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商務部于2014年新成立產業(yè)安全與進出口管制局,是商務部落實十八屆三中全會精神、深化行政體制改革、轉變政府職能、加強宏觀管理的一項重要舉措。同時,加強對戰(zhàn)略性敏感物項的貿易管制,防止大規(guī)模殺傷性武器擴散,維護世界和平,保障國家安全利益和產業(yè)競爭力,是應對21世紀全球共同面臨的安全與發(fā)展上的挑戰(zhàn)的重要手段,越來越受到世界各國政府的高度重視。
目前,我國已初步建立國家防擴散出口管制體系并正在建立產業(yè)競爭力分析體系,與多個國家和地區(qū)建立了雙邊高技術與戰(zhàn)略貿易對話機制。商務部通過組建產業(yè)安全與進出口管制局,將進一步加強三方面的工作:
一是履行國際義務,維護國家安全。建立、健全國家進出口管制法律、法規(guī)及政策體系;研究建立涉及國家安全利益和貿易管制方面的進口安全審查制度;進一步完善進出口管制許可制度;加強進出口管制清單管理和技術評估工作;加強進出口管制調查執(zhí)法工作等。
二是敦促外國放寬對華高技術出口限制,擴大我國對外高技術與戰(zhàn)略貿易合作。在對最終用戶和最終用途實行有效監(jiān)督管理的同時,進一步建立和完善多雙邊出口管制和高技術貿易磋商協調機制,為中外企業(yè)擴大高技術合作與開展戰(zhàn)略貿易創(chuàng)造有利條件。
三是開展對重點產業(yè)的競爭力分析評價,促進提升產業(yè)發(fā)展水平。組織實施與提高產業(yè)競爭力相關的技術創(chuàng)新、標準化體系建設、知識產權和貿易調整援助等工作,為產業(yè)健康發(fā)展提供良好環(huán)境。
商務部產業(yè)安全與進出口管制局下設9處1室,分別是:辦公室、綜合處、政策法規(guī)處、物項評估處、管制許可一處、管制許可二處、調查執(zhí)法處、安全審查處、統籌執(zhí)行處、協調推進處。