商務(wù)部

商務(wù)部主要職責(zé)

（一） 擬訂國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，起草國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)草案及制定部門規(guī)章，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)之間及其與國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見，研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

（二） 負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三） 擬訂國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四） 承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五） 承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六） 負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（七） 擬訂并執(zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作，依法頒發(fā)防擴(kuò)散等與國(guó)家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。

（八） 牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（九） 擬訂我國(guó)多雙邊（含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū)）經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策，牽頭負(fù)責(zé)多雙邊經(jīng)貿(mào)對(duì)外談判，協(xié)調(diào)談判意見并簽署和監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文件，建立多雙邊政府間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系機(jī)制并組織相關(guān)工作，處理國(guó)別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù)，管理同未建交國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，根據(jù)授權(quán)代表我國(guó)政府處理與世界貿(mào)易組織的關(guān)系，牽頭承擔(dān)我國(guó)在世界貿(mào)易組織框架下的談判和貿(mào)易政策審議、爭(zhēng)端解決、通報(bào)咨詢等工作，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

（十） 承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我國(guó)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

（十一）宏觀指導(dǎo)全國(guó)外商投資工作，擬訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施，依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)，指導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的有關(guān)工作。

（十二） 負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等，制定中國(guó)公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。

（十三） 負(fù)責(zé)對(duì)外援助工作，擬訂并執(zhí)行對(duì)外援助政策和方案，推進(jìn)援外方式改革，編制對(duì)外援助計(jì)劃、確定對(duì)外援助項(xiàng)目并組織實(shí)施，管理具有政府對(duì)外援助性質(zhì)資金的使用，管理多雙邊對(duì)中國(guó)的無償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)中國(guó)贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

（十四） 牽頭擬訂并執(zhí)行對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，與香港、澳門特別行政區(qū)有關(guān)部門和臺(tái)灣地區(qū)受權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商并簽署有關(guān)文件，負(fù)責(zé)內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)商貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制工作，組織實(shí)施對(duì)臺(tái)直接通商工作，處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問題。

（十五） 依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作，開展多雙邊競(jìng)爭(zhēng)政策交流與合作。

（十六） 指導(dǎo)我國(guó)駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)、常駐聯(lián)合國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)以及駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、人員選派；聯(lián)系國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐中國(guó)機(jī)構(gòu)和外國(guó)駐中國(guó)官方商務(wù)機(jī)構(gòu)。

（十七） 承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。