第一條根據《中共益陽市委辦公室益陽市人民政府辦公室關于印發(fā)〈沅江市機構改革方案〉的通知》（益辦〔2019〕14號），制定本規(guī)定。

第二條 沅江市人力資源和社會保障局是市政府工作部門，為正科級。

第三條 沅江市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央關于人力資源和社會保障的方針政策和決策部署,全面落實省委、益陽市委、沅江市委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；對全市人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導、協調服務。

（二）擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策；指導全市建立統一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責全市促進就業(yè)工作，擬訂和組織落實統籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)服務體系，擬訂和組織落實就業(yè)援助制度，組織落實職業(yè)資格制度相關政策，統籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，貫徹執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策和高技能人才培養(yǎng)與激勵政策。

（四）統籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準，貫徹實施養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險政策。會同有關部門擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法并實施監(jiān)督，編制全市社會保險基金預決算草案。會同有關部門實施全民參保計劃并建立全市統一的社會保險公共服務平臺。

（五）負責全市就業(yè)、失業(yè)和相關社會保險基金預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）組織實施勞動人事爭議調解仲裁工作規(guī)劃和勞動關系政策，完善勞動關系協商協調機制；監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策；組織實施勞動保障監(jiān)察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革。綜合管理專業(yè)技術人員、專業(yè)技術隊伍建設工作和專業(yè)技術人員、機關事業(yè)單位工勤人員的繼續(xù)教育工作；牽頭推進深化職稱制度改革，歸口管理專業(yè)技術人員的職稱工作；負責高層次專業(yè)技術人才選拔、培養(yǎng)和引進工作。完善職業(yè)資格制度，貫徹實施職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，貫徹實施事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

（九）貫徹執(zhí)行事業(yè)單位和機關單位工勤人員工資收入分配政策；建立事業(yè)單位和機關工勤人員工資正常增長和支付保障機制，指導和監(jiān)督實施國有企業(yè)經營者收入分配政策；配合有關部門審核納入市級財政統一發(fā)放工資范圍的事業(yè)單位和機關單位工勤人員的工資、獎金、津補貼標準和離退休費；擬訂事業(yè)單位和機關單位工勤人員福利、職業(yè)年金和離退休管理辦法并組織實施。

（十）會同有關部門落實農民工工作的政策和規(guī)劃，推動相關政策的落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十二）職能轉變：深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實施國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

（十三）有關職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。市人力資源和社會保障局負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作；市教育局負責畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作。