)開發(fā)公司、應(yīng)急管理工作。