丹東市科學(xué)技術(shù)局(網(wǎng)上辦事大廳)
根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<丹東市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳秘發(fā)〔2018〕219號),制定本規(guī)定。丹東市科學(xué)技術(shù)局是市政府工作部門,為正處級,加...
機(jī)構(gòu)信息
地區(qū): 振興區(qū)
分類: 政府機(jī)構(gòu) > 科技局
網(wǎng)址: 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 9:00—11:30 13:00—17:00 (周一至周五,節(jié)假日除外)
電話: 0415-2124302,【傳真號碼】0415-2129020
地址: 丹東市振興區(qū)中心北路2號 農(nóng)業(yè)大樓6樓,【郵政編碼】118000
詳細(xì)介紹

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<丹東市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳秘發(fā)〔2018〕219號),制定本規(guī)定。丹東市科學(xué)技術(shù)局是市政府工作部門,為正處級,加掛丹東市外國專家局牌子。

丹東市科學(xué)技術(shù)局貫徹落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)擬訂市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制,優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推進(jìn)市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

(三)牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。

(四)擬訂全市應(yīng)用基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實施,組織協(xié)調(diào)全市應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,牽頭組織市級各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè),推動科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。

(五)推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),培育壯大發(fā)展科技型企業(yè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。

(六)編制全市科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

(七)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。

(八)牽頭市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

(九)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè)。

(十)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,指導(dǎo)全市科技保密工作。

(十一)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)對外科技合作與科技人才交流工作。

(十二)負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂市重點(diǎn)引進(jìn)外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施,建立外國專家、團(tuán)隊吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

(十三)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機(jī)制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

(十四)負(fù)責(zé)上級自然科學(xué)基金項目的申報組織工作。

(十五)承擔(dān)市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組、丹東市與中科院沈陽分院全面科技合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十七)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。加強(qiáng)對一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐,做深做細(xì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作,推動科技創(chuàng)新的重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)中科院丹東產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心建設(shè)發(fā)展,加強(qiáng)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)廣大科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。

丹東市科學(xué)技術(shù)局權(quán)責(zé)事項目錄
序號 職權(quán)類型 職權(quán)名稱 職權(quán)依據(jù) 實施主體 責(zé)任事項 備注
項目 子項
1 行政許可 外國人來華工作許可 【法律】《中華人民共和國出境入境管理法》(2012年6月30日主席令第57號)第四十一條:外國人在中國境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類居留證件?!?/span>
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(2004年6月29日國務(wù)院令第412號,2009年1月29日予以修改)附件第93項:外國人入境就業(yè)許可。實施機(jī)關(guān):省級及其授權(quán)的地(市)級人民政府勞動保障行政主管部門。
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(2004年6月29日國務(wù)院令第412號,2009年1月29日予以修改)附件第443項:外國專家來華工作許可。實施機(jī)關(guān):國家外專局、省級人民政府外國專家歸口管理部門。
《國務(wù)院審改辦關(guān)于整合外國專家和外國人來華工作兩項行政許可征求意見的函》(審改辦函[2015]78號)外國專家來華工作許可實施機(jī)關(guān)為國家外國專家局、省級人民政府外國專家歸口管理部門。
【規(guī)范性文件】《國家外國專家局 人力資源社會保障部 外交部 公安部 關(guān)于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》(外專發(fā)〔2017〕40 號)
《國家外國專家局關(guān)于印發(fā)外國人來華工作許可服務(wù)指南(暫行)的通知》(外專發(fā)[2017]36號)
省級人民政府外國人工作管理部門及其授權(quán)的地方人民政府外國人工作管理部門即委托機(jī)構(gòu)。省級人民政府外國人工作管理部門及其授權(quán)的地方人民政府外國人工作管理部門。
【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政職權(quán)事項的決定》(遼政發(fā)[2017]26號)
外國專家來華工作許可下放至市級相關(guān)部門,下放后并入“外國人來華工作許可”辦理。
丹東市科學(xué)技術(shù)局 1.受理責(zé)任:審查申請人提交的材料,符合條件的,予以受理;材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的,履行一次性告知義務(wù);不符合條件的,不予受理,并說明理由。
2.審查、復(fù)核責(zé)任:審查申請人提交的材料。
3.決定責(zé)任:復(fù)核通過后報領(lǐng)導(dǎo)審批,簽署審批意見。
4告知責(zé)任:告知申請人或用人單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
2 行政確認(rèn) 技術(shù)合同認(rèn)定登記 【規(guī)范性文件】《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法〉的通知》(國科發(fā)政字〔2000〕063號)
第三條第三款 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科學(xué)技術(shù)行政部門管理本行政區(qū)劃的技術(shù)合同認(rèn)定登記工作
【規(guī)范性文件】《關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》(財稅字〔1999〕273號)
第二條(三)免稅的審批程序:
納稅人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)業(yè)務(wù)申請免征營業(yè)稅時,須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)的書面合同,到納稅人所在地省級科技主管部門進(jìn)行認(rèn)定,再持有關(guān)的書面合同和科技主管部門審核意見證明報當(dāng)?shù)厥〖壷鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核。
外國企業(yè)和外籍個人從境外向中國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)需要免征營業(yè)稅的,需提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開發(fā)書面合同,納稅人或其授權(quán)人書面申請以及技術(shù)受讓方所在地的省級科技主管部門審核意見證明,經(jīng)省級稅務(wù)主管機(jī)關(guān)審核后,層報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕111號)
二、技術(shù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。其中,境內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓需經(jīng)省級以上(含省級)科技部門認(rèn)定登記,跨境的技術(shù)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)省級以上(含省級)商務(wù)部門認(rèn)定登記,涉及財政經(jīng)費(fèi)支持產(chǎn)生技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,需省級以上(含省級)科技部門審批。
【規(guī)范性文件】《遼寧省技術(shù)市場管理條例》第十五條 省、市科學(xué)技術(shù)行政部門依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人所提交的合同文本和有關(guān)材料進(jìn)行審查和認(rèn)定登記。
丹東市科學(xué)技術(shù)局 1.受理責(zé)任:審查技術(shù)合同申請人提交的材料,符合條件的,予以受理;材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的,履行一次性告知義務(wù);不符合條件的,不予受理,并說明理由。
2.審查、復(fù)核責(zé)任:審查申請人提交的材料。
3.決定責(zé)任:復(fù)核通過后報領(lǐng)導(dǎo)審批,簽署審批意見,并加蓋技術(shù)合同審核專用章。
4.送達(dá)責(zé)任:認(rèn)定結(jié)果反饋申請人。

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