邵陽市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)
一、主要職責(zé) 邵陽市國土資源局成立于1987年,其前身為邵陽市國土管理局?,F(xiàn)內(nèi)設(shè)14個科室、4個分局,下屬8個二級單位。主要職責(zé)是規(guī)劃、保護(hù)和合理利用全市土地、礦產(chǎn)資源,管理測繪行業(yè)。 該...
機(jī)構(gòu)信息
地區(qū): 大祥區(qū)
分類: 政府機(jī)構(gòu) > 自然資源局
網(wǎng)址: 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 上午8:30-12:00,下午14:30-17:30,法定節(jié)假日除外
電話: 0739-5325924
地址: 邵陽市大祥區(qū)大祥路與邵州西路交匯處 郵編:422000
詳細(xì)介紹
一、主要職責(zé)
邵陽市國土資源局成立于1987年,其前身為邵陽市國土管理局?,F(xiàn)內(nèi)設(shè)14個科室、4個分局,下屬8個二級單位。主要職責(zé)是規(guī)劃、保護(hù)和合理利用全市土地、礦產(chǎn)資源,管理測繪行業(yè)。
該局自成立以來,以落實(shí)基本國策為己任,緊扣服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,寓管理于服務(wù)之中,積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡,資源保障堅(jiān)強(qiáng)有力,服務(wù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效,土地調(diào)控能力持續(xù)增強(qiáng),國土資源收入屢創(chuàng)新高,改善民生領(lǐng)域更加廣泛,部門形象不斷提升。在政治文明、精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明建設(shè)中取得了矚目成績,先后獲得全國國土資源法律知識學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作先進(jìn)單位、全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作先進(jìn)單位、全國土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管工作先進(jìn)單位、全省國土資源管理目標(biāo)考核先進(jìn)單位、全省耕地保護(hù)和土地管理工作先進(jìn)單位、全省維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序先進(jìn)單位、全省行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位、全省雙聯(lián)工作先進(jìn)單位以及市級績效考核先進(jìn)單位、文明標(biāo)兵單位等100余項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)職責(zé),市國土資源局內(nèi)設(shè)14個科(室)。
(一)辦公室(行政審批服務(wù)科)

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)重要會議的組織、有關(guān)文件的起草、文電處理、秘書事務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、保衛(wèi)、接待后勤管理工作;負(fù)責(zé)信息綜合、新聞宣傳報道工作;負(fù)責(zé)電子政務(wù)推廣和綜合調(diào)研工作。整合局機(jī)關(guān)相關(guān)科室有關(guān)行政許可、非行政許可審批、行政確認(rèn)、年審年檢、行政事業(yè)性收費(fèi)等職責(zé),歸口辦公室管理。根據(jù)授權(quán),統(tǒng)一受理市國土資源局有關(guān)行政許可、非行政許可審批、行政確認(rèn)、年審年檢、行政事業(yè)性收費(fèi)等事項(xiàng),組織相關(guān)科室及時辦理。

(二)政工科

承擔(dān)局機(jī)關(guān)、市轄國土資源分局、局屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理和縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)具體工作;組織指導(dǎo)教育培訓(xùn)工作;承辦局黨組日常工作;承辦局科技項(xiàng)目的規(guī)劃、科技成果的管理、科普推廣、對外合作與交流及外事宣傳等工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作,指導(dǎo)局屬事業(yè)單位的離退休人員管理、服務(wù)工作。
(三)法規(guī)信訪科

組織起草有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理的地方規(guī)范性文件;監(jiān)督檢查國家、省、市土地、礦產(chǎn)資源、測繪等法律、法規(guī)、規(guī)章落實(shí)和執(zhí)行情況;組織開展對土地規(guī)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征(占)用、土地礦產(chǎn)資產(chǎn)處置、土地礦產(chǎn)使用權(quán)交易、土地礦產(chǎn)權(quán)屬確定行為的合法性監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)有關(guān)部門修改與本局有關(guān)的政策、法規(guī)工作;負(fù)責(zé)國土資源系統(tǒng)的普法宣傳教育;推進(jìn)國土資源系統(tǒng)依法行政;組織協(xié)調(diào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政聽證的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理、復(fù)查國土資源信訪事項(xiàng);督促檢查轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送和交辦的國土資源信訪事項(xiàng);開展信訪調(diào)查研究。

(四)綜合規(guī)劃科

編制實(shí)施全市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃;指導(dǎo)和審核縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃;組織編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用、土地開發(fā)整理規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、測繪管理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等專項(xiàng)規(guī)劃;制定實(shí)施市本級土地利用年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。
(五)耕地保護(hù)科
承擔(dān)全市耕地保護(hù)和耕地總量動態(tài)平衡管理工作,承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)工作,審核基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案與確認(rèn);編制和審查耕地占補(bǔ)平衡方案,協(xié)助編制土地開發(fā)整理復(fù)墾規(guī)劃;負(fù)責(zé)土地整理復(fù)墾開發(fā)和土地綜合治理等項(xiàng)目的選址、立項(xiàng)、評審、驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目拆舊區(qū)土地復(fù)墾的管理;負(fù)責(zé)審核耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)并參與征繳工作;負(fù)責(zé)制定土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金的使用方案,會同財務(wù)審計(jì)科監(jiān)督縣(市)區(qū)土地開發(fā)整理專項(xiàng)資金使用情況;承辦報省、市人民政府批準(zhǔn)的國有荒山、荒地、灘涂圍墾開發(fā)的立項(xiàng)、審查工作;承辦農(nóng)業(yè)區(qū)劃相關(guān)事項(xiàng)。
(六)建設(shè)用地科
承辦需報國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審核、報批工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體建設(shè)用地審批工作;負(fù)責(zé)全市集體土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和信息發(fā)布;參與建設(shè)項(xiàng)目用地的前期論證、預(yù)審工作;指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目征地工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和組織發(fā)布各類建設(shè)用地信息;檢查建設(shè)用地項(xiàng)目土地利用實(shí)施情況;指導(dǎo)縣(市)區(qū)建設(shè)用地管理。
(七)地籍管理科

組織土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、地籍權(quán)屬調(diào)查、變更調(diào)查及統(tǒng)計(jì);組織實(shí)施土地確權(quán)、登記、發(fā)證和權(quán)屬糾紛的調(diào)處;負(fù)責(zé)地籍信息系統(tǒng)的建立與管理工作。

(八)地產(chǎn)管理科

擬訂市本級國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案,并按規(guī)定組織實(shí)施;負(fù)責(zé)承辦市本級國有建設(shè)用地劃撥供地審批;負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)和土地市場管理監(jiān)督工作,承辦土地資產(chǎn)處置、土地儲備方案的審查;指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理,指導(dǎo)基準(zhǔn)地價評測;審核評估機(jī)構(gòu)從事土地評估的資格;承擔(dān)節(jié)約集約用地評價;組織編制年度供地計(jì)劃;對土地市場和地價實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。
(九)礦產(chǎn)資源儲量科
負(fù)責(zé)實(shí)施礦產(chǎn)儲量管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范;管理礦產(chǎn)資源儲量的評審、備案、登記和統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)全市礦業(yè)權(quán)評估管理;實(shí)施礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收及匯總;承擔(dān)礦產(chǎn)地儲備管理工作、壓覆礦產(chǎn)資源管理事項(xiàng);負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交管理工作;參與編制礦產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃;組織礦產(chǎn)資源形勢分析和戰(zhàn)略研究。
(十)礦產(chǎn)開發(fā)管理科
依法負(fù)責(zé)采礦權(quán)審核登記發(fā)證和初審報批;參與編制礦產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織擬定并監(jiān)督實(shí)施全市采礦權(quán)年度出讓計(jì)劃;參與采礦權(quán)市場的監(jiān)督和管理;對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動進(jìn)行監(jiān)督管理;按照省廳要求對礦產(chǎn)資源保護(hù)性開采特定礦種進(jìn)行管理;調(diào)處重大采礦權(quán)權(quán)屬爭議、糾紛。
(十一)地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)勘查科

編制和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害防治;負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及地質(zhì)遺跡保護(hù)申報、組織、審查和治理工程的預(yù)驗(yàn)收工作;組織開展全市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收,負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估及建設(shè)用地危險性評估備案;審查上報地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理單位資質(zhì);依法實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理,監(jiān)督檢查地質(zhì)勘查資質(zhì);編制探礦權(quán)設(shè)置方案,開展探礦權(quán)年度檢查,依法進(jìn)行探礦權(quán)審核,監(jiān)督管理地質(zhì)勘查活動和探礦權(quán)市場;依法調(diào)處探礦權(quán)屬糾紛。

(十二)測繪地理信息管理科

編制和組織實(shí)施測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市級基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃;組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪、國家測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)的管理以及行政區(qū)域界線測繪和其它重大測繪項(xiàng)目的監(jiān)管;建立和管理全市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、成果的管理、分發(fā)和服務(wù);審核呈報測繪單位資質(zhì),規(guī)范和監(jiān)管全市測繪市場;負(fù)責(zé)永久性測量標(biāo)志的管理;管理地圖的編制、印刷、出版、展示和登載工作;依法查處測繪違法行為,依法保障測繪野外作業(yè)的合法權(quán)利。 負(fù)責(zé)基礎(chǔ)地理信息集成管理,組織指導(dǎo)全市地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)和應(yīng)急測繪保障工作,指導(dǎo)地理信息綜合應(yīng)用服務(wù);承辦地理信息資源交換共享和公共服務(wù)目錄的編制工作;審核重要地理信息數(shù)據(jù),承辦涉密測繪地理信息成果提供使用的審批;指導(dǎo)測繪地理信息檔案資料信息化和管理;承辦地圖編制管理和地圖審核工作。
(十三)財務(wù)審計(jì)科
承擔(dān)國土資源有償使用費(fèi)的管理工作,擬訂收益分配制度和使用政策,參與國土資源資源性資產(chǎn)管理和國家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益管理;參與國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)價款評估結(jié)果審核;擬訂部門財務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)章制度;依法承擔(dān)國土資源規(guī)費(fèi)征收管理;負(fù)責(zé)編制部門預(yù)決算;負(fù)責(zé)部門國有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,接受財務(wù)、審計(jì)、物價等部門的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)管理;負(fù)責(zé)對市國土資源系統(tǒng)財務(wù)工作檢查和指導(dǎo)。
紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
(十四)不動產(chǎn)登記科
指導(dǎo)監(jiān)督全市不動產(chǎn)登記工作;推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設(shè),組織指導(dǎo)各類不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、共享、匯交管理以及社會查詢服務(wù);負(fù)責(zé)全市不動產(chǎn)登記簿證的監(jiān)管;指導(dǎo)全市不動產(chǎn)登記發(fā)證工作;指導(dǎo)市本級不動產(chǎn)登記中權(quán)籍糾紛的處理;負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記人員上崗資格審核;負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記代理中介組織及其從業(yè)行為的監(jiān)管。
三、人員編制

市國土資源局機(jī)關(guān)行政編制為37名(含離退休管理服務(wù)行政編制1名)。其中:局長1名,副局長4名,總工程師1名,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。 機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制3名。

四、國土資源分局

邵陽市國土資源局雙清分局、大祥分局、北塔分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局四個分局,雙清、大祥、北塔加掛國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)牌子,為市國土資源局的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的國土資源管理工作。

主要職責(zé):承擔(dān)所在轄區(qū)內(nèi)土地資源、礦產(chǎn)資源管理工作;辦理所在區(qū)個人建設(shè)用地的審查、報批工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地、居民建房用地登記發(fā)證工作;會同有關(guān)部門搞好劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等工作;做好轄區(qū)內(nèi)土地稅費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收繳和統(tǒng)計(jì)等工作;依法查處土地違法、礦產(chǎn)資源違法案件;負(fù)責(zé)用作普通建筑材料的砂、石礦的審查發(fā)證工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理;承辦市國土資源局交辦的其它事項(xiàng)。

五、邵陽市國土資源局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局

主要職責(zé):負(fù)責(zé)提出轄區(qū)內(nèi)年度土地利用計(jì)劃,參與轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目可行性論證、土地規(guī)劃論證;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用地征用、征收報批手續(xù)的申請;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地征收、集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置等相關(guān)手續(xù)的審核和報批工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)土地出讓的評估,提出土地出讓初步方案,申請轄區(qū)內(nèi)國有土地的出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥手續(xù);會同有關(guān)部門做好劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等工作;負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村個人集體建設(shè)用地手續(xù)及集體土地登記、變更手續(xù);承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)土地資源各項(xiàng)稅費(fèi)收繳工作,調(diào)處轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬糾紛和土地統(tǒng)計(jì)工作;承辦邵陽市國土資源局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會交辦的其他工作。

六、國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)

國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)為市國土資源局管理的具有行政管理職能的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

1、主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)對市以下各級人民政府執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對縣(市、區(qū))國土資源主管部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

(2)負(fù)責(zé)對制定和執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查;對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用、耕地保護(hù)、國土登記發(fā)證、國土資源資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等國土資源交易行為的報批和實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。

(3)直接查處縣(市、區(qū))人民政府及其國土資源主管部門違反國土資源法律法規(guī)的行為和其了重大土地、礦產(chǎn)、測繪違法行為。

(4)按規(guī)定職責(zé)和程序配合紀(jì)委、監(jiān)察、公安、檢察、法院等機(jī)關(guān)或部門依法追究國土資源違法行為當(dāng)事人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和治安責(zé)任、刑事責(zé)任,依法實(shí)施國土資源違法行政處罰的執(zhí)行。

(5)擬定全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)規(guī)章制度和防范國土資源違法行為發(fā)生的政策性措施;負(fù)責(zé)落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒浮討B(tài)巡查等相關(guān)規(guī)章制度。

(6)城區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)管工作,根據(jù)市政發(fā)[2010]5號文件精神,市國土資源部門依據(jù)土地管理方面的法律,負(fù)責(zé)對城區(qū)違法用地進(jìn)行調(diào)查、出具認(rèn)定法律文書,并配合區(qū)政府開展控違拆違工作。

2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合科、監(jiān)督審理科、國土資源執(zhí)法監(jiān)察一大隊(duì)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察二大隊(duì),均為副科級。

3、人員編制:核定市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)全額撥款事業(yè)編制14名。其中支隊(duì)長(副處級)1名、副支隊(duì)長(正科級)2名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

七、附則
本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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