（一）貫徹執(zhí)行國(guó)民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)，擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。 （二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、服務(wù)方式多元化的政策措施并組織實(shí)施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策建議。 （三）負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。組織和指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。 （四）負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。擬訂健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔(dān)衛(wèi)生健康領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有關(guān)工作。 （五）貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，組織實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄。開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。提出全市基本藥物價(jià)格政策的建議。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估相關(guān)工作。 （六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。 （七）負(fù)責(zé)落實(shí)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系，執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，制定衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。 （八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作，開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口和家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策。 （九）負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。 （十）負(fù)責(zé)中醫(yī)藥工作，擬訂中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、研究開(kāi)發(fā)和合理利用。 （十一）擬訂保健工作規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)市保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作。負(fù)責(zé)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。 （十二）負(fù)責(zé)組織擬訂衛(wèi)生健康學(xué)科、人才、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善培訓(xùn)制度。組織開(kāi)展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。組織推動(dòng)衛(wèi)生健康科研和成果應(yīng)用工作。 （十三）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作。承擔(dān)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。組織開(kāi)展對(duì)外援助和交流合作，開(kāi)展與港澳臺(tái)的交流合作。 （十四）承擔(dān)市保健委員會(huì)、市老齡工作委員會(huì)、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市公立醫(yī)院管理委員會(huì)、市政府衛(wèi)生防病暨防治艾滋病工作委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的日常工作。 （十五）承擔(dān)推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域招商引資、招才引智等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)。培育、引導(dǎo)、扶持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律，發(fā)揮服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。 （十六）承辦市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 （十七）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和青島市委、市政府以及市委、市政府深化“一次辦好”改革和推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)健康膠州建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn)，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。 1．更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。 2．更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。 3．更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。 4．協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。 5．充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展，促進(jìn)全民健康。 （十八）有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門，應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。 1．與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益的政府規(guī)章以及老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善老年健康服務(wù)體系，指導(dǎo)老年人權(quán)益保障工作，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，起草養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。 2．與市市場(chǎng)監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）市衛(wèi)生健康局根據(jù)國(guó)家、省、青島市和市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門組織制定、實(shí)施全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)助市衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料，及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的建議。市衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，并及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出建議。（2）市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場(chǎng)所，清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施，生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑，餐具、飲具的出廠檢驗(yàn)，餐具、飲具的包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行監(jiān)管。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進(jìn)行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。（3）市衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局。（4）市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市衛(wèi)生健康局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。 3．關(guān)于中小學(xué)校食品安全管理。（1）市教育體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品安全隱患，提升營(yíng)養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展工作。（2）市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全的監(jiān)督管理，建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案，及時(shí)向教育部門通報(bào)學(xué)校食品安全相關(guān)信息。對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核，指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育。依法會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展檢查。每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全責(zé)任。（3）市綜合執(zhí)法局依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為。（4）市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開(kāi)展適應(yīng)學(xué)校需求的營(yíng)養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食源性疾病防控和營(yíng)養(yǎng)健康的知識(shí)教育，依法開(kāi)展相關(guān)疫情防控處置工作。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。 4．與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。 5．市行政審批局和審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，按照《中共膠州市委、膠州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈膠州市推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)組建市行政審批服務(wù)局實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》文件執(zhí)行。市行政審批局對(duì)劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依法履行職責(zé)，并對(duì)行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。履行市行政審批服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，研究解決現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審圖驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項(xiàng)劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法對(duì)市行政審批局實(shí)施的審批行為和行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實(shí)施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范，明確行政相對(duì)人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時(shí)調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強(qiáng)銜接配合，絕不允許推卸責(zé)任、絕不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。