一、基本情況

杜爾伯特蒙古族自治縣衛(wèi)生健康局是縣政府的工作部門,為正科級。核定行政編制14名,設(shè)局長1名,副局長2名;股長5名?？h計劃生育協(xié)會核定編制2名,設(shè)秘書長1名,工作人員1名?？h紅十字會核定編制5名,設(shè)專職副會長1名(副科級)、專職副監(jiān)事長1名(副科級),設(shè)立監(jiān)事會秘書股和辦公室(賑濟(jì)救護(hù)部),各設(shè)股長1名,科員1名。共有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6個(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣蒙古族醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個;甲級衛(wèi)生室69個,乙級衛(wèi)生室7個,場企衛(wèi)生室8個;民營醫(yī)院1個;農(nóng)墾系統(tǒng)醫(yī)院2個。

二、主要職能

(一)貫徹落實國家和省、市、縣關(guān)于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章,組織擬訂并實施全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹執(zhí)行深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施,提出建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù),提供主題多元化、方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

(三)負(fù)責(zé)組織實施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品管理工作。負(fù)責(zé)全縣愛國衛(wèi)生運動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項工作。

(四)組織并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(五)負(fù)責(zé)組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流工作。

(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

(七)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并貫徹實施。會同有關(guān)部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

(八)負(fù)責(zé)全縣計劃生育管理和服務(wù)工作。完善并落實計劃生育政策。

(九)做好中醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥工作。

(十)指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會業(yè)務(wù)工作。

(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十二)職能轉(zhuǎn)變?？h衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康杜爾伯特建設(shè),以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進(jìn)管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化政策措施。

三、內(nèi)設(shè)科室

(一)綜合股(規(guī)劃財務(wù)股、安全生產(chǎn)辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)文電、機(jī)要、檔案、保密、信訪、政務(wù)公開、督查督辦、重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作。組織指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的交流、合作、宣傳等工作。報訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和干部隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理,組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位部門預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)、基建投資管理和內(nèi)部審計工作。提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格建議。擬訂大型醫(yī)用裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)等并組織實施。

監(jiān)督指導(dǎo)管理全縣衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全和危險化學(xué)品管理工作。

(二)疾病預(yù)防控制股(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、愛衛(wèi)辦、食品安全與監(jiān)測評估股)。做好重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施。完善疾病預(yù)防控制體系,預(yù)防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延,承擔(dān)傳染病疫情信息的報告。承擔(dān)縣防治艾滋病工作委員會的日常工作。

指導(dǎo)全縣衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險評估工作,組織編制專項預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急及緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

組織開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。牽頭承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。

(三)醫(yī)政醫(yī)管股(法規(guī)股、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革辦公室、藥物藥政股、老齡健康股)。貫徹執(zhí)行上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)推進(jìn)全縣護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。實施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床實驗室等工作。監(jiān)督指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審評價,建立公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。擬訂衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃,組織起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案和標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)本級衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生,飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。做好職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)的組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。承擔(dān)縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議,承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。組織實施國家基本藥物制度和國家藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。落實國家藥品價格政策和提出國家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)、使用的鼓勵扶持政策的建議。落實國家、省、市、縣老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家應(yīng)對老齡化的政策措施。組織調(diào)研擬訂我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權(quán)益保障工作。承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作。

(四)基層衛(wèi)生與婦幼健康服務(wù)股(社區(qū)股)。做好基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的組織實施。指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評價工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。落實國家婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)、母嬰保健技術(shù)和免費避孕藥具工作。

(五)基層指導(dǎo)與家庭發(fā)展股。承擔(dān)人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,組織實施生育相關(guān)政策,建立和完善計劃生育特殊困難家庭扶助制度。

四、領(lǐng)導(dǎo)分工