一、主要職責
柳河縣導航街道辦事處(以下簡稱導航街道辦事處)是縣政府派出機關(guān),依法履行相應的政府服務和管理職責。同時要動員社會各方廣泛參與,構(gòu)建社區(qū)基層治理平臺。
導航街道黨工委、辦事處的主要職責是:
(一)加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責任制,堅持和完善黨的全面領(lǐng)導,加強黨的組織體系建設(shè),增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作,強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭,加強基層意識形態(tài)工作。
(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃,參與轄區(qū)公共服務設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能,把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作,營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策,規(guī)范“三資”管理工作。
(三)組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變,積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務資源向村(社區(qū))延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式,加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式,加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務,落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。
(四)實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作,承擔組織領(lǐng)導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責,著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導,對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
(五)動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村(社區(qū))等社會力量參與社會治理,引導轄區(qū)單位履行社會責任,整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為街道、村(社區(qū))發(fā)展服務。做實做強由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
(六)領(lǐng)導基層自治。發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用,完善黨領(lǐng)導下的基層社會治理體系,推進社會主義基層協(xié)商民主建設(shè),做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作,發(fā)揮村(居)民在基層社會治理中的主體作用,提高基層自治整體水平。
(七)維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作,處理群眾來信來訪,有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化,提高公共安全體系精細化水平。
(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服務平臺,推進審批服務事項向便民服務中心集中,保障便民服務中心的審批服務事項到位、權(quán)限到位。推進街道便民服務平臺標準化建設(shè),加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,提升政務服務質(zhì)量。
(九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和縣委、縣政府交辦的其他任務。
二、機構(gòu)設(shè)置
導航街道黨工委、辦事處設(shè)下列綜合性辦事機構(gòu):
(一)綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔會務、文書、信息、保密、檔案、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務事項的承接工作。承辦街道黨工委、辦事處的其他事項。
(二)黨建工作辦公室。負責黨的政治建設(shè)、組織建設(shè),機關(guān)黨務、宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教管理工作,統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級(社區(qū))黨建工作。承擔黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦街道黨工委、辦事處的其他事項。
(三)平安建設(shè)辦公室。負責平安建設(shè)、應急管理、安全生產(chǎn)、外事、綜合治理、維護穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導督促轄區(qū)單位和村(居)民落實消防等工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦街道黨工委、辦事處的其他事項。
(四)社會事務辦公室。具體承擔社會事務和公共服務等工作職責。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化旅游、體育、科學技術(shù)、衛(wèi)生健康、人口計生、公共衛(wèi)生應急、疾病預防控制、殘聯(lián)、紅十字會、僑務等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦街道黨工委、辦事處的其他事項。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)保護利用工作。指導監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。按職責分工承擔轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務工作。負責轄區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。協(xié)助縣政府有關(guān)部門實施交通規(guī)劃。承辦街道黨工委、辦事處的其他事項。
(六)財經(jīng)管理辦公室。負責街道經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃的擬訂并組織實施。協(xié)調(diào)指導各類經(jīng)濟實體的政策咨詢、技術(shù)更新、信息收集、人才引進等服務工作。保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,營造良好的發(fā)展環(huán)境,促進招商引資和項目建設(shè),抓好地方特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務工作。負責授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟項目的申報、審核、報批和組織實施工作。負責街道機關(guān)財務工作。負責做好基層基礎(chǔ)統(tǒng)計及審計工作。承辦街道黨工委、辦事處的其他事項。
(七)城市管理辦公室。負責統(tǒng)籌開展城市建設(shè)管理和環(huán)境保護工作。承擔轄區(qū)內(nèi)違法建筑統(tǒng)計上報、小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施維護修繕等工作。指導監(jiān)督小區(qū)業(yè)主委員會選舉和物業(yè)企業(yè)選聘、服務工作。負責重點工程、重大項目的配套服務工作。負責統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作,代表街道履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。