主要職責：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂全縣市場監(jiān)督管理有關政策、標準，組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處各類違法案件，負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織開展消費維權工作。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。

（五）負責宏觀質量管理。貫徹實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用。

（六）負責產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織指導工業(yè)產品生產許可管理。負責相關危險化學品安全監(jiān)督管理。

（七）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣政府食品安全委員會日常工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施食品生產經營許可、備案和監(jiān)督管理。

（十）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十一）負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織實施標準并監(jiān)督檢查。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全縣質量計量認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十四）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、省際交流與合作。

（十五）負責藥品、化妝品質量管理。依職責監(jiān)督實施或指導實施經營、使用質量管理規(guī)范。負責藥品、化妝品風險管理。組織開展流通環(huán)節(jié)藥品不良反應、化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、化妝品安全應急管理工作。負責組織指導藥品、化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實檢查制度。依法查處或指導查處經營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（十六）負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理。負責醫(yī)療器械備案管理。負責醫(yī)療器械質量管理，依職責監(jiān)督實施或指導實施經營、使用質量管理規(guī)范。負責醫(yī)療器械風險管理。組織開展醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔醫(yī)療器械應急管理工作。負責組織指導醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，貫徹落實檢查制度。依法查處或指導查處經營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（十七）負責知識產權保護。負責組織協(xié)調全縣知識產權創(chuàng)造、實施、管理和保護工作；擬定全縣專利工作發(fā)展規(guī)劃，制定專利工作計劃，開展知識產權保護的宣傳工作；組織開展全縣專利行政執(zhí)法工作，依法調處專利糾紛，查處假冒他人專利行為和冒充專利行為。

（十八）負責本行業(yè)領域的安全生產工作。

（十九）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變：

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際、國內提高縣內標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十一）有關職責分工：

1.與雞東縣公安局的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與雞東縣農業(yè)農村局的有關職責分工。（1）縣農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）縣農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與雞東縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局組織實施國家藥典工作，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。市場監(jiān)督管理局負責價格監(jiān)督檢查與反價格壟斷調查職責?？h發(fā)展和改革局負責價格調控、價格管理、成本監(jiān)審工作。

5.與縣城市管理綜合執(zhí)法局的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局負責對大型戶外廣告的內容進行審查；縣城市管理綜合執(zhí)法局設置戶外廣告的行政執(zhí)法權。

6、與縣商務和糧食局的有關職責分工。(1)縣商務和糧食局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。(2)縣商務和糧食局負責對糧食收購、儲存、運輸活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)督管理局負責糧食進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。

內設機構：

（一）辦公室

負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、督查督辦、政務公開、信息化、新聞宣傳和輿情監(jiān)測等工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金的管理工作。承擔機關和直屬單位的黨群工作、干部人事、機構編制、勞動工資、教育工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。

（二）政策法規(guī)股

貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關法律法規(guī)和規(guī)章。負責機關規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法與刑事司法銜接相關工作。組織開展法治宣傳教育工作。

（三）登記注冊股

組織并實施內資企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體工商戶市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體措施；組織并實施登記注冊全程電子化工作。承擔指導登記注冊信息的分析公開工作。指導扶持個體私營經濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。受理食品生產加工、流通和餐飲服務等環(huán)節(jié)的許可工作并制證。

（四）價格監(jiān)督檢查股

貫徹落實有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織實施商品和服務明碼標價制度。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。

（五）廣告與知識產權（商標）監(jiān)督管理股

組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。負責監(jiān)督管理專利技術市場及專利代理中介服務機構；開展知識產權保護的宣傳工作；組織開展全縣專利行政執(zhí)法工作，依法調處專利糾紛，指導查處假冒他人專利行為和冒充專利行為。負責全縣商標監(jiān)督管理工作；負責全縣商標使用許可合同及商標印制監(jiān)督管理。加強專利、商標和版權等知識產權的保護職責。

（六）質量計量與標準化監(jiān)督管理股

組織和指導質量工作；承擔產（商）品防偽的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理產（商）品質量仲裁檢驗工作；組織實施對強制性認證產（商）品的監(jiān)督檢查工作；負責對認證活動、認證產（商）品質量的監(jiān)督檢查；組織和參與有關產（商）品質量事故的調查；參與生產、流通領域產（商）品質量監(jiān)測和監(jiān)督檢查工作；依法監(jiān)督管理質量檢驗機構及相關社會中介組織；指導協(xié)調信用體系建設，組織推進信用分類管理和質量誠信制度建設。組織實施標準并進行監(jiān)督；負責企業(yè)標準備案的有關工作；負責商品條碼管理工作；推行法定計量單位和國家計量制度；監(jiān)督管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；監(jiān)督管理全縣商品計量、市場計量行為和計量仲裁檢定；承擔計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質管理工作。

（七）特種設備安全監(jiān)察股

負責依法對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理。并對其特種設備的安裝、改造、維修以及使用、檢驗檢測進行安全監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐生產、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。指導查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

（八）公平交易股（消費者權益保護股、12315舉報中心）

監(jiān)督檢查市場主體的交易行為，組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督查處市場交易中的壟斷、不正當競爭、商業(yè)賄賂、流通領域走私、販私、違法直銷和傳銷等違法違規(guī)行為。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法保護消費者合法權益，指導查處侵犯消費者合法權益案件；指導查處市場管理中發(fā)現(xiàn)的經銷假冒偽劣產品行為；組織監(jiān)督流通領域商品質量，開展有關服務領域消費維權工作；負責12315執(zhí)法體系建設；承擔消費者咨詢、申訴、舉報受理與處理、網絡體系建設工作；提供有關市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章及業(yè)務咨詢服務；統(tǒng)計、分析、整理業(yè)務數(shù)據(jù)和資料，提供市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的有關信息。

（九）市場監(jiān)督管理股（合同監(jiān)督管理股、網絡商品交易與信用監(jiān)督管理股）

負責市場秩序的規(guī)章制度和具體措施的執(zhí)行；承擔規(guī)范維護各類市場經營秩序工作；承擔監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動工作；承擔商品交易市場信用分類管理工作；承擔管理動產抵押物登記、格式合同備案、經紀人、拍賣行為有關工作，指導經紀人協(xié)會工作。負責合同行政監(jiān)督管理。依法指導監(jiān)督查處無證無照經營。指導協(xié)調網絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（黑龍江）的建設和管理工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

（十）食品安全協(xié)調監(jiān)測股（縣政府食品安全委員會辦公室秘書組）

組織實施食品生產、流通、餐飲監(jiān)督管理的法律法規(guī)；開展食品安全檢查、專項整治工作；制定食品安全監(jiān)督管理制度、計劃和措施并組織實施；開展食品誠信體系建設工作。

負責食品監(jiān)督管理職責的考核評價工作。組織協(xié)調食品安全宣傳教育、統(tǒng)計、培訓工作。

實施推進國家、省、市食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。負責統(tǒng)籌協(xié)調解決食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。承辦縣政府食品安全委員會日常工作。

擬訂并組織實施全縣食品安全抽檢監(jiān)測計劃，定期公布相關信息。督促指導不合格、問題食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定實施食品安全風險監(jiān)測計劃。組織排查風險隱患。

（十一）食品市場準入管理股

組織實施食品生產加工、流通和餐飲服務等環(huán)節(jié)的許可工作；組織實施食品生產許可、流通許可和餐飲服務許可的技術審查、現(xiàn)場審查審批，指導食品許可審查工作。

（十二）食品生產與經營安全監(jiān)督管理股

分析掌握流通領域食品安全形勢，貫徹落實食品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。指導食品生產加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施并指導開展食品經營許可（銷售類）及監(jiān)督檢查工作。指導食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理工作。負責綠色食品市場推廣質量安全監(jiān)管工作。組織指導查處相關重大違法行為。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，組織實施餐飲服務監(jiān)督管理和經營者落實主體責任的制度措施和管理規(guī)范，組織實施并指導開展食品經營許可（餐飲類）及監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動。督促指導不合格、問題食品核查、處置、召回。指導小餐飲、校外托管機構和農村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。承擔協(xié)調指導重大活動食品安全保障工作。

（十三）藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理股

負責組織實施藥品經營質量管理規(guī)范和藥品分類管理制度；對藥品經營企業(yè)和使用單位實施監(jiān)督管理；組織實施保健食品、化妝品、經營管理規(guī)范和風險監(jiān)測及安全性評價工作。負責藥品、化妝品、保健食品流通領域的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范和化妝品檢查制度。實施質量抽查檢驗。組織開展不良反應監(jiān)測工作。監(jiān)督實施藥品召回。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。配合實施國家基本藥物制度。

負責醫(yī)療器械流通領域的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準、分類規(guī)則等管理制度。監(jiān)督實施經營、使用質量管理規(guī)范。組織質量抽查檢驗。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械召回。

監(jiān)督實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范和質量標準；依法對野生藥材資源的保護、開發(fā)和利用實施監(jiān)督管理。

（十四）綜合執(zhí)法大隊

承擔有關反不正當競爭執(zhí)法工作；監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動；查處生產、銷售、使用假冒偽劣商品、市場中的壟斷、公用企業(yè)不正當競爭、商業(yè)賄賂、商標侵權、違法廣告、無照經營、合同欺詐、違法直銷和傳銷等經濟違法案件；協(xié)調相關部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動工作。

依法查處違反標準化、計量、質量、認證認可、特種設備等法律、法規(guī)的行為，打擊生產、流通領域中假冒偽劣產品違法行為。

依法對食品、工業(yè)產品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品進行市場整治，依法查處食品生產、食品流通、餐飲服務、工業(yè)產品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等違法違規(guī)案件。

執(zhí)行全縣價格（收費）監(jiān)督檢查方案，查處價格違法行為。

負責查處重大、特大、急辦的案件，負責上級部門授權、交辦的違法違規(guī)案件。

雞東縣市場監(jiān)督管理局領導：

1、郭一兵:黨組書記、局長

工作職責：負責全局全面工作和副科級以上干部考核領導評鑒意見工作。

2、高楊:黨組成員、常務副局長

工作職責：負責常務工作和局政治生態(tài)、黨建、意識形態(tài)、鄉(xiāng)村振興等工作。負責特種設備安全、組織和指導質量工作，協(xié)調縣安委辦工作；負責創(chuàng)建精神文明城和質量強縣等工作（分管業(yè)務內工作）。

（1）常務工作：負責協(xié)調統(tǒng)戰(zhàn)工作、營商環(huán)境、雙擁工作、信訪工作、人民武裝、保密工作、國家安全、消防安全、生態(tài)環(huán)境、掃黃打非、平安建設和矛盾糾紛隱患排查等。

（2）政治生態(tài)、黨建、意識形態(tài)、鄉(xiāng)村振興工作：負責協(xié)調縣紀委監(jiān)委及駐局紀檢組、縣委組織部、縣委宣傳部等工作，負責我局鄉(xiāng)村振興工作。

（3）分管股所：綜合辦公室、市場監(jiān)督管理股（合同監(jiān)督管理股、網絡商品交易與信用監(jiān)督管理股）、公平交易股（消費者權益保護股、12315舉報中心）、登記注冊股、特種設備安全監(jiān)察股、政策法規(guī)股、質量計量與標準化監(jiān)督管理股；平陽所、向陽所、雞東所。

3、曹國良：黨組成員、副局長

工作職責：價格收費監(jiān)督檢查、知識產權保護工作

分管股所：價格股、商廣股、綜合執(zhí)法大隊（各類案件、打假打非、農資產品抽檢等）；哈達所、東海所。

4、王元春：三級主任科員

工作職責：負責食品安全方面工作

分管股室：食品生產與經營安全監(jiān)督管理股、食品市場準入管理股、食品安全協(xié)調監(jiān)測股（縣政府食品安全委員會辦公室秘書組）

5、楊勇：三級主任科員

工作職責：負責藥品藥械及執(zhí)法大隊業(yè)務方面工作

分管股室：藥械股、藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)督管理股