地區(qū): | 元寶區(qū) |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 人民政府 |
網(wǎng)址: | 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時(shí)間: | 上午9:00-11:30,下午13:00-17:00(節(jié)假日除外) , |
電話: | (0415)12345,0415-2173082、2173083(傳真) |
地址: | 遼寧省丹東市振興區(qū)銀河大街100號(hào) , 郵政編碼:118009 |
【建制沿革】丹東歷史悠久,距今1.8萬多年前的舊石器時(shí)代晚期,就有先民勞動(dòng)、生息、繁衍在這塊土地上。距今6000—7000年前,丹東地區(qū)的先人邁入新石器時(shí)代。3500—4000年前,這里的先民進(jìn)入青銅器時(shí)代。
丹東地區(qū)在唐堯時(shí),歸青州之域,虞舜屬營州。戰(zhàn)國時(shí)期,丹東地區(qū)隸屬于燕(遼東郡)。公元前300年(燕昭王十二年),燕昭王設(shè)立上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東5個(gè)郡,遼東郡設(shè)18個(gè)縣,其中武次縣設(shè)在今鳳城市鳳山街道大梨樹村劉家堡子燕國古城址處。武次縣北抵候城縣(今沈陽市),南達(dá)黃海北岸,東至燕長城,西接襄平(今遼陽市)、安市(今海城市)、平郭(今蓋州市南)、沓氏(今大連市金州區(qū))等縣,是燕國遼東郡18個(gè)縣中面積最大的縣,為東北地區(qū)最早設(shè)置的縣之一。公元前221年秦統(tǒng)一六國后,隸屬于秦。秦襲燕制仍置遼東郡。丹東地區(qū)在三國(魏)、西晉時(shí)仍屬遼東郡。東晉十六國時(shí)期為前燕、前秦、后燕的勢(shì)力范圍,仍屬遼東郡。唐總章元年(668),唐收復(fù)遼東,置安東都護(hù)府。丹東地區(qū)屬安東都護(hù)府轄地。唐開元八年(720),東北北部的靺鞨族建立渤海國,曾以今丹東市區(qū)一半為鴨綠江府。遼滅渤海國后,丹東地區(qū)為熟女真地。置宣州(今東港市境內(nèi))、開州(今鳳城市)和來遠(yuǎn)城(今振安區(qū)九連城鎮(zhèn)),駐有宣義軍。又在今市區(qū)附近建8個(gè)營,駐正兵3600名。在今寬甸滿族自治縣一帶,有鴨綠江女真國,是遼的屬國之一。鄰近女真國,遼設(shè)有蒲州營。遼天慶五年(1115),以金太祖(完顏阿骨打)為首領(lǐng),女真人建立金國,成為遼的勁敵。遼天慶七年(1117),來遠(yuǎn)城刺史常孝孫與都統(tǒng)耶律寧等為避金兵,丟下來遠(yuǎn)城泛海西逃,遼國在這里的統(tǒng)治宣告結(jié)束。金代,丹東地區(qū)屬婆速府路(今九連城鎮(zhèn))。金代實(shí)行猛安謀克制度,300戶為1謀克,10謀克為1猛安,開州猛安治所在今鳳凰城街道。元滅南宋后,丹東地區(qū)被納入元朝版圖。元朝在丹東地區(qū)仍沿襲金制置婆娑府路,后改為巡檢司。建有龍鳳站(今通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn))、斜列站(今薛禮村)、開州站(今鳳凰城)、湯站(今湯山城)、驛昌站(今九連城)。元朝在鴨綠江西岸駐兵屯田以增強(qiáng)邊境防衛(wèi)能力,稱婆娑府屯田軍。元末,由于連年戰(zhàn)爭(zhēng),人口銳減,境內(nèi)各地普遍田園荒蕪。明朝,丹東地區(qū)屬遼東都指揮使司。由于殘存的“故元遺兵”和新興的女真勢(shì)力侵?jǐn)_,明朝在邊境地區(qū)實(shí)行“拓邊”“實(shí)邊”與開發(fā)政策。明成化三年(1467)第一次拓邊,沿叆河北岸修筑遼東東部邊墻。明成化十六年(1480)建湯站堡(今湯山城),次年又建鳳凰堡,并以鳳凰堡為中心,周圍建起5個(gè)堡(新遠(yuǎn)堡、鎮(zhèn)寧堡、寧夷堡、通遠(yuǎn)堡、青苔峪堡),從鳳凰堡至叆陽堡設(shè)墩臺(tái)12座。明嘉靖十九年(1540),在寬甸境內(nèi)山區(qū)設(shè)碑為界,后來形成“六甸”(赫甸、寬甸、坦甸、永甸、長甸、蘇甸)。明嘉靖年間,明朝對(duì)丹東地區(qū)進(jìn)行第二次大規(guī)模拓邊。明嘉靖二十五年(1546),沿湯站堡至鴨綠江一帶增筑孤山堡、險(xiǎn)山堡、江沿臺(tái)堡、寧東堡、安甸堡等城堡。萬歷初年,明朝拓邊繼續(xù)向丹東地區(qū)北部推進(jìn),修筑寬奠、長奠、永奠、大奠、新奠、蘇奠六堡,史稱寬甸“六堡”。隨著城堡的建立,人口逐漸增加,荒廢的土地逐漸得到開墾。寬甸境內(nèi)人口達(dá)到6.4萬多戶,成為遼東重鎮(zhèn)。明萬歷二十四年(1596),在九連城建鎮(zhèn)江城,并派重兵鎮(zhèn)守。明萬歷三十六年(1608),女真族逐漸強(qiáng)大起來,明朝為加強(qiáng)邊境地區(qū)的統(tǒng)治,在寬甸舊址建磚城。萬歷四十四年(1616),女真族首領(lǐng)努爾哈赤完成女真族各部落的統(tǒng)一,在赫?qǐng)D阿拉(今新賓滿族自治縣)建立金(史稱后金)。萬歷四十六年(1618)薩爾滸大戰(zhàn)后,后金乘勝攻取遼寧各地,進(jìn)入丹東地區(qū)的湯站堡和鎮(zhèn)江城。努爾哈赤為加強(qiáng)邊境統(tǒng)治,采取“定邊”政策,派駐3000多名官兵,將沿江、沿海一帶居民全部驅(qū)趕到岫巖、青苔峪、薩爾滸等內(nèi)地,把從鴨綠江口以西的窟窿山,經(jīng)十字街、背影寺,北至鳳凰城邊門以東,大約50千米寬的地帶,劃為“禁區(qū)”,設(shè)卡防守,插柳結(jié)繩為界(史稱“柳條邊”)。致使區(qū)內(nèi)人煙寥落,土地荒廢,與內(nèi)地長期處于隔絕狀態(tài)。清順治十年(1653),頒布《遼東招民開墾例》,對(duì)移入東北的墾殖者予以獎(jiǎng)勵(lì),把無主土地分給官兵耕種。在鳳城境內(nèi),將原有駐軍分設(shè)八旗開墾旗地,招墾初見成效??滴跗吣?1668),清政府又發(fā)布禁令,“遼東招民開墾授官例永著停止”,明確宣布有限制的局部開放結(jié)束??滴醵四?1689),清政府為充實(shí)邊備,派滿洲、蒙古、漢各族兵民到境內(nèi)“實(shí)邊”,并增設(shè)蒙古“巴爾虎旗”。丹東鳳城地區(qū)的土地逐漸得到開墾。乾隆三十七年(1772),熊岳通判移駐岫巖。乾隆四十一年(1776),岫巖通判兼轄鳳凰城。乾隆末年,清政府為割斷東北與內(nèi)地反清勢(shì)力的聯(lián)系,封鎖沿海一帶交通,采取嚴(yán)厲的“封禁政策”。但是,山東、河北等地的流民沖破各種阻礙,翻山越海到丹東境內(nèi)謀生,到嘉慶年間,丹東地區(qū)的流民人口大量增加。清政府為“歸化”流民,于同治十三年(1874)被迫宣布“東邊地帶全部開禁”,并把“凡認(rèn)地耕種者,無論旗民一體編入戶口冊(cè)籍”。由于丹東地區(qū)人口和開墾的土地增多,自光緒元年(1875)起,在安子山(今安民鎮(zhèn))等處設(shè)置升科納稅。光緒二年(1876),又于大東溝等處籌辦升科納稅事宜,建立大東溝木稅局、沙河山貨稅局、長甸河口稅捐征稅局。同年二月,設(shè)置安東縣,治所沙河子,劃大東溝至叆河一帶歸其管轄,初轄64牌,后改設(shè)49牌。光緒三年(1877),又設(shè)置寬甸縣,與安東縣同屬奉天府,由鳳凰直隸廳代管。安東縣、寬甸縣設(shè)置后,由于關(guān)內(nèi)漢民涌入墾殖、采伐、經(jīng)商,帶來中原的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),結(jié)束邊陲自然開發(fā)的歷史。安東縣署初設(shè)于今丹東市金湯小學(xué),光緒十四年(1888),縣署被大水沖失殆盡,又擇地西山下,重新修建縣署。光緒二十年(1894),日本公然出兵侵略中國,暴發(fā)中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。黃海北部大東溝海域是海戰(zhàn)重要戰(zhàn)場(chǎng),日本從水陸兩路入侵中國東北。八月二十八日,日軍占領(lǐng)九連城,接著占領(lǐng)安東縣街區(qū),設(shè)置民政廳,后撤銷。光緒三十年(1904)五月一日,日、俄為重新分割中國東北和朝鮮半島,以安東作為軍事重地,設(shè)立軍政署(1906年廢黜),以安東九連城和虎山為重要戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)行一場(chǎng)帝國主義戰(zhàn)爭(zhēng),史稱“日俄戰(zhàn)爭(zhēng)”。光緒二十九年(1903)八月,清政府與美國政府訂立《通商行船續(xù)約》,其中第十三款中規(guī)定,安東自行開埠通商,允許外國人居住、貿(mào)易。光緒三十一年(1905),日本迫使清政府締約,成立“滿洲鐵道株式會(huì)社”,將安東鎮(zhèn)江山至鴨綠江、壩崗至小火車道區(qū)域,劃為日本民團(tuán)居留地(即租界地),并按條約規(guī)定,日本在安東和滿洲鐵路線上駐扎守備隊(duì)。同時(shí),英國在安東設(shè)立“領(lǐng)事館”,英國操縱安東海關(guān),稅務(wù)司由英國、美國、挪威、荷蘭、丹麥輪派官員專管。整個(gè)安東經(jīng)濟(jì)命脈被帝國主義列強(qiáng)操縱,安東開始淪為半殖民地半封建社會(huì)。光緒三十二年(1906)九月,安東開埠局成立,安東縣治所沙河鎮(zhèn),成為東北地區(qū)東南部的木材、糧食、山貨、柞蠶繭集散地。光緒三十三年(1907),安東縣隸屬奉天省。1914年6月,安東縣劃屬奉天省東邊道。1929年,東北政務(wù)委員會(huì)成立,廢道制,改奉天為遼寧,安東直屬遼寧省,為一等縣。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,安東縣形成榨油業(yè)、木材加工業(yè)和絲綢業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生以柞蠶繭、糧油、山貨和藥材為主的20多個(gè)行業(yè),出現(xiàn)糧市、菜市、魚市、絲繭市、柴草市等許多專業(yè)市場(chǎng)。建起電廠,創(chuàng)辦文報(bào)局、郵局、電報(bào)局、城鎮(zhèn)電話局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話局,興修起安東通往鳳城、孤山、寬甸的土路,建立安東民營長途汽車行,修建起安東港區(qū)和浪頭港區(qū),設(shè)立民營輪船公司。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安東地區(qū)文化教育事業(yè)得到發(fā)展。宣統(tǒng)三年(1911)春,安東縣辦起的鄉(xiāng)立學(xué)校有70多所。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)人口增多。到1927年,安東縣鎮(zhèn)內(nèi)人口由設(shè)縣時(shí)不足2000人增長到10萬余人,還有大量流動(dòng)人口。1931年出版的《安東縣志》記載安東“市廛櫛比、警察完善,市政進(jìn)行,街衢馬路逐年修治,道途塵芥按日掃除,交通既便,衛(wèi)生又宜,規(guī)劃布置備極完全”,為安東歷史上的“黃金時(shí)代”,有“國際都市”之稱。1932年3月,偽滿洲國成立,公布省公署官制,確立東北地區(qū)為五省,復(fù)改遼寧省為偽奉天省,安東隸屬偽奉天省,為甲類縣。1934年12月,偽滿洲國實(shí)行地方行政機(jī)構(gòu)改革,劃東北地區(qū)為14省,安東縣劃屬偽安東省,并為偽省公署所在地。1937年12月1日,安東正式建市,與并存的安東縣均隸屬偽安東省。1945年8月15日,日本無條件投降,安東先后經(jīng)歷兩次解放。1945年9月3日,安東首次解放,11月5日成立安東市民主政府,隸屬安東省,安東市也是省民主政府所在地。1946年10月,安東省大部分地區(qū)被國民黨軍隊(duì)占領(lǐng)。1947年6月,安東市第二次解放,安東省和安東市民主政府遷回。
1949年4月21日,東北行政委員會(huì)發(fā)布命令,對(duì)東北各省市重新劃分,撤銷安東省,安東市劃歸新成立的遼東省,遼東省會(huì)設(shè)在安東市。
1949年10月1日,中華人民共和國成立,安東屬遼東省。1954年6月19日,中央人民政府委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過《關(guān)于撤銷大區(qū)一級(jí)行政機(jī)構(gòu)和合并若干省市建制的決定》,將遼西、遼東兩省合并(除劃歸吉林部分地區(qū)外)成立遼寧省,省會(huì)設(shè)在沈陽市,安東市為省轄市。1956年7月,城市區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整,安東市劃為5個(gè)區(qū),即五龍背、浪頭、鎮(zhèn)興、元寶和金湯。同年9月,設(shè)安東專區(qū),專員公署設(shè)在安東市,轄安東、岫巖、鳳城、寬甸、莊河、桓仁6個(gè)縣。1958年12月,安東專員公署撤銷。1959年1月,安東、鳳城、岫巖、寬甸4縣為安東市所轄。市區(qū)劃為4個(gè)區(qū):鎮(zhèn)興、金湯、元寶和郊區(qū)。1960年,金湯區(qū)并入元寶區(qū),市轄區(qū)為3個(gè)。1965年,安東市改稱丹東市,安東縣改稱東溝縣,鎮(zhèn)興區(qū)改稱振興區(qū)。1966年,丹東市增轄莊河、桓仁兩縣,1968年劃出。1980年5月,郊區(qū)改稱為振安區(qū)。1981年5月,丹東市革命委員會(huì)改稱丹東市人民政府,丹東市轄東溝、鳳城、岫巖、寬甸4個(gè)縣和振興、元寶、振安3個(gè)城區(qū)。1985年,撤銷鳳城、岫巖兩縣,設(shè)立鳳城滿族自治縣、岫巖滿族自治縣。1989年9月,寬甸縣改為寬甸滿族自治縣。1992年1月,岫巖滿族自治縣劃歸鞍山市。1993年6月、1994年3月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),先后撤銷東溝縣設(shè)立東港市、撤銷鳳城滿族自治縣設(shè)立鳳城市。至此,丹東市轄振興區(qū)、元寶區(qū)、振安區(qū)、寬甸滿族自治縣、東港市和鳳城市。1992年,設(shè)立國家級(jí)丹東邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
【行政區(qū)劃】2021年,丹東市轄3個(gè)市轄區(qū)(振興區(qū)、元寶區(qū)、振安區(qū)),1個(gè)自治縣(寬甸滿族自治縣),2個(gè)縣級(jí)市(東港市、鳳城市)。全市6個(gè)縣(市)區(qū)轄59個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)(其中民族鄉(xiāng)3個(gè))、20個(gè)街道、192個(gè)社區(qū)居委會(huì)和671個(gè)村民委員會(huì)。
2021年丹東市各縣(市)區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)民委員會(huì)
單位:個(gè)
轄區(qū) | 街道 | 鎮(zhèn) | 鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng)) | 社區(qū)居委會(huì) | 村民委員會(huì) |
合計(jì) | 20 | 59 | 5(含3個(gè)民族鄉(xiāng)) | 192 | 671 |
東港市 | 大東、新興、新城(3個(gè)) | 前陽鎮(zhèn)、孤山鎮(zhèn)、北井子鎮(zhèn)、黃土坎鎮(zhèn)、馬家店鎮(zhèn)、龍王廟鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、十字街鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、椅圈鎮(zhèn)、小甸子鎮(zhèn)、菩薩廟鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、黑溝鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)(15個(gè)) | 合隆滿族鄉(xiāng)(1個(gè)) | 22 | 217 |
鳳城市 | 鳳凰城、鳳山、草河(3個(gè)) | 東湯鎮(zhèn)、劉家河鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、青城子鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、愛陽鎮(zhèn)、沙里寨鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、弟兄山鎮(zhèn)、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、賽馬鎮(zhèn)、藍(lán)旗鎮(zhèn)、雞冠山鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、四門子鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)、邊門鎮(zhèn)(17個(gè)) | 大堡蒙古族鄉(xiāng)(1個(gè)) | 33 | 200 |
寬甸滿族自治縣 | — | 寬甸鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)、硼海鎮(zhèn)、大川頭鎮(zhèn)、青椅山鎮(zhèn)、楊木川鎮(zhèn)、毛甸子鎮(zhèn)、虎山鎮(zhèn)、長甸鎮(zhèn)、永甸鎮(zhèn)、步達(dá)遠(yuǎn)鎮(zhèn)、振江鎮(zhèn)、大西岔鎮(zhèn)、太平哨鎮(zhèn)、青山溝鎮(zhèn)、牛毛塢鎮(zhèn)、八河川鎮(zhèn)、雙山子鎮(zhèn)、灌水鎮(zhèn)(19個(gè)) | 石湖溝鄉(xiāng)、古樓子鄉(xiāng)、下露河朝鮮族鄉(xiāng)(3個(gè)) | 18 | 179 |
振興區(qū) | 站前、臨江、帽盔山、纖維、永昌、花園、江海(7個(gè)) | 浪頭鎮(zhèn)、安民鎮(zhèn)(2個(gè)) | — | 62 | 20 |
元寶區(qū) | 七道、九道、興東、廣濟(jì)(4個(gè)) | 金山鎮(zhèn)(1個(gè)) | — | 38 | 10 |
振安區(qū) | 鴨綠江、珍珠、太平灣(3個(gè)) | 同興鎮(zhèn)、五龍背鎮(zhèn)、樓房鎮(zhèn)、九連城鎮(zhèn)、湯山城鎮(zhèn)(5個(gè)) | — | 19 | 45 |