第一條  根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈邯鄲市機構(gòu)改革方案)的通知》(冀辦字〔2018〕116號),制定本規(guī)定。

第二條  邯鄲市建設(shè)局(簡稱市建設(shè)局)為市政府工作部門,機構(gòu)規(guī)格正縣級。中共邯鄲市委建設(shè)黨委是市委負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)工作的派出機構(gòu),與市建設(shè)局合署辦公。

第三條  貫徹落實黨中央和省、市委關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的方針、政策和法律、法規(guī)。擬訂全市城鄉(xiāng)建設(shè)方面的法規(guī)、政府規(guī)章草案;擬訂全市城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;研究提出城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

（二）負(fù)責(zé)推行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn);擬訂工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度;指導(dǎo)監(jiān)督各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計量計價;組織發(fā)布工程造價信息;負(fù)責(zé)全市城建檔案管理工作。

（三）負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)國家規(guī)定必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督工作;擬訂勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;負(fù)責(zé)工程建設(shè)、建筑業(yè)、裝飾裝修、勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、工程檢測、造價咨詢和建設(shè)機械材料裝備等行業(yè)管理,擬訂行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;制定規(guī)范建筑市場各個主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（四）負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。貫徹落實建筑工程質(zhì)量、施工安全和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)落實建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作。

（五）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理工作;擬訂房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策;指導(dǎo)房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè)和管理；研究制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋征收和補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督實施;指導(dǎo)國有土地上房屋征收與補償工作。

（六）指導(dǎo)城市建設(shè)工作。研究制定城市建設(shè)的政策、規(guī)章制度并指導(dǎo)實施;研究制定全市建設(shè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)城市建設(shè)行業(yè)相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)謀劃、編制市本級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，編制市本級年度建設(shè)資金使用計劃和資金使用管理;負(fù)責(zé)城市建設(shè)投融資管理工作;負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理工作。

（七）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。貫徹落實村鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造;負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核全市縣城建設(shè)(縣城建設(shè)攻堅行動)、城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)及綠化、公園綠地、城鎮(zhèn)公廁的規(guī)劃、建設(shè)工作;指導(dǎo)重點鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè);負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的申報、保護和監(jiān)督管理工作。

（八）負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能、墻體材料革新和工業(yè)廢渣綜合利用管理工作;貫徹落實建筑節(jié)能、建設(shè)科技發(fā)展的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目;指導(dǎo)和推動建筑節(jié)能減排、綠色建筑發(fā)展和建設(shè)行業(yè)信息化;負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)各類人員培訓(xùn)教育工作。

（九）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。

（十）開展城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。

（十一）負(fù)責(zé)全市清欠工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo),指導(dǎo)全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的整體工作。

（十二）負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè);協(xié)助市委抓好建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍管理。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  市建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室(政策法規(guī)處)。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、安全、保密、新聞宣傳、政務(wù)公開、綜合性文稿起草工作;負(fù)責(zé)重要會議組織、督察督辦、建議提案辦理和機關(guān)后勤、固定資產(chǎn)管理及機關(guān)信息化建設(shè);牽頭機關(guān)應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)全市城建檔案管理工作;負(fù)責(zé)組織地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草、論證、上報和審查工作;負(fù)責(zé)機關(guān)的法制建設(shè)、依法行政和體制改革工作;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和有關(guān)信訪穩(wěn)定工作。組織編制部門預(yù)算、決算草案;組織和監(jiān)督部門預(yù)算的執(zhí)行;負(fù)責(zé)機關(guān)各項資金管理、使用及內(nèi)部審計工作,監(jiān)督直屬單位財務(wù)管理;指導(dǎo)監(jiān)督機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)國際交流合作和外事工作;負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。（市建設(shè)局24小時值班電話：3122889   值班傳真：3122942）

（二）建筑市場監(jiān)管處。貫徹落實規(guī)范建筑市場各方主體行為、施工許可、竣工驗收備案、工程風(fēng)險管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)國家規(guī)定必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)國有資金投資建設(shè)工程招標(biāo)的最高投標(biāo)限價及其成果文件備案;指導(dǎo)建筑市場信用體系建設(shè)和管理;擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)建筑業(yè)發(fā)展改革;組織編制地方建設(shè)工程量計量規(guī)則,指導(dǎo)監(jiān)督各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價計價;組織收集、發(fā)布工程材料、人工、機械設(shè)備使用等市場價格信息;負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)、工程造價咨詢單位資質(zhì)管理;負(fù)責(zé)建筑業(yè)、裝飾裝修、建設(shè)機械材料設(shè)備、工程造價行業(yè)管理;指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場,負(fù)責(zé)進出市建筑業(yè)企業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)全市清欠工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)、統(tǒng)計報表,指導(dǎo)全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的整體工作。

（三）房地產(chǎn)業(yè)處。研究制定房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理,落實房地產(chǎn)開發(fā)管理政策和制度;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理;參與住房制度改革與房地產(chǎn)項目設(shè)計方案論證工作;研究制定舊城和城中村改造政策,推進全市舊城和城中村改造工作;指導(dǎo)房地產(chǎn)市場信用體系建設(shè)和管理;指導(dǎo)國有土地上房屋征收與補償工作。

（四）城市謀劃建設(shè)處。擬訂城市建設(shè)的政策和規(guī)章制度;研究制定全市建設(shè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)城市建設(shè)行業(yè)相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施;組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;參與研究建設(shè)領(lǐng)域財稅價格政策;指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域政府和社會資本合作模式的應(yīng)用;協(xié)調(diào)編制城市建設(shè)行業(yè)的中長期計劃,協(xié)調(diào)制定城市建設(shè)資金的有關(guān)政策,編制城市維護費使用計劃并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施;組織城市建設(shè)年度統(tǒng)計;負(fù)責(zé)謀劃、編制市本級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,編制市本級年度建設(shè)資金使用計劃和資金使用管理;負(fù)責(zé)市政公用、城市照明施工企業(yè)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施監(jiān)督檢查和考核評價。

（五）村鎮(zhèn)建設(shè)處(歷史文化名城管理辦公室)。研究制定村鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、住房安全及危房改造;組織開展村鎮(zhèn)建設(shè)試點,指導(dǎo)重點鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè);指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、民居通用設(shè)計圖的編制研究和推廣工作:負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核全市縣城建設(shè)(縣城建設(shè)攻堅行動)、城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)及綠化、公園綠地、城鎮(zhèn)公廁的規(guī)劃、建設(shè)工作;負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)補助經(jīng)費計劃的編制并督導(dǎo)落實;指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)資金管理;指導(dǎo)園林綠化建設(shè)管理,負(fù)責(zé)園林城市(縣城、城區(qū))和生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作;承辦人居環(huán)境獎的組織評選;負(fù)責(zé)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護和管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護工作;承擔(dān)城鎮(zhèn)古樹名木保護工作。

（六）勘察設(shè)計管理處。組織實施工程建設(shè)勘察設(shè)計的國家標(biāo)準(zhǔn)及全國統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);組織實施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計行業(yè)管理,監(jiān)督工程建設(shè)勘察設(shè)計市場行為;指導(dǎo)落實勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工圖審查機構(gòu)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)勘察設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用;監(jiān)督管理全市勘察設(shè)計行業(yè)各類注冊人員的執(zhí)業(yè)行為;監(jiān)督實施房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程勘察設(shè)計規(guī)范和抗震技術(shù)規(guī)范;監(jiān)督指導(dǎo)超限高層建筑工程抗震設(shè)防施工圖審查工作;負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理;監(jiān)督房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查制度的落實;指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作。

（七）綠色建筑發(fā)展處。貫徹落實建設(shè)科技及綠色建筑和建設(shè)行業(yè)信息化的發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施;貫徹落實建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施;組織重大科技課題研究和重大建筑節(jié)能項目實施;指導(dǎo)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和科技成果及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的認(rèn)定轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用;指導(dǎo)和推動建筑節(jié)能減排、綠色建筑發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;指導(dǎo)和管理建設(shè)工程材料設(shè)備使用;指導(dǎo)和管理綠色建筑評價、綠色建材評價標(biāo)識;推廣建筑垃圾資源化利用技術(shù);指導(dǎo)推廣裝配式建筑建設(shè);負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)各類人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)個人執(zhí)業(yè)資格審查;指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。

（八）工程質(zhì)量監(jiān)管處。組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)及全國統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);擬訂房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn);擬訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施;負(fù)責(zé)主城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量;貫徹落實建筑工程質(zhì)量和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢測、工程監(jiān)理行業(yè)管理。

（九）工程安全監(jiān)管處(安全生產(chǎn)監(jiān)督協(xié)調(diào)處)。負(fù)責(zé)主城區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工安全的監(jiān)督管理，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工安全;貫徹落實建筑施工安全和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。

（十）建筑生態(tài)和信息管理處。貫徹落實建筑生態(tài)發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展建筑施工揚塵治理工作;負(fù)責(zé)對全市建筑施工揚塵治理工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計;負(fù)責(zé)定期通報情況,協(xié)調(diào)聯(lián)動處置揚塵問題;負(fù)責(zé)全市建筑工程管理的信息化建設(shè)、應(yīng)用和全市建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)工作。

    （十一）組織人事處(機關(guān)黨委)。負(fù)責(zé)建設(shè)黨委系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)和黨員管理工作;抓好市委委托單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);負(fù)責(zé)建設(shè)黨委系統(tǒng)市屬對口行政機關(guān)、事業(yè)單位科級干部管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)黨委系統(tǒng)思想政治、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)黨委的日常管理工作,負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、職稱評定等工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作;領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)紀(jì)委工作;負(fù)責(zé)機關(guān)工會等工作。